Информация о том, что Постоянный комитет партийного комитета города Куа Ло поручил Народному комитету города создать рабочую группу для рассмотрения вопросов приобретения земли и переселения в этом районе, была опубликована в газете Nghe An 15 ноября 2023 года в статье «Из серии статей об инциденте на шоссе 21: Город Куа Ло рассматривает вопросы приобретения земли и переселения».
Ранее, на основании проверенной информации, газета «Нге Ан» опубликовала статьи «Признаки нарушений в рамках планирования дороги № 21, город Куа Ло» (26 октября 2023 г.); «Сложности возврата земель в рамках планирования дороги № 21, город Куа Ло» (2 ноября 2023 г.). Содержание этих двух статей отражает незаконные действия Народного комитета города Куа Ло и ряда департаментов, функциональных управлений и связанных с ними подразделений по возврату и компенсации земельного участка № 408, карта № 13, район Нги Хоа, площадью 151,6 м2.2, то передать субъекту, земля которого изымается, 2 отселенных участка вдоль проектируемой дороги № 21 общей площадью 410 м22.
Чтобы прояснить представленную информацию, Постоянный комитет городского партийного комитета Куа Ло обратился в городской народный комитет с просьбой разъяснить и объяснить. 6 ноября 2023 года Постоянный комитет городского партийного комитета Куа Ло организовал внеочередное заседание для заслушивания отчета и объяснений городского народного комитета. На нем было установлено, что в процессе реализации городским народным комитетом работы по восстановлению земель и переселению, возможно, были допущены ошибки и нарушения. Поэтому Постоянный комитет городского партийного комитета Куа Ло в принципе согласился провести обзор реализации восстановления земель, расчистки участков и переселения в городе с января 2020 года по июнь 2023 года; в то же время поручил городскому народному комитету создать рабочую группу для выполнения задачи по обзору с требованием отчитаться о результатах обзора к 20 ноября 2023 года.
Однако из-за затянувшейся работы по рассмотрению доклада Постоянный комитет городского партийного комитета Куа Ло смог провести заседание только 6 декабря 2023 года, чтобы заслушать отчёт рабочей группы о результатах. 7 декабря 2023 года городской партийный комитет Куа Ло опубликовал Уведомление о заключении Постоянного комитета городского партийного комитета. В Уведомлении о заключении указано, что Постоянный комитет городского партийного комитета Куа Ло в целом согласен с отчётом рабочей группы по рассмотрению доклада, а также предлагает план по решению проблемы изъятия земель и переселения в городе. Тем не менее, Постоянный комитет городского партийного комитета Куа Ло поручил городскому народному комитету и рабочей группе продолжить реализацию ряда положений, в частности:
«1. Относительно отчета: необходимо конкретно оценить текущее состояние земельных участков и проектов, связанных с отчуждением земель и переселением. Оценить и прояснить преимущества, недостатки и причины нарушений, а также четко обозначить ответственность групп и отдельных лиц, связанных с нарушениями в сфере отчуждения земель и переселения в данном районе.
2. О решении:
- В отношении земельных участков, выделенных с нарушением порядка, процедур, субъектов и зонирования: Городской народный комитет поручает соответствующим коллективам и отдельным лицам сосредоточиться на полном исправлении ситуации путем возврата незаконных земель государству в соответствии с нормативными актами.
- В отношении земельных участков, расчеты по которым не были проведены в полном объеме и надлежащим образом для обеспечения достаточных условий отвода земли (инфраструктура, разница в площади и т. д.): Группе по инспекции и проверке поручается взаимодействовать со специализированными учреждениями для предоставления рекомендаций городскому народному комитету о взыскании оставшейся разницы в целях обеспечения соблюдения нормативных актов и внесении ее в государственный бюджет.
- Поручить Горсовету привлечь соответствующие коллективы и отдельных граждан к добровольному устранению выявленных нарушений до 30 декабря 2023 года и доложить Постоянному комитету Горкома партии (в случае неустранения нарушений доложить и рекомендовать компетентным органам принять меры по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством)».
Для уточнения результатов проверки соглашений о приобретении земель и переселении, 8 декабря 2023 года журналисты газеты «Nghe An» запросили и получили согласие на короткую беседу с заместителем секретаря городского комитета партии Кыало г-ном Ле Тхань Лонгом. В ходе беседы стало известно о нарушениях, имевших место не только в рамках планирования шоссе 21, о котором сообщала газета «Nghe An», но и в ряде проектов, охватывающих десятки земельных участков; нарушения были выявлены во многих областях, таких как планирование, приобретение земель, компенсационные цены, вопросы выделения земель для переселения...
По словам заместителя секретаря городского комитета партии Кыало, из-за большого объёма работы, охватывающей множество направлений, число членов рабочей группы ограничено; помимо выполнения задачи по проверке, им необходимо обеспечить выполнение профессиональной работы, поэтому сроки проверки необходимо увеличить. «Информация, представленная газетой «Нге Ан», относится к одному проекту, но, по мнению постоянного комитета городского комитета партии, в других проектах могут быть ошибки, поэтому мы рассмотрели и решили провести масштабную проверку со сроком с января 2020 года по июнь 2023 года. Это показала деятельность рабочей группы по проверке, поэтому сроки пришлось увеличить...» — сказал г-н Ле Тхань Лонг.
Что касается нового направления деятельности Рабочей группы (пункт 1), по словам г-на Ле Тхань Лонга, Постоянный комитет городского комитета партии требует от проверки объективности, честности, точности и чёткого указания: нарушения в каких проектах? нарушения в каких земельных участках? нарушения в каком содержании? какие организации и лица допустили ошибки?... Это создаёт основу для привлечения к ответственности и требования об устранении последствий. «В отчёте о результатах проверки указаны количественные показатели, но обзор всё ещё носит общий характер и не соответствует требованиям, поэтому Постоянный комитет городского комитета партии требует разъяснений, информация должна быть действительно подробной...», — сообщил заместитель секретаря городского комитета партии Кыало.
Что касается плана по устранению нарушений (пункт 2), г-н Ле Тхань Лонг заявил, что, по мнению Постоянного комитета городского комитета партии, в ходе проверки были подтверждены нарушения в соглашениях о приобретении земель и переселении в ряде проектов. Поэтому было решено предложить планы по устранению нарушений, требуя от соответствующих организаций и лиц осознать свои действия и добровольно устранить последствия. «Это гуманное направление действий. Однако время для устранения последствий ограничено только 30 декабря 2023 года. После 30 декабря 2023 года Постоянный комитет городского комитета партии отчитается перед вышестоящими органами и порекомендует компетентным органам рассмотреть вопрос о мерах, принятых в соответствии с положениями закона…», – добавил г-н Ле Тхань Лонг, заместитель секретаря городского комитета партии Кыало.
