Что мы можем увидеть в случае «нарушения» ирригационной плотины?

«В районе холма Донг Де коммуны Нам Тхань, по дороге к пагоде Вьен Куанг, наблюдается незаконная эксплуатация земель. В этом районе находятся кладбища местных жителей, поэтому мы очень обеспокоены тем, что незаконная эксплуатация земель может иметь негативные последствия. Мы надеемся, что газета Nghe An проверит этот вопрос и сообщит властям для принятия соответствующих мер…». Эту информацию газета Nghe An получила в середине сентября 2023 года от жителя коммуны Нам Тхань района Нам Дан.

Наряду с этим срочным замечанием житель коммуны Нам Тхань также прислал несколько фотографий и видео. По его словам, это должно было подтвердить обоснованность информации. Осмотрев её, мы увидели довольно большую холмистую местность, на которой был вскопан участок, и экскаватор, который копал и собирал землю. Договорившись о времени, мы отправились в Нам Дан, чтобы осмотреть холмистую местность Донг Де, но на следующий день житель коммуны Нам Тхань сам связался с нами и попросил о временной отсрочке. Причина была следующей: «Погода была плохая, шёл сильный дождь, дорога была грязной, поэтому мы не видели никаких работ по разработке почвы…».

Đập Hổng Cốc ở xã Nam Thanh (Nam Đàn). Ảnh: Google maps
Плотина Хонг Кок в коммуне Нам Тхань (Нам Дан). Фото: Google Maps

К полудню 18 сентября житель коммуны Нам Тхань сообщил: «Возможно, из-за того, что дорога к холму Донг Де всё ещё плохая, никаких признаков эксплуатации почвы не обнаружено. Однако я получил известие, что в коммуне Нам Тхань, в районе плотины Хонг Кок, ведётся масштабная незаконная эксплуатация почвы. В последнее время десятки транспортных средств непрерывно въезжают и выезжают, чтобы эксплуатировать и перевозить почву. Жители окрестностей очень возмущены, поскольку они работают открыто, перевозя почву, загрязняя окружающую среду; в то время как для людей запрещено просто выравнивать холм и перевозить землю на другое место для создания сада…».

Жителя коммуны Нам Тхань спросили: «Разрешается ли эксплуатировать водохранилище плотины Хонг Кок в полном объёме для увеличения объёма воды?» Ответ был: «У меня тоже есть определённые знания в этой области, поэтому, услышав эту новость, я провёл предварительное исследование. Такого понятия нет…». Связавшись с представителями Департамента природных ресурсов и окружающей среды, я получил подтверждение, что в округе Нам Дан нет ни одного месторождения, лицензированного государством для разработки. То же самое касается водохранилища плотины Хонг Кок: лицензии на эксплуатацию там не предусмотрено…

«Если люди предоставили конкретную информацию о месте незаконной добычи, они должны выехать на место и проверить её. Мы направим людей для участия…» — поделился сотрудник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Hồ đập Hổng Cốc sáng ngày 19/9.
Водохранилище Хунго утром 19 сентября.

Утром 19 сентября вместе с сотрудниками Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды мы отправились к водохранилищу плотины Хонг Кок. Плотина расположена примерно в 2 км от пагоды Дай Туэ, совсем рядом с новой дорогой, ведущей в город Нам Дан. В 8:45, прогуливаясь по телу плотины, мы заметили, что дно озера пересохло, но к нему вела дорога. В ложе озера остановились на отдых несколько лёгких грузовиков. В соседнем жилом районе медленно приближался экскаватор.

Предположив, что это группа «земляных бандитов», готовящихся к добыче, группа углубилась в жилой район рядом с плотиной, чтобы избежать обнаружения. Примерно через 15 минут, наблюдая за плотиной Хонгкок с помощью флайкамеры, они увидели, что экскаватор добрался до места стоянки грузовика и «неспешно» черпал и собирал грунт. В это же время в водохранилище появились ещё два больших грузовика, «выстроившихся в очередь», чтобы «съесть» грунт. Продолжая следить за развитием событий на плотине, мы заметили, что, хотя грунт эксплуатировался незаконно, специализированные мотоциклы с полными дорожными знаками двигались очень комфортно. Создавалось впечатление, что добыча была разрешена компетентными органами. Вот так, один за другим, грузовики «наелись» грунта, неторопливо завели моторы и медленно покинули водохранилище...

Phương tiện vận tải và máy xúc hoạt động khai thác đất trong lòng đập Hổng Cốc (Nam Đàn). Ảnh: Thành Cường
Техника и экскаваторы работают на разработке грунта на плотине Хонг Кок (Намдан). Фото: Тхань Кыонг

Столкнувшись с таким развитием событий, почти через час мы решили вернуться на дорогу, ведущую к плотине Хонг Кок. Ровно в 9:50 утра, только что уехал большой грузовик. Однако у подножия плотины всё ещё стоял большой грузовик, который выкапывал грунт; неподалёку стояли шесть грузовиков поменьше, ожидавших своей очереди, чтобы «съесть» грунт. Сотрудники Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды перекрыли дорогу на своих личных автомобилях, чтобы не дать машинам, перевозящим незаконно добытый грунт, выехать. Сотрудник связался по телефону с представителем Народного комитета района Намдан и сообщил о «земляных бандитах» на плотине Хонг Кок, попросив прислать кого-нибудь на место происшествия для свидетельских показаний и записи инцидента. Он сказал: «Мы находимся на месте вместе с корреспондентом газеты «Нге Ан». Просим вас позвонить в коммуну Нам Тхань и приехать на место происшествия для координации действий в решении этого вопроса...».

В этот момент к машине группы подъехали двое мужчин средних лет на мотоцикле из жилого района. Они попросили открыть стекло и спросили: «Вы откуда?» Мы небрежно ответили, что из провинции, затем переспросили: «Чем вы здесь занимаетесь?» «Мы разводим рыбу на плотине», — ответил один человек, а затем куда-то отошёл, достал телефон, позвонил кому-то и сказал: «Здесь кто-то есть, снимает, фотографирует…». Один из участников спросил другого: «Вы знаете, что такая эксплуатация земель — это нарушение закона? Кто вам дал разрешение на такую ​​эксплуатацию?» Тот растерялся: «Не знаю…».

Примерно через три минуты подъехали две машины. Из них вышли двое мужчин лет 40 и несколько раз постучали по машине, прося разрешения «поговорить». Видя, что участники группы отказываются «сотрудничать», они подали знак машинам покинуть дамбу. Тяжелая машина, уже «наевшаяся» земли, тоже встала на дыбы, чтобы сбросить её в резервуар, и медленно поехала обратно. Взглянув на часы, мы увидели 10:07. Поскольку представителей района и общины на месте происшествия, как и было обещано, мы не увидели, мы решили «расчистить дорогу» для грузовиков и экскаваторов…

Bị phát hiện, phương tiện vận tải lũ lượt tháo chạy khỏi lòng đập Hổng Cốc.
После обнаружения транспортные средства скрылись с плотины Хонгкок.

До того, как мы увидели водохранилище Хонгкок, в тот же день, 19 сентября, мы также посетили несколько холмистых районов коммуны Намтхань. С помощью специализированного персонала мы за короткое время выявили ещё два участка, имеющих статус эксплуатируемых, включая холмистую местность Донгдэ.

По словам жителей коммуны Нам Тхань, дорога к холму Донг Де проходит недалеко от пагоды Вьен Куанг. Хотя в этом районе есть дома, они немногочисленны и разбросаны. Холм Донг Де, имеющий статус эксплуатируемого участка, находится в деревне № 3 коммуны Нам Тхань, довольно близко к кладбищу семьи Нгуен Хыу. При въезде на территорию эксплуатируемого участка можно увидеть многочисленные следы от укусов, черпания и отпечатки колёс транспортных средств, которые довольно новые. Используемый участок имеет довольно большую площадь, образуя ровную поверхность площадью до нескольких тысяч квадратных метров.2Холм был срезан и расколот, образовав большую яму высотой от 1,5 до 4 метров. Это свидетельствует о том, что нелегальные старатели вывезли большой объём грунта. Внимательное наблюдение за районом незаконной добычи показывает, что здесь есть незавершённая канализация и строительство жилой дороги. Там недавно был засыпан грунт в довольно большом объёме. Столкнувшись с этим фактом, члены делегации высказали подозрение, что эксплуатация почвы холма Донгдэ направлена ​​на получение прибыли за счёт транспортных расходов и отсыпки земли в рамках данного проекта.

Khu vực đồi Động Dẻ bị khai thác trái phép.
Район холма Донгде незаконно эксплуатируется.

Второе место находится на невысоких холмах в деревне 4, коммуны Нам Тхань. Все места, где ведётся эксплуатация, скрыты за домами, и для чёткого наблюдения за ситуацией необходимо использовать летающую камеру. С помощью летающей камеры команда определила, что в деревне 4 есть два холма, где земля незаконно эксплуатируется. Эксплуатируемые холмы были намеренно срезаны, выровнены и разровнены, образовав довольно большую территорию. Также в этом районе реализуется проект по разделению жилой земли на участки с инфраструктурой, такой как канавы, дороги и планировка. Поэтому у команды возникли те же подозрения, что и в районе холма Донг Де: эксплуатация земли направлена ​​на получение прибыли за счёт транспортных расходов и планировки...

Поскольку на месте работали сотрудники, обнаружившие ситуацию с «земельными бандитами» на плотине Хонг Кок и в некоторых районах коммуны Нам Тхань, сразу же после этого Департамент природных ресурсов и окружающей среды направил в Народный комитет провинции, Народный комитет района Нам Дан и газету «Нге Ан» документ № 6477/STNMT-KS о «решении ситуации с незаконной добычей полезных ископаемых в районе Нам Дан».

В документе № 6477/STNMT-KS утверждается: «Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды получил сообщения о незаконной добыче полезных ископаемых в некоторых районах коммуны Нам Тхань, уезда Нам Дан (район Донг Де, район плотины Хонг Кок). Утром 19 сентября 2023 года сотрудники Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с журналистами газеты «Нге Ан» отправились в указанные места и обнаружили факты незаконной добычи полезных ископаемых».

Khu vực đồi thấp xóm 4, xã Nam Thanh (Nam Đàn) bị khai thác đất trái phép.
Низкогорная местность в деревне 4 коммуны Нам Тхань (Нам Дан) незаконно эксплуатируется.

Ссылаясь на функции и задачи, определенные в Директиве № 20-CT/TU от 28 декабря 2022 года Постоянного комитета Провинциальной партии об укреплении руководства партии над государственным управлением полезными ископаемыми в провинции Нгеан; Решении № 1562/QD-UBND от 1 июня 2023 года Провинциального народного комитета об обнародовании программы действий по реализации Плана № 123-KH/TU от 12 сентября 2022 года и Директиве № 20-CT/TU от 28 декабря 2022 года Постоянного комитета Провинциальной партии; Решением № 47/2017/QD-UBND от 1 июня 2017 года Народного комитета провинции, обнародующего Положение о координации государственного управления полезными ископаемыми в провинции..., Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды поручил Народному комитету округа Намдан провести проверку и инспектирование всего округа в целом и территорий коммуны Намтхань в частности на предмет выявления ситуации с незаконной добычей полезных ископаемых и принять меры в отношении нарушений в соответствии с положениями закона.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды также поручил Народному комитету уезда Намдан эффективно реализовать указания Постоянного комитета провинциальной партии, изложенные в Директиве № 20-CT/TU от 28 декабря 2022 года. Содержание директивы: «Руководители партийных комитетов, органов власти, руководители учреждений и подразделений, ответственных за управление минеральными ресурсами, должны заблаговременно разобраться в ситуации, сосредоточиться на руководстве и руководстве осуществлением государственного управления минеральными ресурсами, обеспечении безопасности и порядка. Повысить роль и ответственность руководства, чтобы все нарушения законодательства о минеральных ресурсах выявлялись на ранней стадии, предотвращались и оперативно пресекались. Решительно и строго пресекать, в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами, партийные комитеты, партийные организации, учреждения, подразделения, местные органы власти, кадры, членов партии, особенно руководителей, которые проявляют слабость в руководстве и управлении, используют свое служебное положение для получения личной выгоды или сокрытия, способствуют, вмешиваются и оказывают влияние в любой форме, чтобы другие люди совершали нарушения законодательства о минеральных ресурсах, допускали нарушения или не принимали решительных мер». принимать меры по устранению нарушений после обнаружения нарушений законодательства о недрах в данной области...».

Văn bản số 6477/STNMT-KS của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc “xử lý trình trạng khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn huyện Nam Đàn”.
Документ № 6477/STNMT-KS Департамента природных ресурсов и окружающей среды о «регулировании ситуации с незаконной добычей полезных ископаемых в районе Нам Дан».

В то же время предписывается до 26 сентября 2023 года представить в Народный комитет провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и газету «Нге Ан» отчеты о результатах проверки и рассмотрения случаев незаконной добычи полезных ископаемых, а также принять меры по пресечению нарушений в соответствии с положениями закона.

19 и 20 сентября газета «Нге Ан» также опубликовала информацию о ситуации с «земельными бандитами» на водохранилище Хонг Кок и в подтверждённых местах в коммуне Нам Тхань. До публикации этой информации существовало множество мнений о том, что за «земельными бандитами» скрывается некая ненормальная проблема. Ведь, учитывая количество мотоциклов и методы эксплуатации земель на плотине Хонг Кок, обойти местные органы власти и функциональные ведомства просто невозможно! Директива № 20-CT/TU Постоянного комитета провинциального комитета партии об усилении партийного руководства государственным управлением минеральными ресурсами в провинции была издана ровно 9 месяцев назад. Поэтому трудно объяснить, почему «земельные бандиты» осмеливаются действовать средь бела дня на плотине Хонг Кок. Партийному комитету и администрации района Нам Дан необходимо прояснить этот вопрос, чтобы получить ответ!