Активно внедрять цели цифровой трансформации

Активная цифровая трансформация, реализация целей развития цифрового правительства, цифровой экономики и перехода к цифровому обществу. Это требование, предъявляемое ко всем уровням и секторам Нгеана, особенно в новый период, для повышения потенциала, расширения возможностей для взаимодействия и содействия социально-экономическому развитию.

В начале августа 2022 года район Тхань Чыонг официально ввёл в эксплуатацию программное обеспечение «Цифровое взаимодействие Тхань Чыонг» для регистрации, отображения и обмена информацией между жителями и органами власти района и коммуны. Это программное обеспечение было загружено в магазины приложений Google CHPlay и Apple AppStore. В то же время, девизом действий органов власти района Тхань Чыонг в отношении людей и бизнеса является: «Слушать – понимать – действовать вместе!».

В ходе обсуждения председатель Народного комитета района Тхань Чыонг, г-н Чинь Ван Нья, отметил, что цифровое взаимодействие между людьми, предприятиями и органами власти района фактически реализуется через платформы социальных сетей. Новое программное обеспечение – одно из приложений, обеспечивающих более высокую степень аутентичности при цифровом взаимодействии. В нём номера телефонов привязаны к каждому конкретному человеку, что ограничивает «виртуальное взаимодействие» и способствует большей прозрачности в процессе внедрения цифрового общества и цифрового правительства.

Khai trương hệ thống phản ánh tương tác trực tuyến giữa người dân và chính quyền ở Thanh Chương. Ảnh: Mai Hoa
Запуск системы, отражающей онлайн-взаимодействие граждан и правительства в Тханьчыонге. Фото: Май Хоа

Тханьчыонг – четвёртый населённый пункт провинции (после городов Винь, Тхайхоа и Хоангмай), где применяется интерактивное программное обеспечение для взаимодействия с населением и предприятиями. В городе Винь создано электронное правительство на основе Центра управления интеллектуальной городской средой, которое осуществляет цифровую трансформацию, отслеживает дорожное движение и общественную деятельность, обеспечивая безопасность в городе. В то же время многие населённые пункты и ведомства активно внедряют цифровую трансформацию во многих областях. Система документооборота на всех уровнях была практически оцифрована, а в обработке документов используются цифровые подписи. В таких областях, как туризм, здравоохранение, образование и т.д., созданы цифровые данные, которые можно широко связать между собой.

В Центре услуг провинциальной государственной администрации оцифровано 100% записей об административных процедурах, представленных гражданами и предприятиями в центр. Г-н Нгуен Динь Ми, заместитель директора Центра услуг провинциальной государственной администрации, сказал: «Эта деятельность способствует объединению департаментов и филиалов в обработке записей и отслеживанию прогресса удобным и прозрачным образом. В результате за первые 6 месяцев 2022 года более 96,57% процессуальных записей были обработаны вовремя и до истечения срока, только более 3% просроченных по многим причинам записей были переданы на обработку. По оценке департаментов и филиалов, на сегодняшний день 100% кадров, государственных служащих и государственных служащих, осуществляющих прием и обработку административных процедур в Центре услуг провинциальной государственной администрации, Едином отделе департаментов, филиалов и отделений, получили цифровые сертификаты.

Hoạt động tại Trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố Vinh. Ảnh: Nguyễn Hải
Мероприятия в операционном центре «умного города» в Винь-Сити. Фото: Нгуен Хай

Провинциальный партийный комитет и Народный комитет провинции Нгеан определили цифровую трансформацию как прорывное решение в административной реформе на период 2021–2030 годов. Цифровая трансформация также является темой административной реформы в 2022 году. Провинциальный народный комитет завершил работу Провинциального руководящего комитета, выпустив Официальное письмо № 5010/UBND-TH от 6 июля 2022 года о сосредоточении внимания на исследовании и развертывании цифровых платформ в провинции Нгеан; поручив департаментам, филиалам и секторам развертывать платформы для обслуживания правительства, предприятий и населения в соответствии с указаниями Министерства информации и коммуникаций.

Ранее Народный комитет провинции выпустил План № 589/KH-UBND от 18 октября 2021 года по поддержке внедрения сельхозпроизводящих домохозяйств на платформы электронной коммерции, содействию развитию цифровой экономики в сельском хозяйстве и сельских районах провинции Нгеан в 2021, 2022 годах и на перспективу до 2025 года. В то же время в сферах торговли, банковского дела электронные платежи также эффективно используются многими людьми и предприятиями.

Người dân làm thủ tục tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh.
Люди проходят процедуры в Центре услуг областного государственного управления.

В резолюции XIII съезда партии подтвержден курс на содействие исследованиям, передаче, внедрению научно-технических достижений, инновациям, особенно достижениям Четвертой промышленной революции, реализацию национальной цифровой трансформации, развитие цифровой экономики, повышение производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики.

В Нгеане, унаследовав результаты реализации прошлых лет, провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет разработали множество политик и руководств по содействию цифровой трансформации. Недавно, 5 августа 2022 года, провинциальный партийный комитет Нгеана принял постановление № 09-NQ/TU о цифровой трансформации провинции к 2025 году с перспективой на 2030 год.

Общая цель Резолюции 09: Цифровая трансформация направлена ​​на достижение комплексных целей в соответствии с Резолюцией 19-го провинциального съезда партии, уделяя особое внимание разработке цифровых баз данных, созданию основы для развития цифрового правительства, цифровой экономики в направлении цифрового общества; связыванию процесса цифровой трансформации с административной реформой для повышения качества, эффективности, результативности государственного управления и качества предоставления государственных услуг органами власти на всех уровнях.

Cán bộ Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam giới thiệu quy trình hoạt động của Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Nghệ An. Ảnh: P.V
Представители Группы почт и телекоммуникаций Вьетнама знакомят с процессом работы Центра интеллектуального мониторинга и управления в провинции Нгеан. Фото: PV

Исходя из этого, Постановление провинциального комитета партии обязывает департаменты, отделения и местные органы власти провинции активно внедрять инновации и оперативно внедрять технические технологии для решения социально-экономических проблем. Однако в настоящее время в обеспечении цифровой связи между отделениями и уровнями по-прежнему существует множество проблем. То есть, несмотря на модернизацию телекоммуникационной и интернет-инфраструктуры, связь всё ещё имеет недостатки; некоторые отделения всё ещё неохотно обмениваются данными... Цифровая экономика и цифровые технологии нашли применение в повседневной жизни, например, в электронной коммерции, онлайн-платежах, онлайн-рекламе, транспорте, доставке товаров... но большинство людей к ним не имеет доступа, ими пользуется лишь молодёжь и городские жители.

“Очевидно, что процесс цифровой трансформации начинается с кадров, государственных служащих и секторов, но для работы цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества требуется участие каждого в обществе”, - подтвердил г-н Фан Нгуен Хао - заместитель директора Департамента информации и коммуникаций и сказал, что для успешной реализации целей, изложенных в цифровой трансформации и применении, требуется решительное участие всех уровней, секторов и подразделений для решения 3 основных проблем, которые являются: инфраструктура (включая линии передачи и данные); Совместное использование (независимо от того, являются ли данные секторов общими или нет) и институты (необходимы достаточно сильные институты, чтобы заставить населенные пункты, секторы и предприятия подключаться и обмениваться цифровыми данными, за исключением областей, составляющих государственную тайну). Хорошая реализация этих 3 проблем будет способствовать успешной реализации 3 целей развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества.

Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Центр обслуживания государственного управления провинции Нгеан. Фото: Тхань Зуй

– О цифровом правительстве

+ 100% партийных органов, правительства, Отечественного фронта и общественно-политических организаций подключены к специализированным сетям передачи данных; 100% общих баз данных края размещены на облачных вычислительных платформах.

+ 100% кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы обучаются, развиваются или самостоятельно развивают цифровые знания и навыки; в 100% учреждений провинциального и районного уровня есть сотрудники, отвечающие за информационные технологии.

+ Развернуть синхронизированную систему онлайн-конференций от провинциального до общинного уровня и подключиться к национальной системе онлайн-конференций.

+ Доля обращений, разрешенных посредством электронных государственных услуг на 3 и 4 уровнях, от общего числа обращений достигает 50% и более; не менее 90% граждан и предприятий удовлетворены разрешением административных процедур.

+ 90% трудовых записей на уровне провинций, 80% трудовых записей на уровне районов и 60% трудовых записей на уровне коммун обрабатываются в режиме онлайн (за исключением трудовых записей, относящихся к сфере государственной тайны, и трудовых записей с конфиденциальным содержанием).

+ 100% режимов отчетности, периодических показателей синтеза и социально-экономических статистических отчетов выполняются в режиме онлайн и связаны с национальной системой отчетности.

+ 100% национальных баз данных подключены и используются в провинции согласно дорожной карте правительства; постепенно формируется открытая база данных провинции, объединяющая более 80% баз данных ведомств, агентств и филиалов для обслуживания государственного управления, предоставления своевременных государственных услуг, декларируется один раз, используется пожизненно.

– О цифровой экономике

+ Цифровая экономика составляет около 20% ВВП.

+ 80% лиц в возрасте 15 лет и старше имеют расчетные счета в банках или других лицензированных организациях.

+ Стремиться к тому, чтобы как минимум 1-2 учебных заведения проводили обучение по электронной коммерции; более 3000 предприятий, кооперативов, ремесленных поселков, хозяйств, государственных служащих, студентов и молодых предпринимателей участвовали в программах обучения навыкам работы правоохранительных органов и применения электронной коммерции. Постепенно формировать цифровые технологические предприятия, цифровые компании и цифровые кооперативы.

+ 100% хозяйств, занимающихся сельскохозяйственным производством, зарегистрированы, их данные стандартизированы и оцифрованы в соответствии с инструкциями Министерства информации и коммуникаций и Министерства сельского хозяйства и развития села.

– О цифровом обществе

+ Более 50% пользователей смарт-терминалов имеют доступ к услугам электронного правительства и смарт-городским сервисам и пользуются ими.

+ 50% взрослых пользуются услугами электронных платежей.

+ Пилотная реализация и расширение цифровых услуг (здравоохранение, образование, транспорт, безопасность, порядок, туризм и т. д.) в интеллектуальной городской системе обслуживания в городах Винь, Куало и Хоангмай.

Toàn cảnh khu vực trung tâm thành phố Vinh. Ảnh tư liệu: Lê Thắng
Панорамный вид на центр города Винь. Фото: Ле Тханг