Что мы видим в случае «нарушения» плотины?

«В районе холма Донг Де коммуны Нам Тхань, по дороге к пагоде Вьен Куанг, наблюдается незаконная эксплуатация земель. В этом районе находятся кладбища местных жителей, поэтому мы очень обеспокоены тем, что незаконная эксплуатация земель может иметь негативные последствия. Мы надеемся, что газета Nghe An проверит ситуацию и сообщит властям для решения вопроса…». Эту информацию газета Nghe An получила в середине сентября 2023 года от жителя коммуны Нам Тхань района Нам Дан.

Наряду с этим срочным заявлением житель коммуны Нам Тхань также прислал несколько фотографий и видео. По его словам, это должно было подтвердить обоснованность информации. Взглянув на них, можно было увидеть, что был раскопан довольно большой холмистый участок, и там работал экскаватор, копая и собирая землю. Договорившись о времени, они отправились в Нам Дан для осмотра холма Донг Де, но на следующий день житель коммуны Нам Тхань сам связался с ними и попросил отложить поездку. Причина была следующей: «Погода была плохая, шёл сильный дождь, дорога была грязной, поэтому земляные работы ещё не велись...».

Đập Hổng Cốc ở xã Nam Thanh (Nam Đàn). Ảnh: Google maps
Плотина Хонг Кок в коммуне Нам Тхань (Нам Дан). Фото: Google Maps

К полудню 18 сентября житель коммуны Нам Тхань сообщил: «Возможно, из-за того, что дорога к холму Донг Де всё ещё плохая, признаков возобновления эксплуатации почвы не наблюдается. Однако я получил известие, что в коммуне Нам Тхань, в районе плотины Хонг Кок, ведётся масштабная незаконная эксплуатация почвы. В последнее время десятки транспортных средств непрерывно въезжают и выезжают, чтобы добывать и перевозить почву. Жители окрестностей крайне возмущены, поскольку они работают открыто, перевозя почву, загрязняя окружающую среду; в то время как тем, кому нужно лишь выровнять холм и перевезти землю в другое место для разбивки сада, это запрещено…».

Жителя коммуны Нам Тхань спросили: «Есть ли вероятность, что водохранилище плотины Хонг Кок будет разрешено эксплуатировать для увеличения объёма водохранилища?» Ответ был: «У меня тоже есть определённые знания в этой области, поэтому, услышав эту новость, я провёл предварительное исследование. Такого понятия нет…». Связавшись с представителями Департамента природных ресурсов и окружающей среды, я получил подтверждение, что в округе Нам Дан нет ни одного месторождения, лицензированного государством для разработки. То же самое касается водохранилища плотины Хонг Кок: лицензии на эксплуатацию там не существует…

«Если люди предоставили конкретную информацию о месте незаконной добычи, они должны выехать на место и проверить её. Мы направим людей для участия…» — сказал сотрудник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Hồ đập Hổng Cốc sáng ngày 19/9.
Водохранилище Хонгук утром 19 сентября.

Утром 19 сентября вместе с сотрудниками Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды мы поднялись к водохранилищу плотины Хонг Кок. Плотина расположена примерно в 2 км от пагоды Дай Туэ, совсем рядом с новой дорогой, ведущей в город Нам Дан. В 8:45, прогуливаясь по телу плотины, мы заметили, что дно озера пересохло, но к нему вела дорога. В ложе озера остановились на отдых несколько лёгких грузовиков. В соседнем жилом районе медленно приближался экскаватор.

Предположив, что это группа «земляных бандитов», готовящихся к добыче, группа углубилась в жилой район рядом с плотиной, чтобы избежать обнаружения. Примерно через 15 минут, наблюдая за плотиной Хонгкок с помощью летающей камеры, они увидели, что экскаватор добрался до места стоянки грузовика и «неспешно» копал и собирал грунт. В это же время в водохранилище появились ещё два больших грузовика, «выстроившихся» в очередь, чтобы «съесть» грунт. Продолжая следить за развитием событий на плотине, они заметили, что, хотя грунт эксплуатировался незаконно, специализированные мотоциклы с полными дорожными знаками двигались очень комфортно. Как будто добыча была разрешена компетентными органами. Вот так, один за другим, грузовики «наелись» грунта, неторопливо завели моторы и медленно покинули водохранилище...

Phương tiện vận tải và máy xúc hoạt động khai thác đất trong lòng đập Hổng Cốc (Nam Đàn). Ảnh: Thành Cường
Техника и экскаваторы работают на разработке грунта на плотине Хонг Кок (Намдан). Фото: Тхань Кыонг

Столкнувшись с таким развитием событий, почти через час мы решили вернуться на дорогу, ведущую к плотине Хонг Кок. Ровно в 9:50 от плотины только что отъехал большой грузовик. Однако у подножия плотины всё ещё находился большой грузовик, который рыл землю; неподалёку стояли шесть грузовиков поменьше, ожидавших своей очереди, чтобы «съесть» грунт. Сотрудники Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды перекрыли дорогу на своих личных автомобилях, чтобы не дать машинам, перевозящим незаконно добытую землю, выехать. Один из сотрудников связался по телефону с представителем Народного комитета района Намдан, чтобы сообщить о «земельных бандитах» на плотине Хонг Кок и попросить прислать кого-нибудь на место происшествия для свидетельских показаний и записи инцидента. Он сказал: «Мы находимся на месте вместе с корреспондентом газеты «Нге Ан». Просим вас позвонить в коммуну Нам Тхань и попросить приехать на место происшествия для координации действий в решении этого вопроса...».

В этот момент к машине участников группы на мотоцикле подъехали двое мужчин средних лет из жилого района. Они попросили опустить стекло и спросили: «Откуда вы?». Мы небрежно ответили, что из провинции, а затем спросили: «А чем вы здесь занимаетесь?» «Мы разводим рыбу на плотине», — ответил один из них, а затем отошёл, чтобы достать телефон и позвонить кому-то, сказав: «Кто-то едет, снимает, фотографирует…». Один из участников спросил другого: «Вы знаете, что такая эксплуатация земель — это нарушение закона? Кто вам дал разрешение на такую ​​эксплуатацию?» Тот растерялся: «Не знаю…».

Примерно через три минуты подъехали две машины. Из них вышли двое мужчин лет сорока и несколько раз постучали по машине, прося разрешения «поговорить». Видя, что участники группы отказываются «сотрудничать», они дали знак машинам покинуть дамбу. Тяжёлый грузовик, уже «наевшийся» земли, тоже встал, чтобы сбросить её в резервуар, и медленно поехал обратно. Взглянув на часы, мы увидели 10:07. Поскольку мы не увидели на месте происшествия представителей районной и коммунальной администрации, как нас просили, мы решили «расчистить дорогу» для грузовиков и экскаваторов…

Bị phát hiện, phương tiện vận tải lũ lượt tháo chạy khỏi lòng đập Hổng Cốc.
После обнаружения транспортные средства толпами покинули плотину Хонг Кок.

В связи с увиденным на водохранилище Хонгкок, в тот же день, 19 сентября, мы также провели выезд в некоторые низкогорные районы коммуны Намтхань. С помощью специализированного персонала мы за короткое время выявили ещё два участка, пригодных для эксплуатации, включая холмистую местность Донгдэ.

По словам жителей коммуны Нам Тхань, дорога к холму Донг Де проходит недалеко от пагоды Вьен Куанг. Хотя в этом районе есть дома, они немногочисленны и разбросаны. Холм Донг Де, имеющий статус эксплуатируемого участка, находится в деревне № 3 коммуны Нам Тхань, довольно близко к кладбищу семьи Нгуен Хыу. На участке, где ведутся работы, обнаружено множество следов от укусов, копания и колёс транспортных средств, которые появились совсем недавно. Площадь эксплуатируемого участка довольно большая, образуя ровную поверхность площадью до нескольких тысяч квадратных метров.2Холм был срезан и расколот, образовав большую яму высотой от 1,5 до 4 метров. Это свидетельствует о том, что нелегальные старатели вывезли большой объём грунта. При внимательном осмотре района незаконной добычи видны незавершённые строительство канализации и жилой дороги. Там только что засыпан большой объём грунта. Столкнувшись с этим фактом, члены делегации высказали подозрение, что эксплуатация грунта холма Донгдэ была направлена ​​на получение прибыли за счёт транспортных расходов и засыпки грунта в рамках данного проекта.

Khu vực đồi Động Dẻ bị khai thác trái phép.
Район холма Донгде незаконно эксплуатируется.

Второе место – невысокие холмы в деревне 4, коммуны Нам Тхань. Места, где ведётся эксплуатация, скрыты за домами, и для чёткого наблюдения за ситуацией необходимо использовать летающую камеру. С помощью летающей камеры команда определила, что в деревне 4 есть два холма, где земля незаконно эксплуатируется. Эксплуатируемый холм был намеренно срезан, выровнен и выровнен, создав ровную поверхность довольно большой площади. Также в этом районе реализуется проект по разделению жилой земли на участки, который строится с инфраструктурой из канав, дорог и выравниванием грунта. Поэтому у команды возникли те же подозрения, что и в районе холма Донг Де: эксплуатация земли направлена ​​на получение прибыли от транспортных расходов и выравнивание земли...

Поскольку на месте работали сотрудники, обнаружившие ситуацию с «земельными бандитами» на плотине Хонг Кок и в некоторых районах коммуны Нам Тхань, сразу же после этого Департамент природных ресурсов и окружающей среды направил в Народный комитет провинции, Народный комитет района Нам Дан и газету «Нге Ан» документ № 6477/STNMT-KS о «решении ситуации с незаконной добычей полезных ископаемых в районе Нам Дан».

В документе № 6477/STNMT-KS утверждалось: «Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды получил сообщение о незаконной добыче полезных ископаемых в некоторых районах коммуны Нам Тхань, уезда Нам Дан (район Донг Де, район плотины Хонг Кок). Утром 19 сентября 2023 года сотрудники Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с журналистами газеты Nghe An выехали на месторождение в вышеуказанных местах и ​​обнаружили незаконную добычу полезных ископаемых».

Khu vực đồi thấp xóm 4, xã Nam Thanh (Nam Đàn) bị khai thác đất trái phép.
Низкогорная местность в деревне 4 коммуны Нам Тхань (Нам Дан) незаконно эксплуатируется.

Ссылаясь на функции и задачи, определенные в Директиве № 20-CT/TU от 28 декабря 2022 года Постоянного комитета провинциального комитета партии об усилении руководства партии над государственным управлением полезными ископаемыми в провинции Нгеан; Решении № 1562/QD-UBND от 1 июня 2023 года Провинциального народного комитета об обнародовании программы действий по реализации Плана № 123-KH/TU от 12 сентября 2022 года и Директиве № 20-CT/TU от 28 декабря 2022 года Постоянного комитета провинциального комитета партии; Решением № 47/2017/QD-UBND от 1 июня 2017 года Народного комитета провинции, обнародующего Положение о координации государственного управления полезными ископаемыми в провинции..., Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды поручил Народному комитету округа Намдан провести проверку и инспектирование всего округа в целом и территорий коммуны Намтхань в частности на предмет выявления ситуации с незаконной добычей полезных ископаемых и принять меры в отношении нарушений в соответствии с положениями закона.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды также поручил Народному комитету уезда Намдан эффективно реализовать указания Постоянного комитета провинциальной партии, изложенные в Директиве № 20-CT/TU от 28 декабря 2022 года. Содержание директивы: «Руководители партийных комитетов, органов власти, руководители учреждений и подразделений, ответственных за управление минеральными ресурсами, должны заблаговременно разобраться в ситуации, сосредоточиться на руководстве и руководстве осуществлением государственного управления минеральными ресурсами, обеспечении безопасности и порядка. Повысить роль и ответственность руководства, чтобы все нарушения законодательства о минеральных ресурсах выявлялись на ранней стадии, предотвращались и оперативно пресекались. Решительно и строго, в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами, пресекать действия партийных комитетов, партийных организаций, учреждений, подразделений, местных органов власти, кадровых работников, членов партии, особенно руководителей, которые проявляют слабость в руководстве и управлении, используют свое служебное положение для получения личной выгоды или сокрытия, способствуют, вмешиваются и оказывают влияние в любой форме, чтобы другие люди совершали нарушения законодательства о минеральных ресурсах, допускали нарушения или не соблюдали их». решительно пресекать нарушения после обнаружения нарушений законодательства о недрах в данной местности...».

Văn bản số 6477/STNMT-KS của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc “xử lý trình trạng khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn huyện Nam Đàn”.
Документ № 6477/STNMT-KS Департамента природных ресурсов и окружающей среды о «регулировании ситуации с незаконной добычей полезных ископаемых в районе Нам Дан».

В то же время, предлагается до 26 сентября 2023 года предоставить в Народный комитет провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и газету «Нге Ан» отчеты о результатах проверок и рассмотрения случаев незаконной добычи полезных ископаемых и нарушений в соответствии с положениями закона.

19 и 20 сентября газета «Нге Ан» также опубликовала информацию о ситуации с «земельными бандитами» на водохранилище Хонг Кок и в проверенных местах в коммуне Нам Тхань. До появления этой информации существовало множество мнений о том, что за «земельными бандитами» скрывается некая ненормальная проблема. Ведь, учитывая количество мотоциклов и методы эксплуатации земель на плотине Хонг Кок, обойти местные органы власти и функциональные ведомства было просто невозможно! Директива № 20-CT/TU Постоянного комитета провинции КПК об усилении партийного руководства государственным управлением минеральными ресурсами в провинции была издана ровно 9 месяцев назад. Поэтому трудно объяснить, почему «земельные бандиты» осмеливаются действовать средь бела дня на плотине Хонг Кок. Партийному комитету и администрации района Нам Дан необходимо прояснить этот вопрос, чтобы получить ответ!