По словам главы сельскохозяйственного сектора Вьетнама, в мире люди рассматривают леса через призму ценностей. И каждый раз, когда леса теряются из-за того, что местные жители используют леса в других целях, например, для сокращения площади лесов для преобразования их в промышленные, городские и инфраструктурные цели, нам приходится идти на компромиссы. Любое изменение или преобразование лесных угодий является компромиссом. Компромиссы могут быть прибыльными, могут быть убыточными, могут быть равными по цене, их можно увидеть в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной перспективе будут последствия. Если в сельском хозяйстве мы перейдем от мышления сельскохозяйственного производства к мышлению сельскохозяйственной экономики, от роста с одной ценностью к многоценному интегрированному росту. То же самое и с лесным хозяйством, мы должны перейти от лесного хозяйства с производственным мышлением к лесному хозяйству с экономической ценностью, интегрируя многоценности под пологом леса.
Говоря о политике и режимах для лесничих и лиц, участвующих в охране лесов, министр Ле Минь Хоан отметил, что жизнь лесничих и сотрудников лесной охраны по-прежнему очень тяжела, а их доходы низки. Эта реальность также вызывает немало разочарований у лесничих, работников лесной охраны и лесохозяйственных организаций. Однако, по словам министра Ле Минь Хоана, сейчас необходимо «перейти от мышления найма людей для защиты леса к мышлению государства, поддерживающего создание средств к существованию и рабочих мест под пологом леса. Люди, которые находят там доход, будут нести ответственность за защиту леса. Потому что это легко понять, люди видят, что без леса не будет средств к существованию под пологом леса. Если мы хотим иметь средства к существованию, мы должны объединить руки для защиты леса, тогда мы добьемся успеха. Это означает переход от мышления найма к мышлению людей, ведущих бизнес вместе под пологом леса, становящихся сообществом, ведущим бизнес под пологом леса. Нам не нужно заниматься искоренением голода и сокращением нищеты для этнических общин, но они должны стать членами экономики под пологом леса.
Что касается выращивания лекарственных трав под пологом леса, это необходимое решение и подход для местностей с обширными лесными и горными массивами, таких как Нгеан. Однако, по мнению министра Ле Минь Хоана, мы никогда не должны думать, что выращивание лекарственных трав направлено на искоренение голода и сокращение бедности. «Если мы думаем о выращивании лекарственных трав для борьбы с голодом и сокращения бедности, наши действия будут другими. Но если мы вовлекаем людей в экосистему для хозяйственной деятельности, связанной с лекарственными травами под пологом леса, мы должны следовать цепочке. Мы должны предоставлять лучшие сорта, поддерживать людей, используя самые стандартные методы ведения сельского хозяйства, создавать множество продуктов OCOP и создавать множество добавленной стоимости», — подчеркнул министр Ле Минь Хоан.
Фактом является то, что в сознании жителей горных районов лес долгое время принадлежал государству, лесному совету, агентствам, которые управляют им и защищают его от имени государства. Министр Ле Минь Хоан заявил, что это ошибочное представление. Люди, живущие под пологом леса, рядом с лесом, являются его хозяевами. «Проблема в том, осмелимся ли мы дать власть народу или боимся, что у него ничего не получится. Причина, по которой народ не может этого сделать, – государственные органы, потому что мы не верим в народ. Я верю, что люди всех национальностей могут всё это сделать…» – сказал министр Ле Минь Хоан.
Под пологом леса, когда ему предоставлено право собственности, организованное и направляемое государством для реализации цепочек создания стоимости, люди будут вкладывать свою национальную культуру в каждый продукт, и этот продукт будет иметь многоуровневую ценность. Он обладает как материальной, так и нематериальной. Нематериальная ценность – это культура народа, традиционная историческая сплоченность сообщества данной местности. Рынок и потребители будут покупать этот продукт. Каждое дерево обладает лечебными свойствами, оно используется в пище, косметике, фармацевтике... поэтому, если мы думаем о чём-то простом, его ценность невелика; если мы его улучшим, его ценность увеличится. Эта ценность – доход людей, живущих под пологом леса.
18 июля 2023 года Политбюро приняло Постановление № 39 о строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой на 2045 год. В нём был установлен следующий критерий: «Развитие лесного хозяйства и рынка углеродных кредитов; особое внимание к развитию производства недревесной лесной продукции, особенно лекарственных растений»... Министр Ле Минь Хоан отметил, что это очень важный документ для провинции Нгеан. Однако при его реализации Нгеан должен всегда помнить об одном: «Поставить людей в центр процесса экономического и социального развития, никого не оставляя позади», как указано в Резолюции 13-го съезда Национальной партии. Что касается развития лесного хозяйства и сохранения биоразнообразия, «в центре — люди, а не экосистема. Только люди могут сохранить леса. С другой стороны, необходимо также признать, что экосистема сама по себе не нуждается в людях, а в ней нуждаются люди», — подчеркнул министр Ле Минь Хоан.
Структура сообщества, сплочённость сообщества, культура сообщества и исторические традиции сообщества образуют экосистему. Она обладает многими характеристиками местных исторических традиций, культуры и структуры сообщества. Сегодня мировая практика показывает, что для развития населённого пункта необходимы три источника инвестиционного капитала. Первый — экономический капитал, который включает в себя ресурсы: леса, поля, реки, ручьи и местные бюджеты...
Помимо экономического капитала, который является необходимым условием, существует также нематериальный капитал, то есть культура и общество. Это источники капитала, связанные с природной экосистемой, в которой задействована и экосистема человека. Здесь живут лесники, работники лесного хозяйства и, в более широком смысле, представители этнических групп, которые издавна связаны с лесом. После этого государство начало планировать три типа лесов. Для людей лес – это нечто священное. В силу происхождения этих людей, они не просто думают о вырубке леса. На самом деле, представители этнических групп, живущие под пологом леса, всегда осознавали необходимость его защиты, поскольку верили, что их предки следили за ним и защищали его...
