Siết chặt quản lý các trang thông tin điện tử

Theo số liệu của trung tâm Internet Việt Nam, tính đến tháng 3 năm 2011, có 518 website có tên miền.vn do chủ thể có địa chỉ tại Nghệ An đăng kí và sử dụng. (181 tên miền đã bị đóng cửa và ngừng hoạt động). Có 140 trang thông tin điện tử tổng hợp và hai mạng xã hội trực tuyến, 58 trang thông tin nội bộ.

Điều đáng nói là có tới khoảng hơn 60 trang thông tin điện tử tổng hợp chưa có giấy phép, mặc dù có một số đã được hướng dẫn làm thủ tục hồ sơ như trang web của Sở Y Tế, Sở Giáo dục, Điện lực Nghệ An....Thời gian qua, thực hiện chức năng quản lý nhà nước, Sở thông tin và truyền thông đã kiểm tra hoạt động của các trang thông tin điện tử trên địa bàn Nghệ An và phát hiện nhiều vi phạm như: Chưa có giấy phép hoạt động của Bộ thông tin và truyền thông nhưng đã hoạt động và đăng phát trên mạng internet; không có chức năng hoạt động báo chí nhưng đã cử cán bộ đi các đơn vị để viết bài, đưa tin và đăng phát như một tờ báo điện tử; Chạy thử nghiệm nhưng lại đăng phát trên mạng internet; trích dẫn từ nguồn chính thức của các cơ quan báo chí nhưng không ghi rõ họ tên tác giả, tên cơ quan của nguồn tin chính thức, thời gian đã và đang đăng phát thông tin đó.

Ông Đặng Khắc Thắng- Phó giám đốc Sở Thông tin & Truyền thông Nghệ An cho biết: Hiện nay, điều đáng quan tâm nhất là sự "biến tướng" của các trang thông tin điện tử tổng hợp của một số công ty cổ phần truyền thông ( trên địa bàn tỉnh ta có khoảng 10 trang).

Những đơn vị này hoạt động kinh doanh có giấy phép nhưng thường xuyên mắc các lỗi như: Không được phép viết tin đưa tin nhưng vẫn viết tin, đưa tin; ít trích dẫn các nguồn tin chính thống mà thường xuyên đưa các tin giật gân, câu khách, trái với thuần phong, mỹ tục; Lợi dụng tâm lý e ngại, nể nang ở một số địa phương, đơn vị để cử người giả danh nhà báo, phóng viên báo chí xuống cơ sở "ép" làm quảng cáo...

Những hành vi này đã vi phạm Nghị định số 97/2008/NĐ-CP của chính phủ về việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet. Tuy nhiên, theo ông Thắng thì do chế tài lỏng, luật báo chí chưa chặt chẽ nên rất khó khăn cho cơ quan quản lý.

Để chấn chỉnh tình trạng vi phạm hoạt động các trang tin điện tử trên Internet, ngày 11 tháng 5 năm 2010, Sở Thông tin & Truyền thông Nghệ An đã có văn bản số 388 đề nghị các trang thông tin điện tử tổng hợp chưa có giấy phép của Bộ Thông tin & Truyền thông phải ngừng đăng phát trên mạng Internet và hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục đăng ký giấy phép theo qui định tại khoản 3 điều 19 Nghị Định 97/2008/NĐ- CP.

Cơ quan, tổ chức thiết lập trang thông tin điện tử không được phân công cán bộ viết tin bài đăng phát trên mạng Internet như một sản phẩm báo chí (qui định tại khoản 13 điều 3 Nghị định 97/2008/NĐ- Cp).

Đề nghị lãnh đạo các sở ngành, địa phương ( huyện, xã) không hợp đồng để viết tin bài đăng phát trên trang thông tin điện tử. Khi trích dẫn từ nguồn tin chính thức của các cơ quan báo chí được đăng tải trên các trang thông tin điện tử cần: ghi rõ tên tác giả, tên cơ quan của nguồn tin chính thức; thời gian đã và đang đăng phát thông tin đó (Qui định tại khoản 1 điều 19 Nghị định 97/2008/NĐ-CP).

Đối với các trang thông tin điện tử chạy thử nghiệm chỉ được đăng phát trên mạng nội bộ. Ngày 14/6/2011, Sở Thông tin & Truyền thông tiếp tục có Công văn số 453/STTT-QLBCXB yêu cầu các tổ chức thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp có chức năng thông tin, quảng cáo không được lợi dụng danh nghĩa phóng viên, nhà báo để ép đơn vị, cơ sở làm quảng cáo và làm các việc khác trái qui định pháp luật. Nếu cơ quan, đơn vị tiếp tục vi phạm, Sở Thông tin & Truyền thông sẽ xử phạt theo đúng qui định của pháp luật.

Đối với các sở, ban, ngành đoàn thể, UBND các huyện, thành, thị, các xã, phường, thị trấn khi có nhu cầu thông tin, quảng cáo cần lựa chọn đơn vị có uy tín chuyên môn để phối hợp, thực hiện đúng qui trình và không vi phạm các qui định của pháp luật về trang tin điện tử và pháp lệnh quảng cáo.

Nội dung công văn lưu ý trang thông tin điện tử không phải là cơ quan báo chí; cán bộ, nhân viên đại diện cho trang thông tin điện tử không phải là phóng viên, nhà báo, việc quảng cáo trên trang thông tin điện tử là tự nguyện. Nếu phát hiện tổ chức, cá nhân giả danh nhà báo, phóng viên ép buộc đơn vị làm quảng cáo thì liên hệ với Sở Thông tin & Truyền thông để được hướng dẫn thực hiện.

Thực tế cho thấy, các biện pháp quản lý các trang thông tin điện tử trên địa bàn Nghệ An thời gian qua chưa đạt được hiệu quả như mong đợi, trong khi chế tài lại chưa đủ sức răn đe. Vì vậy bên cạnh sự vào cuộc của các cơ quan nhà nước với các biện pháp hành chính, kỹ thuật nhằm đảm bảo cho sự phát triển lành mạnh của các trang thông tin điện tử thì việc nâng cao nhận thức của mỗi cá nhân khi tiếp cận với thông tin trên Internet là biện pháp cốt lõi.

Khánh Ly