Что необходимо сделать немедленно, чтобы скорректировать планирование реликвий Древней Цитадели Винь

10 сентября 2022 года г-н Нгуен Хоанг Сон (проживающий по адресу К3, округ Куа Нам, город Винь) направил в газету Nghe An уведомление о заключении Департамента строительства на совещании по проекту корректировки детального планирования в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации реликвии древней цитадели Винь (документ № 3260/TB-SXD.QHKT от 8 сентября 2022 года).

Согласно этому документу, 26 августа Департамент строительства провел совещание, на котором был заслушан отчет о проекте корректировки детальной планировки в масштабе 1:500 для сохранения и реставрации памятника Древней цитадели Винь. На совещании присутствовали представители следующих департаментов: Департамента природных ресурсов и окружающей среды; Департамента культуры и спорта; Народного комитета города Винь (инвестор, осуществивший корректировку планировки); Народного комитета округа Куанам; Ассоциации архитекторов Нгеан; Акционерной компании TH Group Construction Investment and Consulting (консультант по планировке); представители руководителей специализированных подразделений Департамента строительства...

Bản đồ các di tích lịch sử trong khu vực Thành cổ Vinh.
Карта исторических мест в районе цитадели Винь.

Выслушав мнения участников, председательствующий на заседании директор Департамента строительства Нгуен Чыонг Жянг подвёл итог: «Проектное досье по корректировке детального плана в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации древности Цитадели Винь, инвестированной Народным комитетом города Винь, обследованной и спланированной акционерной компанией TH Group Construction Investment and Consulting (консультант), было тщательно изучено с точным соблюдением планировочных заданий, утверждённых Народным комитетом провинции. Структура планирования землепользования и организация пространства ландшафтной архитектуры были изучены и организованы разумно, в соответствии со статусом строительства в данном районе и другими соответствующими нормативными актами по защите древностей.

Поскольку это территория, на которой находятся национальные исторические реликвии, в соответствии с Постановлением Правительства № 166/2016/ND-CP от 25 декабря 2018 года, регулирующим полномочия, порядок и процедуры разработки, оценки и утверждения планов и проектов по сохранению, реставрации и восстановлению историко-культурных реликвий и живописных мест, необходимо проконсультироваться с Министерством культуры, спорта и туризма. Поэтому Народному комитету города Винь рекомендуется проконсультироваться с Министерством культуры, спорта и туризма по проекту планирования, прежде чем представлять его на экспертизу и утверждение в соответствии с установленными правилами.

В дополнение к вышеизложенному, в процессе завершения проекта планирования инвестору необходимо поручить консультационному подразделению учесть мнения отделов и филиалов на конференции для дополнения и завершения проекта.

Ông Nguyễn Hoàng Sơn và Văn bản số 3260/TB-SXD.QHKT ngày 8/9/2022 của Sở Xây dựng.
Г-н Нгуен Хоанг Сон и документ № 3260/TB-SXD.QHKT от 8 сентября 2022 года Департамента строительства.

Как отставной чиновник по культуре, г-н Нгуен Хоанг Сон понимает, что для корректировки плана строительства цитадели Винь необходимо получить заключение Министерства культуры, спорта и туризма. Его беспокоит, сколько времени займёт получение заключения Министерства культуры, спорта и туризма? И будет ли он приостановлен после корректировки, как и в случае с проектом 2008 года?

Г-н Нгуен Хоанг Сон сказал: «Мы живём в коллективных жилых кварталах Цитадели с юности и до сих пор, но корректировка плана не была реализована, поэтому, хотя мы видим некоторое движение, мы всё ещё обеспокоены и встревожены. Недавно я присутствовал на встрече представителей Национальной ассамблеи с избирателями округа Кыанам и имел возможность выступить. В тот день секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции, выслушал пожелания людей, а затем дал подробные указания. Поэтому я надеюсь, что соответствующие органы проявят ответственность перед народом, ускорят ход корректировки плана и реализуют его…».

Các cổng Tiền, Tả, Hữu của Thành cổ Vinh.
Передние, левые и правые ворота цитадели Винь.

Понимая точку зрения Департамента культуры, известно, что Департамент культуры и спорта поддерживает проект по корректировке планировки реликвий Древней цитадели Винь в целях эффективного сохранения и благоустройства реликвий, а также переселения жителей в места коллективного проживания для стабилизации жизни людей. В частности, 3 августа 2022 года Департамент культуры и спорта опубликовал документ № 2079/SVHTTL-QLDSVH со следующим заключением:

Пересмотреть конкретные цели Плана и его название в соответствии с целью обеспечения направления культурного, экономического и социального развития города Винь в будущем. Предложить Народному комитету города Винь и консультационному отделу тесно взаимодействовать с Департаментом управления культурным наследием и Советом по управлению памятниками провинции для определения зон защиты исторических и культурных реликвий Цитадели 1 и 2 (в соответствии с Решением № 95/QD-BVH от 24 января 1998 года о национальном рейтинге памятников Цитадели Винь), дополнить План и провести работы по сохранению и украшению реликвий.

На основе Плана развития системы памятников архитектуры провинции Нгеан до 2030 года и с перспективой на 2050 год разработать соответствующую планировку функциональных зон в цитадели Винь, чтобы создать разнообразную интегрированную историческую, культурную, экологическую, курортную и развлекательную туристическую зону. Система спортивных сооружений: сохранить текущий статус стадиона Винь. Другие места могут изучить и разработать резервные планы по объектам обслуживания, которые будут реализованы после переноса из цитадели в провинциальный спортивный комплекс.

Một số nhà ở dân cư tại các khu tập thể vùng Thành cổ Vinh.
Некоторые жилые дома в коллективных жилищных зонах Цитадели Винь.

Не реализовывать следующие объекты: площадь, Историческая библиотека. Перед двумя музеями: не строить фуд-корт. Исследователи могут рассмотреть возможность создания на этом месте зелёного парка, сервисной зоны с продажей сувенирной продукции и парковки. Планировка кампуса двух музеев должна быть эстетичной, а земля не должна быть скошена. Необходимо изучить другие идеи, например, реставрацию каменных мостов в районе рва...

Согласовать на месте план переселения коллективных жилых кварталов в районе Цитадели, реконструировать их в старые кварталы для стабилизации численности населения и организовать услуги в старом квартале.

Заместитель директора Департамента культуры и спорта г-н Буй Конг Винь отметил, что цитадель Винь имеет статус национального памятника, поэтому при реализации проекта корректировки планировки, согласно закону, необходимо запросить мнение Министерства культуры, спорта и туризма. В этом отношении Департамент культуры и спорта будет сопровождать проект и нести ответственность перед городом. Г-н Буй Конг Винь сказал: «Согласно плану 2008 года, все домохозяйства, проживающие в районах коллективного жилья, должны будут переехать и обосноваться в других местах. Согласно проекту корректировки плана, недавно представленному Городским народным комитетом, районы коллективного жилья будут переселены на место для обеспечения стабильного проживания людей. Департамент культуры и спорта полностью согласен с этим планом. Департамент также провел исследование и предложил Городскому народному комитету, что после согласования плана новые жилые районы должны быть построены с подходящей архитектурой, гармонирующей с общим ландшафтом, и стать одной из главных достопримечательностей цитадели Винь. Поэтому мы надеемся, что Городской народный комитет Винь вскоре завершит соответствующую работу, чтобы компетентный орган мог утвердить план...».

Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan của đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 bảo tồn, tôn tạo Khu di tích Thành cổ Vinh.
Схема организации архитектурного и ландшафтного пространства проекта корректировки детальной планировки в масштабе 1/500 для сохранения и украшения памятника древней цитадели Винь.

В районе цитадели Винь к объектам, получившим статус памятников национального значения, относятся: линия рва, вал цитадели, главные ворота, левые и правые ворота, караульный пост, тюрьма Винь и стела, напоминающая о визите дяди Хо в родной город. Согласно проекту корректировки планировки, разработанному Народным комитетом города Винь, эти объекты будут строго соответствовать Закону о культурном наследии, обеспечивая их сохранность. Для объектов, утративших свой след, таких как вал цитадели, будет создана охраняемая зона, и будут выделены средства на их поэтапную реставрацию. В проекте также уточняются существующие архитектурные и ландшафтные работы, а также те, которые будут реализованы в будущем, такие как: музейные объекты (культурно-историческая зона); зона общественных работ; коммерческая и сервисная зона, связанная с туризмом; зеленая и спортивная зона; транспортная система, парковка...

Khu vực có các di tích bờ thành, hố bom đã bị mai một, mất dấu.
На этой территории сохранились руины цитадели и воронки от бомб, которые были утрачены и затеряны.

Что касается жилых районов, необходимо сохранить стабильные жилые зоны на северо-западе, западе и юге, а также обновить только техническую инфраструктуру для улучшения качества среды проживания. Что касается земель для переселения, то жилая зона для переселения на востоке будет организована для переселения жителей существующих коллективных жилых комплексов, не соответствующих плану (общая площадь земель под застройку 26 992,8 м2).2, максимальная плотность застройки 90%, максимальная высота 2 этажа).

По словам представителя Народного комитета города Винь, вскоре город представит Министерству культуры, спорта и туризма отчёт о проекте корректировки детального плана в масштабе 1:500 для сохранения и реставрации цитадели Винь. «В отчёте город запросит мнение Министерства о зонировании зоны охраны цитадели в целях развития социальной инфраструктуры. Тем самым будет обеспечена стабильная жизнь людей, связанная с качественным выполнением работ по консервации и реставрации, направленных на популяризацию культурных и исторических ценностей цитадели Винь», — отметил представитель Народного комитета города Винь.

Thành cổ Vinh nhìn từ trên cao. Ảnh: Sách Nguyễn
Цитадель Винь, вид сверху. Фото: Сач Нгуен