Наша поездка в коммуну Тхач Нган состоялась утром 12 июля. В долгие жаркие дни пейзаж в этом труднодоступном районе стал ещё более унылым. Глядя на пересохшие системы каналов, на бледные поля, непригодные для обработки в летне-осенний сезон, мы задавались вопросом: откуда возьмётся трава, чтобы люди могли разводить коров? В группе, направлявшейся в деревню Ба Ха к народу Дан Лай, был председатель комитета Отечественного фронта коммуны Тхач Нган Ви Ван Бьен. Выслушав обсуждение, он сказал: «Когда работа будет завершена, пожалуйста, возвращайтесь в деревню Донг Тханг, место, где коммуна решила реализовать программу «Коровий банк».
Днем того же дня вместе с г-ном Ви Ван Биеном, Ви Ван Дьеу, председателем и заместителем председателя комитета Отечественного фронта коммуны Тхач Нган; г-жой Лыонг Тхи Тханг - главой деревни Донг Тханг мы посетили бедные семьи, участвующие в программе «Коровий банк». Семья г-на Ло Ван Киня и г-жи Лок Тхи Бинь - одна из таких семей. Проработав много лет деревенским кадровым работником, г-жа Тханг очень хорошо понимает положение семьи г-на Киня. Она сказала, что у г-на Ло Ван Киня совершенно особая ситуация, его семья бедна, а у него врожденная инвалидность, из-за которой он не может говорить. Даже его брак с г-жой Лок Тхи Бинь из коммуны Бинь Сон, района Ань Сон, состоялся благодаря сватовству его семьи, жителей деревни и деревни. Теперь, благодаря политике государства, помощи партийного комитета, правительства и жителей деревни, у семьи г-на Киня есть двухкомнатный дом и племенные коровы, которых нужно разводить, но все еще есть много трудностей, и он не может выбраться из нищеты.
Семья господина Киня живёт на пологом холме, рядом с домом семьи сына. Вся территория его сада засажена слоновой травой, где разводят коров. Господин Кинь невысокого роста, с тёмной кожей. Завидев гостей, он выбегает им навстречу, размахивая руками и бормоча что-то. Староста деревни Лыонг Тхи Тханг, увидев это, говорит: «Каждый день господин Кинь выводит коров на пастбище. Сегодня днём, зная, что придут гости, он держит коров в хлеву. Он хочет пригласить всех в гости». Коровник господина Киня довольно просторный и чистый, рядом с ним находится сенник. В хлеву живут корова-мать и два поколения телят с разницей в 5-6 месяцев, с гладкой, оранжево-жёлтой кожей, полные энергии.
Кормившая слоновью траву вместе с господином Кинем, его невестка, госпожа Ха Тхи Хыонг, рассказала, что в 2022 году семья получила 12 миллионов донгов по программе «Банке коров» на покупку племенных коров. При покупке они решили купить корову-мать и её телёнка. Через некоторое время корова-мать забеременела и родила ещё одного телёнка. «Он заботится о них больше, чем о себе. С тех пор, как купил их, он целыми днями проводит рядом. Вы всё время спрашиваете, он не может говорить, но всё равно слушает...» Слушая Хыонга, она спросила господина Киня: «Как вам нравится разведение племенных коров? Вы довольны? Вы планируете разводить их долго или в будущем продавать за деньги?» Он рассмеялся, затем покачал головой и махнул рукой. Г-жа Хыонг «перевела»: «Он их не продаст, он должен выполнить своё обязательство, выращивая корову-мать в течение 5 лет. Теперь у него одна племенная корова и два телёнка. Один телёнок будет передан другой семье. Он будет выращивать их долгое время, чтобы иметь больше коров...».
Покинув дом господина Ло Ван Киня, мы посетили семью госпожи Ло Тхи Туй и господина Лыонг Ван Нгуена. Госпожа Туй построила дом в саду семьи мужа. Землю ей подарили родители, и, помимо строительства дома, они посадили слоновую траву, которая теперь буйно разрослась. Госпожа Туй рассказала, что её муж работает в Ханое и ежемесячно присылает ей и её ребёнку около 4 миллионов донгов. Когда пара поженилась и переехала, у них не было никаких активов. Поэтому, когда государство выделило им 12 миллионов донгов на покупку коровы, они были очень рады. Г-жа Туй спросила: «Выдвигал ли руководитель проекта какие-либо требования при передаче денег?» Г-жа Туй улыбнулась и сказала: «Начальство напомнило нам купить корову-мать. Они потребовали, чтобы мы сажал траву, хорошо выращивали коров...» Потом она сказала мужу, что начальство дало ей денег на выращивание коров, и он был очень рад. Каждый раз, когда он звонил ей, он напоминал: «Тебе нужно выращивать коров, и выращивать их хорошо...».
У госпожи Туй теперь пара коров – мать и телёнок – примерно одинакового веса; корова-мать снова беременна. Госпожа Туй взволнованно сказала: «Нашей семье повезло, потому что мы купили корову у наших односельчан, когда она была беременна. Мы купили корову в апреле 2022 года, и к ноябрю она уже родила. Сейчас корова-мать снова беременна, и через несколько месяцев у семьи появится новый телёнок». Я в шутку спросил госпожу Туй: «Телёнку уже восемь месяцев, он почти такой же большой, как и мать, не жалко ли его переводить?» Госпожа Туй от души рассмеялась: «Конечно. Но таково «правило», мы должны передать его другой семье, у которой есть коровы, как у нас…»
Неподалеку от дома госпожи Ло Тхи Тхуй, семья господина и госпожи Ло Ван Чыонг и госпожи Нгуен Тхи Хай также получила поддержку на покупку племенной коровы. При покупке пара внесла дополнительно 2,5 миллиона донгов на покупку коровы-матери, которая была на четвёртом месяце беременности. Благодаря хорошему уходу теперь сложно отличить, где корова-мать, а где телёнок. По словам госпожи Нгуен Тхи Хай, в 2022 году её семья была отнесена к категории малоимущих. Благодаря программе «Cow Bank» и получению поддержки в размере 40 миллионов донгов на строительство нового дома, семья вышла из нищеты. Госпожа Хай сказала: «Моя семья занимается сельским хозяйством, и нам всё ещё трудно. Но, будучи молодой парой, у нас есть дом, корова... так что мы не против уступить своё жильё другой семье, и теперь мы не бедствуем. Я очень благодарна государству за поддержку моей семьи...».
Коммуна Тхач Нган – это место, где 80 семей данлай из деревень Тхач Сон и Ба Ха приняли в свои ряды. Жизнь данлай, от самой глуши леса Пу Мат до их нового дома, крайне сложна, особенно в деревне Ба Ха, поскольку они переехали сюда только в 2019 году, а выделенные поля для выращивания риса для продовольствия очень ограничены. Поэтому, услышав, как представители коммуны Тхач Нган представили г-на Ви Ван Дьеу – заместителя председателя комитета Отечественного фронта коммуны и секретаря партийной ячейки деревни Ба Ха, – они спросили, почему программа «Коровий банк» была реализована только в деревне Донг Тханг, но не в деревнях Тхач Сон и Ба Ха?
По словам секретаря партийной ячейки Ви Ван Дьеу, по возвращении в коммуну Тхач Нган народ дан лай получал поддержку в виде буйволов, свиней и птицы. Хотя они прожили на новом месте пять лет, их взгляды на скотоводство не изменились: они по-прежнему позволяют животным свободно бродить и не знают, как построить хлева для ухода за ними дома. Поэтому разведение коров для воспроизводства требует периода «ручной работы и руководства». Только отобрав домохозяйства с реальными способностями, они обращаются к начальству за разрешением на участие. Услышав это, председатель комитета Отечественного фронта коммуны Ви Ван Бьен добавил: «Причина, по которой была выбрана деревня Донг Тханг, заключается в том, что из 123 домохозяйств только 12 являются бедными. Реализуя программу «Коровий банк» с участием 10 домохозяйств, мы надеемся, что деревня Донг Тханг вскоре избавится от бедных домохозяйств. Что касается народа дань лай, потребуется время, чтобы найти технические ориентиры, пока они не приобретут знания и навыки в разведении скота, и тогда они смогут участвовать в программе...».
В деревне Донг Тханг к нам присоединился г-н Нгуен Куок Дай – эксперт Комитета Отечественного фронта района Кон Куонг. Как человек, близкий к делу, он ясно рассказал нам об обстоятельствах зарождения Программы «Коровий банк». По словам г-на Дая, в последние годы, как и другие горные районы провинции, район Кон Куонг получил внимание со стороны партии и государства, реализуя множество программ и проектов по экономическому и социальному развитию. Однако Кон Куонг по-прежнему остается бедным горным районом, жизнь этнических меньшинств по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Весь район состоит из 12 коммун, из которых 9 относятся к группе особо неблагополучных; в нем насчитывается 3600 бедных домохозяйств, из которых более 3400 – это бедные домохозяйства этнических меньшинств.
Что касается жизни жителей района Конкуонг, они по-прежнему в основном полагаются на сельское хозяйство, но им не хватает капитала и технологий для самостоятельного развития производства, животноводства и земледелия. С другой стороны, в этом районе до сих пор не существует эффективных моделей искоренения голода и устойчивого сокращения бедности. Столкнувшись с этой реальностью, районный партийный комитет и правительство предложили разработать множество моделей «умной массовой мобилизации», помогающих бедным домохозяйствам капиталом и технологиями, используя потенциал и преимущества местности для достижения устойчивого искоренения бедности.
В этом духе Постоянный комитет районного комитета партии «Отечественный фронт» принял решение о реализации программы «Банкет коров» с полным названием проекта «Развитие племенного разведения воспроизводительных тёлок для создания источников дохода для бедных и малообеспеченных домохозяйств с целью устойчивого выхода из нищеты». В 2020 году с согласия Постоянного комитета районного комитета партии и при поддержке губернского комитета партии «Отечественный фронт» была реализована программа «Банкет коров» за счёт средств Фонда «Для бедных» с целью поддержки малообеспеченных и малообеспеченных домохозяйств в развитии разведения местных коров и помесных коров породы синд, что способствовало бы созданию источников дохода, рабочих мест, повышению доходов, постепенному тиражированию данной модели, а также достижению цели устойчивого сокращения бедности и обеспечению социальной защиты.
Для участия в программе «Банке коров» домохозяйства должны соответствовать ряду обязательных условий. В частности, они должны быть малоимущими или почти малоимущими домохозяйствами в коммунах данного района. Кроме того, домохозяйства должны подать добровольную заявку на участие в проекте и взять на себя обязательство участвовать в нём. Совет по управлению проектом коммуны также должен отвечать за проверку и обеспечение полной гражданской дееспособности главы участвующего домохозяйства, его способности освоить методы разведения скота, наличия достаточного количества здоровых рабочих рук для выращивания коров, а также за наличие не менее 500 м2.2земли для выращивания травы, обеспечивающей пропитание коров.
Что касается процесса реализации, домохозяйства получают финансовую поддержку для покупки племенных коров. Начиная со второго года, коровы проекта начнут размножаться. О телятах будут заботиться до тех пор, пока им не исполнится 9-10 месяцев, и они не будут весить столько же, сколько и корова-мать. К этому времени Совет проекта окупит капитал. Другими словами, домохозяйства будут передавать телят Совету по управлению проектом для передачи другим бедным домохозяйствам района. По словам г-на Нгуен Куок Дая, программа началась в 2020 году в трех коммунах Моншон, Лангкхе, Камлам с 30 местных коров-матерей. К настоящему времени эти коровы родили 23 теленка, и 21 из них были переданы следующим 21 домохозяйству. В 2021 году программа будет реализована в пяти коммунах Биньчуан, Донфук, Маудук, Донфук, Чауке, Люкда, и в ней примут участие 50 домохозяйств. Семьям была выделена поддержка в размере 15 000 000 донгов, общая сумма которой составила 750 000 000 донгов, на покупку 50 коров породы синд. До настоящего времени большинство домохозяйств обеспечивали племенную работу, коровы хорошо развивались, но, поскольку они являются помесью синд, размножаются медленно. В 2022 году программа будет продолжена в трёх коммунах: Чи Кхе, Йен Кхе и Тхач Нган. Программа будет направлена на 30 коров породы синди на общую сумму 360 000 000 донгов. Через год это стадо коров породы синди принесло 20 телят, из которых 2 теленка были переданы следующим двум семьям в коммуне Чи Кхе.
«После 3 лет реализации проекта из первоначальных 110 племенных коров было получено ещё 44. В связи с 7 случаями падежа коров от болезней общее количество коров, участвующих в программе, составляет 148, из которых 24 переданы 24 малоимущим домохозяйствам. Средняя стоимость каждой коровы оценивается в 15 000 000 донгов, общий капитал программы в настоящее время составляет 2,2 миллиарда донгов. По сравнению с капиталом за все 3 года, полученная прибыль составила около 800 миллионов донгов. Из 110 домохозяйств, участвующих в проекте, 13 вышли из нищеты, а 19 перешли из категории бедных в категорию почти бедных. Исходя из этого, Постоянный комитет окружного комитета Отечественного фронта оценивает эту модель как действительно эффективную…».
…Мы покинули коммуну Тхач Нган ближе к вечеру. На обратном пути мы связались с главой Комитета по мобилизации масс районного комитета партии, председателем комитета Отечественного фронта района Конкуонг, г-ном Фам Чонг Бинем, чтобы спросить его личное мнение о программе «Коровий банк». Он ответил: «Хотя это и первый опыт реализации, это довольно эффективная программа, реализуемая с согласия руководства и народа, строго по плану, разработанному организацией Отечественного фронта района. Я несколько раз шутил на своей личной странице в Facebook: «Мне кажется, эта командировка выгодна». Но действительно, участники программы проявили большую ответственность, осознавая объём средств, которые организации, предприятия, домохозяйства и отдельные лица внесли в Фонд «Для бедных». Благодаря их осознанию эти значимые средства стали ещё более значимыми. Поэтому эта программа будет продолжать финансироваться и расширяться…».