Наша поездка в коммуну Тхач Нган состоялась утром 12 июля. В долгие жаркие дни пейзаж в этом труднодоступном районе стал ещё более унылым. Глядя на пересохшие системы каналов, на бледные поля, непригодные для обработки в летне-осенний сезон, мы задавались вопросом: откуда возьмётся трава, чтобы люди могли разводить коров? В группе, направлявшейся в деревню Ба Ха к народу Дан Лай, был председатель комитета Отечественного фронта коммуны Тхач Нган Ви Ван Бьен. Выслушав обсуждение, он сказал: «Когда работа будет завершена, приглашаю вас посетить деревню Донг Тханг, место, где коммуна решила реализовать программу «Коровий банк».
Днем того же дня вместе с г-ном Ви Ван Биеном, Ви Ван Дьеу, председателем и заместителем председателя комитета Отечественного фронта коммуны Тхач Нган; г-жой Лыонг Тхи Тханг - главой деревни Донг Тханг мы посетили бедные семьи, участвующие в программе «Коровий банк». Семья г-на Ло Ван Киня и г-жи Лок Тхи Бинь - одна из таких семей. Проработав много лет деревенским кадровым работником, г-жа Тханг очень хорошо понимает положение семьи г-на Киня. Она сказала, что у г-на Ло Ван Киня совершенно особая ситуация, его семья бедна, и он родился с инвалидностью, из-за которой он не может говорить. Даже его брак с г-жой Лок Тхи Бинь из коммуны Бинь Сон, района Ань Сон, состоялся благодаря сватовству его семьи и жителей деревни. Теперь, благодаря политике государства, помощи партийного комитета, правительства и жителей деревни, у семьи г-на Киня есть двухкомнатный дом и коровы, которых нужно разводить, но они по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и не могут выбраться из нищеты.
Семья господина Киня живёт на пологом холме рядом с домом сына. Вся территория его сада засажена слоновой травой, где разводят коров. Господин Кинь невысокого роста, с тёмной кожей. Завидев гостей, он выбегает им навстречу, машет руками и бормочет что-то невнятное. Староста деревни Лыонг Тхи Тханг, увидев это, говорит: «Каждый день господин Кинь выводит коров на пастбище. Сегодня днём, зная, что придут гости, он держит коров в хлеву. Он хочет пригласить всех в гости». Коровник господина Киня довольно просторный и чистый, рядом с ним есть соломохранилище. В хлеву живут корова-мать и два поколения телят с разницей в 5-6 месяцев, с гладкой, оранжево-жёлтой кожей и крепкой жизнедеятельностью.
Кормившая слоновью траву вместе с господином Кинем, его невестка, госпожа Ха Тхи Хыонг, рассказала, что в 2022 году семья получила 12 миллионов донгов от программы «Банков коров» на покупку племенных коров. При покупке они решили купить корову-мать и её телёнка. Через некоторое время корова-мать забеременела и родила ещё одного телёнка. «Он заботится о них больше, чем о себе. С тех пор, как купил их, он целыми днями находится рядом. Вы всё время спрашиваете, он не может говорить, но всё равно слушает…». Слушая Хыонга, она спросила господина Киня: «Как вам племенные коровы, вы довольны? Вы планируете разводить их долго или в будущем продавать за деньги?» Он рассмеялся, затем покачал головой и махнул рукой. Г-жа Хыонг «перевела»: «Он их не продаст, он должен выполнить своё обязательство, выращивая корову-мать в течение 5 лет. Теперь у него одна племенная корова и два телёнка. Один телёнок будет передан другой семье. Он будет выращивать их долгое время, чтобы иметь больше коров…».
Покинув дом господина Ло Ван Киня, мы посетили семью госпожи Ло Тхи Туй и господина Лыонг Ван Нгуена. Госпожа Туй построила дом в саду семьи мужа. Землю ей подарили родители, и, помимо строительства дома, они посадили слоновую траву, которая теперь заросла. Госпожа Туй рассказала, что её муж работает рабочим в Ханое и ежемесячно присылает ей и её детям около 4 миллионов донгов. Когда пара поженилась и переехала, у них не было никакого имущества. Поэтому, когда государство выделило им 12 миллионов донгов на покупку коровы, они были очень рады. Г-жа Туй спросила: «Предъявлял ли руководитель проекта какие-либо требования при передаче денег?» Г-жа Туй улыбнулась и сказала: «Начальство напомнило нам купить корову-мать. Они потребовали, чтобы мы сажал траву, хорошо выращивали коров...» Затем она добавила, что, когда она сказала мужу, что начальство дало ей денег на выращивание коров, он был очень рад. Каждый раз, когда он звонил, он напоминал ей: «Тебе нужно выращивать коров, и хорошо выращивать коров...»
У госпожи Туй теперь пара коров-маток и телёнок примерно одинакового веса; корова-мать снова беременна. Госпожа Туй радостно сказала: «Моей семье повезло, потому что мы купили корову у наших односельчан, когда она была беременна. Мы купили корову в апреле 2022 года, и она родила в ноябре. Сейчас корова-мать снова беременна, и через несколько месяцев у семьи появится новый телёнок». Я в шутку спросил госпожу Туй: «Телёнку уже восемь месяцев, он почти такой же большой, как и мать, не жалко ли его переводить?» Госпожа Туй от души рассмеялась: «Конечно, жалко. Но таково «правило», мы должны переводить его, чтобы начальство могло отдать его другой семье, у которой есть корова, как у нас…»
Неподалеку от дома госпожи Ло Тхи Туй семья господина и госпожи Ло Ван Чыонг и госпожи Нгуен Тхи Хай также получила поддержку на покупку племенной коровы. При покупке пара внесла дополнительно 2,5 миллиона донгов на покупку коровы-матери, которая была на четвёртом месяце беременности. Благодаря хорошему уходу теперь сложно отличить, где корова-мать, а где телёнок. По словам госпожи Нгуен Тхи Хай, в 2022 году её семья была признана малоимущей. Благодаря программе «Cow Bank» и получению поддержки в размере 40 миллионов донгов на строительство нового дома, семья вырвалась из нищеты. Госпожа Хай сказала: «Моя семья занимается сельским хозяйством, и нам всё ещё трудно. Но, будучи молодой парой, у нас есть дом, корова... так что всё в порядке, и мы вышли из нищеты, уступив место другой семье. Я очень благодарна государству за поддержку моей семьи...».
Коммуна Тхач Нган – это место, где 80 семей данлай из деревень Тхач Сон и Ба Ха смогут поселиться. Жизнь данлай, от самой глуши леса Пу Мат до их нового дома, крайне сложна, особенно в деревне Ба Ха, поскольку они переехали сюда только в 2019 году, а выделенные поля для выращивания риса для продовольствия очень ограничены. Поэтому, услышав, как представители коммуны Тхач Нган представили г-на Ви Ван Дьеу – заместителя председателя комитета Отечественного фронта коммуны и секретаря партийной ячейки деревни Ба Ха, – они спросили, почему программа «Коровий банк» была реализована только в деревне Донг Тханг, но не в деревнях Тхач Сон и Ба Ха?
По словам секретаря партийной ячейки Ви Ван Дьеу, по возвращении в коммуну Тхач Нган народ дан лай имел буйволов, свиней и домашнюю птицу. Хотя они прожили на новом месте пять лет, их взгляды на скотоводство не изменились: они по-прежнему позволяют животным свободно бродить и не знают, как построить хлева для ухода за ними дома. Поэтому разведение коров для воспроизводства требует периода «ручной работы и руководства». Только отобрав домохозяйства с реальными способностями, они обращаются к начальству за разрешением на участие. Услышав это, председатель комитета Вьетнамского фронта Отечества коммуны Ви Ван Бьен добавил: «Причина, по которой была выбрана деревня Донг Тханг, заключается в том, что из 123 домохозяйств только 12 являются бедными. Реализуя программу «Коровий банк» с участием 10 домохозяйств, мы надеемся, что деревня Донг Тханг вскоре избавится от бедных домохозяйств. Что касается народа дан лай, потребуется время, чтобы найти технические ориентиры, пока они не разовьют знания и не освоят методы разведения скота, и только тогда они смогут участвовать в программе...».
В деревне Донг Тханг к нам присоединился г-н Нгуен Куок Дай – эксперт Комитета Отечественного фронта района Кон Куонг. Как человек, близкий к делу, он ясно рассказал нам об обстоятельствах зарождения Программы «Коровий банк». По словам г-на Дая, в последние годы, как и другие горные районы провинции, район Кон Куонг получил внимание со стороны партии и государства, реализуя множество программ и проектов социально-экономического развития. Тем не менее, Кон Куонг по-прежнему остается бедным горным районом, жизнь этнических меньшинств по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Весь район состоит из 12 коммун, из которых 9 относятся к группе особо неблагополучных; в них насчитывается 3600 бедных домохозяйств, из которых более 3400 – это бедные домохозяйства этнических меньшинств.
Что касается жизни жителей района Конкуонг, они по-прежнему в основном полагаются на сельское хозяйство, но не имеют достаточного капитала и технологий для самостоятельного развития производства, животноводства и земледелия. С другой стороны, в этом районе до сих пор не существует эффективных моделей искоренения голода и устойчивого сокращения бедности. Столкнувшись с этой реальностью, районный партийный комитет и правительство предложили разработать множество моделей «умной массовой мобилизации», предоставляя бедным домохозяйствам капитал и технологии, используя потенциал и преимущества местности для достижения устойчивого искоренения бедности.
В этом духе Постоянный комитет районного комитета партии «Отечественный фронт» принял решение о реализации программы «Банкет коров» с полным названием проекта «Развитие племенного разведения воспроизводительных тёлок для создания источников дохода для бедных и малообеспеченных домохозяйств с целью устойчивого выхода из нищеты». В 2020 году с согласия Постоянного комитета районного комитета партии и при поддержке губернского комитета партии «Отечественный фронт» была реализована программа «Банкет коров» за счёт средств Фонда «Для бедных» с целью поддержки малообеспеченных и малообеспеченных домохозяйств в развитии разведения местных тёлок и помесных коров породы синд, что способствовало бы созданию источников дохода, рабочих мест, повышению доходов, постепенному тиражированию данной модели, а также достижению цели устойчивого сокращения бедности и обеспечению социальной защиты.
Для участия в программе «Банке коров» домохозяйства должны соответствовать ряду обязательных условий. В частности, они должны быть малоимущими или почти малоимущими домохозяйствами в коммунах данного района. Кроме того, домохозяйства должны подать добровольную заявку на участие в проекте и взять на себя обязательство участвовать в нём. Совет по управлению проектом коммуны также должен отвечать за проверку и обеспечение полной гражданской дееспособности главы участвующего домохозяйства, его способности освоить методы выращивания коров репродуктивного возраста, наличия достаточного количества здоровых рабочих рук для выращивания коров; и, в то же время, наличие не менее 500 м2.2земли для выращивания травы, обеспечивающей пропитание коров.
Что касается процесса реализации, домохозяйства получают поддержку в виде капитала для покупки племенных коров. Начиная со второго года, коровы проекта будут размножаться. О телятах будут заботиться до тех пор, пока им не исполнится 9-10 месяцев, и они не будут весить столько же, сколько и корова-мать, и к этому времени Совет проекта вернет капитал. То есть, домохозяйства будут передавать телят Совету по управлению проектом для передачи другим бедным домохозяйствам района. По словам г-на Нгуен Куок Дая, программа началась в 2020 году в 3 коммунах Моншон, Лангкхе, Камлам с 30 местных коров-матерей. На данный момент эти коровы родили 23 теленка, и 21 был передан следующим 21 домохозяйству. В 2021 году программа будет реализована в 5 коммунах Биньчуань, Донфук, Маудук, Донфук, Чауке, Люкда, и в ней примут участие 50 домохозяйств. Семьи получили поддержку в размере 15 000 000 донгов, общая сумма которой составила 750 000 000 донгов, на покупку 50 коров породы синд. До настоящего времени большинство домохозяйств обеспечивали себя работой по разведению скота, коровы хорошо развивались, но, поскольку это коровы породы синд, воспроизводство было медленным. В 2022 году программа будет продолжена в трёх коммунах: Чи Кхе, Йен Кхе и Тхач Нган. В программе участвуют 30 коров-производителей, общая сумма составляет 360 000 000 донгов. Через год от этого стада коров-производителей родилось 20 телят, из которых 2 теленка были переданы в две следующие семьи в коммуне Чи Кхе.
«После 3 лет реализации проекта из первоначальных 110 племенных коров было получено ещё 44. В связи с 7 случаями падежа коров от болезней общее количество коров, участвующих в программе, составляет 148, из которых 24 переданы 24 малоимущим домохозяйствам. Средняя стоимость каждой коровы оценивается в 15 000 000 донгов, общий капитал программы в настоящее время составляет 2,2 миллиарда донгов. По сравнению с капиталом за все 3 года, прибыль составила около 800 миллионов донгов. Из 110 домохозяйств, участвующих в проекте, 13 вышли из нищеты, а 19 перешли из категории бедных в категорию почти бедных. Исходя из этого, Постоянный комитет окружного комитета Отечественного фронта оценивает эту модель как действительно эффективную…».
…Мы покинули коммуну Тхач Нган, когда солнце уже село. На обратном пути мы связались с главой Комитета по мобилизации масс районного комитета партии, председателем комитета Отечественного фронта района Конкуонг, г-ном Фам Чонг Бинем, чтобы спросить его личное мнение о программе «Коровий банк». Он ответил: «Хотя это первый опыт, программа довольно эффективна, реализуется с согласия руководства и народа, строго следуя плану, разработанному организацией Отечественного фронта района. Я несколько раз шутил на своей личной странице в Facebook: «Мне кажется, эта командировка выгодна». Но на самом деле участники программы проявили большую ответственность, осознавая объём средств, которые организации, предприятия, домохозяйства и отдельные лица внесли в Фонд «Для бедных». Благодаря их осознанию эти значимые средства стали ещё более значимыми. Поэтому эта программа будет продолжать финансироваться и расширяться…».