Город Хоангмай: 10 типичных событий и результатов после 10 лет строительства и развития

После своего основания город Хоангмай привлек к себе внимание центрального правительства, особенно провинциального комитета партии, Народного совета, Народного комитета, департаментов, отделений и секторов на провинциальном уровне. 18 сентября 2014 года Постоянный комитет провинциального комитета партии принял Постановление № 11 о развитии города Хоангмай до 2020 года и на последующие годы. Это важная основа для развития города Хоангмай, позволяющая ему стремительно развиваться и менять свой современный облик.

В резолюции 18-го съезда партии провинции Нгеан на период 2015–2020 гг. было решено сосредоточиться на руководстве пятью ключевыми направлениями экономического развития, уделяя первоочередное внимание ресурсам трех ключевых регионов для создания полюсов роста, в том числе: развитию региона Хоангмай — Куиньлыу совместно с регионом Намтхань — Бакнге.

Постановление 19-го съезда партии провинции Нгеан на период 2020–2025 гг. определило 3 ключевые экономические зоны, включая развитие региона Хоангмай совместно с регионом Южный Тханьхоа — Северный Нгеан: Развитие промышленных парков Хоангмай и Донгхой с обрабатывающей и перерабатывающей промышленностью, электронной промышленностью и отраслями промышленности, вспомогательными услугами для крупных проектов в Юго-восточной экономической зоне и экономической зоне Нгишон. Привлечение инвестиций в промышленные парки Хоангмай I, Хоангмай II и Донгхой. Продолжение приоритизации инвестиционных ресурсов для развития инфраструктуры города Хоангмай. Постановление № 08/2022/NQ-HDND от 14 июля 2022 г. предусматривает ряд конкретных механизмов и политик для поддержки социально-экономического развития города Хоангмай в период 2022–2025 гг.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và thị xã Hoàng Mai khảo sát tại Khu công nghiệp Đông Hồi. Ảnh: Thanh Lê
Руководители провинции и города Хоангмай осмотрели промышленный парк Донгхой. Фото: Тхань Ле

Благодаря вниманию руководства и усилиям партийного комитета, правительства, всей политической системы и всех слоёв населения, социально-экономическое положение города развивается быстрыми темпами, национальная оборона и безопасность стабильны, а жизнь людей улучшается с каждым днём. За 10 лет своего существования город Хоангмай постепенно превратился в ключевой экономический центр, полюс роста на севере провинции, оправдав ожидания центрального правительства и провинции, возникшие в момент его основания.

Город Хоангмай начал функционировать, начав с низкого уровня развития новых сельских районов. В 5 административных единицах коммуны находятся 2 бедные коммуны, 1 горная коммуна. В 2013 году средний показатель на коммуну достигал лишь 6 критериев. Слабая экономическая и социальная инфраструктура; низкая квалификация персонала и государственных служащих; экономическая структура основана преимущественно на сельскохозяйственном производстве.

При поддержке провинциального комитета партии, Народного совета, Народного комитета, Отечественного фронта, управлений, отделений и секторов провинции, наряду с большими усилиями и решимостью партийного комитета, правительства и народа города, после 7 лет реализации Новой программы развития села, общие мобилизованные ресурсы для строительства составили 1,635.765 млрд. донгов, из которых народ внес 516.267 млрд. донгов, что составляет 31.56%. К концу 2020 года 5/5 коммун были признаны соответствующими новым сельским стандартам, и город был признан правительством как выполнивший задачу по созданию новых сельских районов, на 2 года раньше установленного целевого показателя. В настоящее время город продолжает направлять коммуны на улучшение качества новых сельских критериев в соответствии с критериями округа; стремясь превратить еще 2 коммуны в округа к концу 2025 года.

Quang cảnh xã nông thôn mới Quỳnh Lập. Ảnh: Thành Cường
Вид на новую сельскую коммуну Куин Лап. Фото: Тхань Куонг

Темпы экономического роста города стремительно растут, достигая в среднем более 14% в год. В 2022 году темпы экономического роста города составили 14,51%, что постепенно подтверждает статус города как одного из трёх полюсов роста провинции. Структура экономики меняется в правильном направлении. Объем производства (в сопоставимых ценах) в 2022 году достигнет 21 699 млрд донгов, что в 3,5 раза больше, чем в 2014 году. Город является населённым пунктом с наибольшим ростом объёма производства, сохраняя при этом свои позиции в группе из трёх единиц районного уровня с наибольшим объёмом производства во всей провинции.

Ảnh: Hồ Long - Thanh Lê
Фото: Хо Лонг - Тхань Ле

С 2014 года по настоящее время в городе одобрено 48 инвестиционных проектов с общим уставным капиталом более 19 триллионов донгов. Многие проекты были запущены в стабильную эксплуатацию, обеспечивая поступления в государственный бюджет и создавая рабочие места и доход для населения. Среди них: сталелитейная компания Hoa Sen, швейная компания Vinatex, вышитая одежда Dong-A, кондитерская фабрика Hai Chau II, гостинично-сервисный комплекс Muong Thanh, рынок Хоангмая и др. В частности, пик пришелся на 2022 год, когда город привлек крупные прямые иностранные инвестиции, запустив проекты: завод по производству электронных товаров и автозапчастей Ju Teng с инвестициями в первую фазу в размере 200 миллионов долларов США; проект по экспортной обработке обуви Hoa Loi Group (Тайвань) с общим объемом инвестиций в 65 миллионов долларов США и ряд сопутствующих проектов в промышленном парке Hoang Mai I.

Phối cảnh Nhà máy sản xuất linh kiện sản phẩm điện tử và phụ tùng ô tô Ju Teng tại KCN Hoàng Mai 1. Ảnh: Tư liệu
Вид на завод электроники и автозапчастей Ju Teng в индустриальном парке Хоангмай 1. Фото: Документ

Средний размер добавленной стоимости на душу населения стремительно вырос: с 31,75 млн донгов (2014 г.) до 74,9 млн донгов на человека в год (2022 г.), увеличившись на 43,15 млн донгов (в 2,36 раза). По сравнению со средним показателем по провинции этот показатель увеличился на 51,43 млн донгов (в 1,46 раза). Уровень бедности снизился с 7,44% (2014 г.) до 0,92% (2021 г.). К концу 2022 года уровень бедности, согласно новым критериям, составил 2,09% (снижение на 0,8%, что превышает план).

Эффективная реализация системы социального обеспечения, регулярная забота о малоимущих и людях, находящихся в трудной жизненной ситуации. За последние 10 лет город мобилизовал более 31,6 млрд донгов в «Фонд для бедных» и «Тет для бедных». В частности, с 2019 года по настоящее время город организовал масштабную кампанию, в ходе которой было собрано 11,185 млрд донгов на ремонт и реконструкцию 453 домов для малоимущих, почти бедных домохозяйств и неблагополучных семей, получающих государственную помощь.

Đời sống người dân thị xã Hoàng Mai ngày càng khởi sắc. Trong ảnh: Một góc xã Quỳnh Vinh. Ảnh: C.T.V
Жизнь жителей города Хоангмай постоянно улучшается. На фото: уголок коммуны Куинь Винь. Фото: Contributor

Образование и обучение явно изменились, качество в целом и качество ключевых пунктов постоянно улучшались. В частности, за последние годы: в учебном году 2018-2019 года качество отличников провинции в 9 классе заняло 3-е место из 21 района, города и поселка; в учебном году 2019-2020 года уровень окончания средней школы города достиг 99,8% (средняя школа Хоангмая достигла 100%, при этом 27 учеников набрали 27 баллов и более); в учебном году 2021-2022 года отличники провинции в средней школе Хоангмая заняли первое место в провинции. Масштаб образования был расширен, были открыты 1 государственная средняя школа, частные детские сады и центры иностранных языков.

Были профинансированы и модернизированы культурные, информационные и спортивные учреждения. Фестиваль храма Кон был признан национальным нематериальным культурным наследием; успешно проведен научный семинар по сохранению и популяризации культурных ценностей храма Кон и развитию туризма в Хоангмае. Спорт высших достижений добился значительных успехов. В 2019 году город дважды занял первое место в общем зачете, а молодежная и детская команды города стали чемпионами футбольного турнира среди одаренных школьников Сонгламнгеан.

Ảnh: Hồ Long - Thanh Lê
Фото: Хо Лонг - Тхань Ле

Город был основан на низкой начальной точке, со слабой и недостаточной городской инфраструктурой, отсутствием построек в административном центре, отсутствием транспортных путей, соединяющих Восток и Запад, Донгхой и Западный Нгеан; не были инвестированы в системы водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, освещения и т. д. После 10 лет основания были мобилизованы ресурсы для инвестирования в создание городской инфраструктуры, оперативно завершены и введены в эксплуатацию ряд важных инфраструктурных объектов, изменив внешний вид и облик городской территории, сделав ее просторной и связанной с соседними районами. На сегодняшний день выполнено 51/63 городских стандартов типа III в соответствии с Резолюцией 26/NQ-CP, с целью завершения городских стандартов типа III к концу 2025 года.

Toàn cảnh thị xã Hoàng Mai. Ảnh: Hồ Long
Панорама города Хоангмай. Фото: Хо Лонг

Постоянно уделять внимание и заботиться о подготовке и повышении квалификации кадров и государственных служащих. На сегодняшний день квалификация кадров и государственных служащих в городе: 99% имеют высшее или высшее образование, 95% имеют среднее или высшее образование в области политики; на уровне коммуны: 91,5% имеют высшее или высшее образование, 90,1% имеют среднее образование в области политики;

Благодаря динамизму и оперативности правительства, оно обеспечило эффективную координацию в консультировании, руководстве и реализации административной реформы и цифровой трансформации. 20 августа 2021 года партийный комитет города издал Постановление № 03-NQ/Thu об усилении руководства партии в проведении административной реформы в период с 2021 по 2025 год и в последующие годы, связанные с цифровой трансформацией. В настоящее время город стремится достичь цели – войти в тройку лучших населенных пунктов районного уровня с самым высоким индексом PAR в провинции к 2025 году. Город является ведущим подразделением по внедрению системы онлайн-взаимодействия между населением и правительством через приложение «Hoang Mai I love», которое помогает правительству выявлять и оперативно решать проблемы, получать рекомендации и отзывы от населения и предприятий.

Hội đồng nhân dân thị xã Hoàng Mai triển khai phòng họp số. Ảnh: Thanh Lê
Народный совет города Хоангмай разместил номер комнаты для заседаний. Фото: Тхань Ле

Упор на инновации в методах руководства партии и повышение качества работы низовых партийных организаций. Создание четырёх негосударственных партийных ячеек при городском партийном комитете. Руководство созданием партийной ячейки Ассоциации рыболовства Куин Лап из 15 членов партии – рыбаков, регулярно занимающихся ловлей рыбы в открытом море. Разработка проекта субсидирования членов партии, удостоенных партийного значка в возрасте 50 лет и старше и не имеющих права на регулярные государственные пособия, на период 2021–2025 годов и в последующие годы. Создание Руководящего комитета № 71 по решению неотложных и давних проблем среди населения.

Народный совет сосредоточился на мониторинге и реализации рекомендаций избирателей. Руководство, управление и деятельность городского народного комитета и низовых организаций изменились в лучшую сторону, став более радикальными, целенаправленными, конкретными и эффективными. Отечественный фронт и общественно-политические организации запустили множество инициатив и кампаний, направленных на подражание, в частности, на создание цивилизованных и безопасных групп самоуправления в жилых районах с помощью принципа «6 нет, 3 да»; строительство ярких, зелёных, чистых и красивых улиц с флагами и цветами.

Thành lập chi bộ Đảng trong doanh nghiệp. Ảnh: Thanh Lê
Создание партийной ячейки на предприятии. Фото: Тхань Ле

Район считается сложным с точки зрения безопасности и порядка, здесь совершается много опасных преступлений, но за последние годы городская полиция всегда стремилась хорошо выполнять поставленные задачи, раскрыла множество тяжких преступлений и на протяжении 9 лет была победным подразделением, что доказывает силу городской полиции.

Национальная оборона всегда обеспечивается, строго соблюдаются режимы боевой готовности. В 2017 году были успешно проведены учения по обороне города Хоангмай, получившие высокую оценку провинции и получившие оценку «отлично».

Ảnh: CSCC
Фото: CSCC