Существует ли угроза повторного нарушения спокойствия?

Компания Thu Do была предприятием, которое в 2007-2008 годах проводило разведку основного золоторудного месторождения на горе Пу Фен, расположенной в двух коммунах Йен Тинь и Йен На района Туонг Дуонг. С тех пор в этих двух коммунах возникла проблема «кражи золота», которая продолжалась до 2019 года.

По словам руководителей района Туонгзыонг, в последнее время компания Thu Do продолжает запрашивать у района разрешение на проведение собраний в деревнях для сбора мнений с целью завершения отчета об оценке воздействия на окружающую среду золотодобычи в коммунах Йенна и Йентинь. «Следуя указаниям Народного комитета провинции, в последние годы Департамент природных ресурсов и окружающей среды неоднократно обращался в Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Главное управление геологии и минеральных ресурсов Вьетнама с просьбой отозвать лицензию на золотодобычу, выданную компании Thu Do, но не получил ответа. Между тем, Главное управление геологии и минеральных ресурсов Вьетнама поручило компании сотрудничать с провинцией и районом Туонгзыонг. Мы считаем это странным…», — заявили руководители района Туонгзыонг.

Cán bộ huyện Tương Dương và xã Yên Tĩnh tại một gia trại trên núi Pu Phen (ảnh chụp năm 2021).
Представители района Туонг Дуонг и коммуны Йен Тинь на семейной ферме на горе Пу Фен (фото сделано в 2021 году).

См. документ № 20/CV-TD компании Thu Do от 19 декабря 2022 года, касающийся «Подготовки отчета об оценке воздействия на окружающую среду и плана восстановления и рекультивации окружающей среды для инвестиционного проекта по разработке подземных месторождений золотой руды в коммунах Йен На и Йен Тинь, район Туонг Дуонг, провинция Нге Ан», который содержит следующее содержание:

«В целях скорейшего завершения подготовки отчета об оценке воздействия проекта на окружающую среду, его представления на утверждение компетентным органам в соответствии с законом об охране окружающей среды; полного выполнения взятых на себя обязательств и ответственности, а также скорейшего ввода рудника в эксплуатацию в установленные сроки. Завершения подготовки отчета и представления его в Главное управление геологии и минеральных ресурсов Вьетнама до 31 декабря 2022 года».

После получения официального письма № 3157/DCKS-KS от 19 октября 2022 года от Главного управления геологии и минеральных ресурсов Вьетнама в адрес Строительно-торгового акционерного общества «Тху До», а также после его пересылки в Народный комитет провинции Нгеан и Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Нгеан.

В соответствии с требованиями Главного управления геологии и минеральных ресурсов Вьетнама: компания в срочном порядке и заблаговременно координирует свои действия с местными властями для получения рекомендаций и поддержки в завершении подготовки отчета об оценке воздействия проекта на окружающую среду и его представлении компетентному органу на утверждение до 31 декабря 2022 года.

Văn bản số 20/CV-TD của Công ty Thủ Đô.
Документ № 20/CV-TD от компании Thu Do.

После проверки процесса реализации проекта компания Thu Do Construction and General Trading Joint Stock Company пересмотрела отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) для проекта: «Проект подземной добычи золота в коммунах Йен На и Йен Тинь, район Туонг Дуонг, провинция Нге Ан». Протокол собрания жителей района, где реализуется проект, по-прежнему отсутствует.

В связи с этим, компания «Capital Construction and Trading Joint Stock Company» с уважением просит Народный комитет района Туонгзыонг направить и разрешить должностным лицам компании обратиться в Народные комитеты коммун Йенна и Йентинь с просьбой о проведении собрания жителей для ускорения завершения проекта в соответствии с требованиями Главного управления геологии и минеральных ресурсов Вьетнама.

Официальное письмо № 3157/DCKS-KS от 19 октября 2022 года, направленное Главным управлением геологии и минеральных ресурсов Вьетнама, является ответом на официальное письмо № 18/CV-TD от 3 октября 2022 года от компании Thu Do, в котором запрашивались мнения по реализации проекта по разработке первичных подземных золоторудных месторождений в коммунах Йен На и Йен Тинь.

Hình ảnh các lực lượng huyện Tương Dương truy quét, đẩy đuổi “vàng tặc” trên núi Pu Phen năm 2019.
На фотографиях, сделанных в 2019 году, запечатлено, как силы полиции района Туонгзыонг проводят зачистку и вытесняют нелегальных золотодобытчиков с горы Пуфен.

Главное управление геологии и минеральных ресурсов Вьетнама подтвердило, что компания получила лицензию № 75/GP-BTNMT от 19 января 2017 года от Министерства природных ресурсов и окружающей среды, разрешающую добычу золота в районах коммун Йен На и Йен Тинь; требование, изложенное в пункте 5 статьи 2 лицензии № 75/GP-BTNMT, заключается в пересмотре отчета об оценке воздействия на окружающую среду и плана восстановления и рекультивации окружающей среды для инвестиционного проекта по добыче первичной золоторудной руды в районах коммун Йен На и Йен Тинь…; Главное управление издало официальное письмо № 2953/DCKS-KS от 26 октября 2021 года, в котором настоятельно рекомендовало и направляло компанию Thu Do выполнить необходимые задачи для ввода рудника в эксплуатацию и запросило подтверждение сроков завершения работ… Однако в отчете компании Thu Do в официальном письме № 18/CV-TD были приведены объективные причины, в частности, пандемия COVID-19 в 2020 и 2021 годах, которая повлияла на ход выполнения вопросов, связанных с отчетом об оценке воздействия на окружающую среду для горнодобывающего района. Поэтому компания все еще находится на стадии завершения работ и до сих пор не предоставила дорожную карту и подтверждение сроков завершения работ, как того требовало Главное управление.

Таким образом, в официальном письме № 3157/DCKS-KS Главное управление геологии и минеральных ресурсов Вьетнама запросило:«Компания должна в срочном порядке и заблаговременно скоординировать свои действия с соответствующими местными органами власти для получения рекомендаций и поддержки в подготовке отчета об оценке воздействия проекта на окружающую среду и представить его на утверждение компетентному органу в соответствии с законом об охране окружающей среды; полностью выполнить все обязательства, все связанные с этим обязанности и ответственность, а также незамедлительно ввести рудник в эксплуатацию в установленном порядке. Отчет должен быть подготовлен и представлен в Главное управление до 31 декабря 2022 года. После 31 декабря 2022 года, если компания по-прежнему не выполнит все необходимые требования, Главное управление геологии и минеральных ресурсов Вьетнама проведет проверку и представит отчет Министерству природных ресурсов и окружающей среды для принятия мер в соответствии с правилами».

Hiện trạng “vàng tặc” để lại trên núi Pu Phen (ảnh chụp năm 2021).
Текущее положение дел, оставшееся после деятельности нелегальных золотодобытчиков на горе Пупэнь (фото сделано в 2021 году).

Что касается инвестиционного проекта по разработке месторождений первичной золоторудной продукции компанией Thu Do в коммунах Йен На и Йен Тинь, газета Nghe An в декабре 2021 года опубликовала несколько статей по этому вопросу. В этих статьях освещались негативные последствия золотодобычи, от которых жители и власти коммуны Йен Тинь и района Туонг Дуонг страдают уже много лет; также была изложена точка зрения партийного комитета и властей коммуны Йен Тинь и района Туонг Дуонг, которые обратились к компетентным органам с просьбой отозвать лицензию № 75/GP-BTNMT от 19 января 2017 года, выданную компании Thu Do, запрещающую добычу золота на горе Пу Фен. Кроме того, сообщалось, что Департамент природных ресурсов и окружающей среды, действуя по указанию Народного комитета провинции, направил три официальных письма с просьбой к Главному управлению геологии и минеральных ресурсов Вьетнама представить доклад и рекомендации Министерству природных ресурсов и окружающей среды по вопросу отзыва лицензии № 75/GP-BTNMT.

В ходе проверки газета «Нге Ан» также сообщила о признаках обмана со стороны компании «Тху До» при подготовке отчета об оценке воздействия на окружающую среду для проекта подземного золотодобывающего рудника в коммунах Йен На и Йен Тинь района Туонг Дуонг в 2013 году, который был утвержден Народным комитетом провинции решением № 2001/QD-UBND от 22 мая 2013 года (статья «Проект по добыче золота на горе Пуфэнь – нарушения в оценке воздействия на окружающую среду.%).

Bìa một số bài viết liên quan Dự án Đầu tư khai thác hầm lò quặng vàng gốc tại khu vực xã Yên Na và xã Yên Tĩnh của Công ty Thủ Đô trên Báo Nghệ An.
Обложки нескольких статей в газете «Нгеан», посвященных инвестиционному проекту компании «Тху До» по разработке месторождений первичной золоторудной руды в коммунах Йен На и Йен Тинь.

8 января 2023 года мы снова связались с Народным комитетом района Туонгзыонг, чтобы узнать об их позиции по вопросу рассмотрения запроса компании Thu Do о проведении консультаций с местным населением в коммунах Йентинь и Йенна. В ответ на запрос заместителя председателя Народного комитета Нгуен Хуу Хиена поступила следующая информация: «Народный комитет района уже направил письменный ответ. Район по-прежнему настаивает на аннулировании лицензии на добычу полезных ископаемых, как указано в официальном письме № 1372/UBND-NL от 20 декабря 2021 года, касающемся запроса об аннулировании лицензии на добычу полезных ископаемых № 75/GP-BTNMT от 19 января 2017 года. Район не согласен с проведением консультаций по оценке воздействия на окружающую среду и плану восстановления/рекультивации окружающей среды для проекта подземного золотодобывающего рудника в коммунах Йенна и Йентинь, как это было запрошено компанией Thu Do в официальном письме № 25/CV-DT».

В отношении секретаря партийной организации коммуны Йен Тинь, г-на Куанг Ван Данга, он заявил: «Партийный комитет, правительство и жители коммуны Йен Тинь не согласны с просьбой компании «Тху До» о проведении консультаций с местным населением. По этим причинам жители уже наладили стабильное производство на горе Пу Пхен и разработали экономические модели, такие как сохранение и развитие гиностеммы пятилистной; добыча золота лишь усугубит многие негативные последствия, такие как социальные проблемы и загрязнение окружающей среды в этом районе и соседних коммунах. По этим причинам партийный комитет, правительство и жители не согласны с добычей золота на горе Пу Пхен».

Hầm khai thác vàng trên núi Pu Phen (ảnh chụp năm 2019).
Тоннель для золотодобычи на горе Пуфэнь (фото сделано в 2019 году).