Chinh phục sự... hài lòng

(Baonghean) - Được biết, tại Hà Nội, chiều 21/4/2015, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân  đã có buổi làm việc với Bộ Nội vụ về Chương trình phối hợp triển khai xác định chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước. 
Theo chương trình này thì Bộ Nội vụ, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, và Hội Cựu chiến binh Việt Nam sẽ phối hợp triển khai điều tra xã hội học để xác định chỉ số hài lòng trong 6 lĩnh vực giải quyết thủ tục hành chính, tiến hành tại 10/63 tỉnh, thành phố trên cả nước. Nếu không có gì thay đổi, công việc này sẽ được tiến hành vào tháng 7 và tháng 8, kết quả sẽ điều tra sẽ được công bố vào tháng 10/2015. Rõ ràng đây là nỗ lực mới mẻ, một trong những nội dung, biện pháp nhằm đưa Quyết định số 217-QĐ/TW  về  Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội cũng như Quyết định số 218-QĐ/TW quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền vào thực tiễn cuộc sống.
 
Thông qua hoạt động này, có thể nói chúng ta đang đặt những bước chân quyết đoán và thiết thực hơn, tiến tới sự tiếp cận và ứng dụng những chuẩn mực tiến bộ của văn minh hành chính. Chỉ số hài lòng của người dân vẫn đang là một khái niệm khá “xa xỉ” trong quan niệm của không ít người. Thực chất “nó” là cái gì? Ai “chấm? “Chấm” những ai? “Chấm” như thế nào? “Chấm” trong bao lâu? Kết quả “chấm” dùng để làm gì… vẫn là những câu hỏi rất cần làm rõ trước khi thực hiện. Theo chúng tôi, có thể sự hài lòng của người dân sẽ được xác định bằng cách đo khoảng cách giữa kỳ vọng và cảm nhận thực tế của họ. Một hoạt động không bao giờ là dễ dàng khi quy một  câu chuyện rất định tính sang định lượng. Cha ông ta có câu rằng “vạn sự khởi đầu nan”, chắc chắn câu chuyện chỉ số hài lòng này sẽ phải đối diện với vô số sự… không hài lòng của một bộ phận cán bộ thuộc nhóm bị “chấm”.
Đã bắt đầu xuất hiện một vài ý kiến băn khoăn theo kiểu “chấm” thì được gì? Xử lý được ai không? Thú thực với bạn đọc, tôi rất không đồng tình với một số người chưa làm đã tính chuyện bàn lùi. Cái gì cũng nghi ngờ, mất cả hứng! Hoạt động giám sát có sứ mệnh là “xây”  chứ không phải là “tìm và diệt”. Việc thí điểm, tiến tới đưa vào áp dụng bộ chỉ số hài lòng được chứ sao lại không được.
Cái được đầu tiên và có lẽ quan trọng nhất chính là góp phần làm thay đổi tư duy, nhận thức cũng như quan điểm của người dân và cả cán bộ công quyền. Lâu nay vấn nạn hoạch sách, nhũng nhiễu, gây phiền hà, thậm chí tham nhũng vặt, hối lộ vặt  cũng bắt đầu từ câu chuyện nhận thức rằng cán bộ công quyền là “cấp trên” của nhân dân đấy thôi. Câu hỏi “kinh điển” của một vị cán bộ Nhà nước được báo chí trích dẫn nhiều lần rằng, “Cô là dân mà sao dám hỏi tôi câu ấy” đã phần nào chứng minh một sự nhầm lẫn căn bản về chỗ đứng trong mối quan hệ này.
Chính sự nhầm lẫn ấy đã dẫn đến sự lộng quyền, lộng hành và trong trường hợp này là cả lộng… ngôn nữa. Một ứng xử không chỉ đơn thuần vô lễ, thiếu văn hóa, mà quan trọng là sai về nhận thức. Một bộ phận đông đảo người dân cũng dường như bị cuốn vào lối tư duy này. Họ khúm núm và không ít trường hợp tỏ ra sợ sệt khi đến làm việc hay giao dịch với cán bộ ở các cơ quan nhà nước. Bản thân họ cũng coi vị trí “ông chủ” mặc định thuộc về cán bộ chứ không hề có tý phần trăm nào là của mình. Họ coi cán bộ công quyền không khác gì các vị quan ngày trước, và tất nhiên điều ấy chỉ “giỏi” mang lại cho họ sự lép vế, và chính sự lép vế ấy đã đưa đường cho mối quan hệ này đến một kết cục là… tiêu cực. 
Chúng ta đang sống trong một chế độ xã hội dân chủ,  “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân. Công việc đổi mới xây dựng là trách nhiệm của nhân dân. Chính quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương do dân cử ra, đoàn thể từ xã đến Trung ương do dân tổ chức nên. Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân” (Bác Hồ) . Như vậy, Nhà nước của chúng ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân. Việc người dân “chấm” cán bộ trước hết là sự xác định ít nhất về mặt tư duy trong mối quan hệ giữa người dân với cán bộ công quyền. Nó lần nữa khẳng định, cán bộ công quyền sinh ra là để phục vụ nhân dân. Tóm lại cán bộ là công bộc của dân chứ không phải dân là công bộc của cán bộ. 
Tuy nhiên, quá trình xây dựng “bảng điểm” cũng như sau này “đọc” chỉ số hài lòng  cần phải hết sức thận trọng. Người chấm chỉ cho kết quả chính xác trong một trạng thái vô tư khách quan và có những am hiểu nhất định. Tôi đã từng chứng kiến trường hợp một vị công dân nọ đến ủy ban xã xin hủy giấy đăng ký kết hôn chỉ vì muốn… bỏ vợ. Cho dù cô cán bộ tư pháp xã rất nhẹ nhàng, rất ôn tồn, rất lễ phép, rất cặn kẽ hướng dẫn thủ tục ra tòa mà anh ta vẫn dữ dội phản đối, vị này cho rằng: “Xã ký giấy kết hôn thì xã có thể ra quyết định hủy nó”.
Sau một hồi “náo loạn công đường” anh ta vùng vằng bỏ về với câu phán xanh rờn: “Cán bộ gì mà thiếu hiểu biết, máy móc, hoạnh họe dân”. Vâng, đấy là một ví dụ, thử đặt tình huống trong trường hợp này nhỡ lúc ấy mà có hòm chấm điểm thì liệu “ông chủ” đang muốn bỏ vợ “theo đường tắt” ấy có “tặng” cho cô cán bộ tư pháp nọ một phiếu “rất hài lòng” không? Chắc khó! Thế mới đòi hỏi quá trình khảo nghiệm thực tế. Suy cho cùng cục đích của “chỉ số hài lòng” mà chúng ta mong muốn chính là sự gặp nhau hoàn hảo nhất, tối ưu nhất trong mối quan hệ giải quyết công việc.
Cuộc sống không hào phóng và dễ tính đến mức mang lại cho chúng ta mọi sự hài lòng cùng lúc. Sự hài lòng cũng không bao giờ đến từ nỗ lực của một phía, bởi vậy mỗi một chúng ta đều phải góp sức, phải hành động để chinh phục nó. 
NGUYỄN KHẮC AN

tin mới

Ảnh đại diện Biến đặc sản thành hàng hóa

Biến đặc sản thành hàng hóa

(Baonghean.vn) - Nghệ An nổi tiếng với rất nhiều loại đặc sản ở khắp các vùng, miền. Tuy nhiên, việc biến đặc sản trở thành hàng hóa, góp phần phát triển sinh kế bền vững cho người dân bản địa thì vẫn đang dừng lại ở dạng tiềm năng...
mục đích cuối cùng

Mục đích cuối cùng

(Baonghean) - Suy cho cùng, người ta bán hàng đểu hay đánh thuế kiểu tận thu cũng đều nhắm tới một cái đích duy nhất là túi tiền của người dân.
Phòng thủ

Phòng ngự

(Baonghean.vn) - Phá đi “sự phòng ngự” chính là “vượt qua chính mình”, tự khẳng định mình và thể hiện vai trò, trách nhiệm, lương tâm, tình cảm của mình với Đảng, với Nhân dân.
báo chí điện tử đăng tải liều lượng mặt trái, mặt xấu

Liều lượng!

(Baonghean) - Phải có những hình thức phê bình, kiểm điểm, đánh giá và nhận xét xác đáng đối với những tờ báo, những địa chỉ báo chí điện tử đăng tải liều lượng mặt trái, mặt xấu.
Người tiêu dùng ở huyện Tương Dương hiện đang chỉ được một chọn lựa duy nhất là dùng xăng A95. Ảnh: Hồ Phương

Xăng E5 không lên núi?

(Baonghean.vn) - Ngược huyện núi 30a Tương Dương dịp này, lạ kỳ khi thấy ở các cửa hàng xăng dầu vắng bóng xăng sinh học E5. Chỉ duy nhất xăng A95 được bán với giá ngất ngưởng 20.690 đồng/lít.
Kiềm chế 'nhân tai'

Kiềm chế 'nhân tai'

(Baonghean) - Đợt mưa lũ đang diễn ra đã gần ở mức thảm họa; bởi diện ảnh hưởng rộng lớn từ miền Trung ra tới miền Bắc, thiệt hại nặng nề về người và tài sản. Đau đớn nhất là có gần 100 người chết và mất tích.
Đôi điều về ý thức 'chung tay'

Đôi điều về ý thức 'chung tay'

(Baonghean.vn) - Ở quê, sau bão người dân tự giác dọn dẹp, mọi thứ đều sạch sẽ, gọn gàng. Ở phố, có nơi người dân chung tay thì công nhân môi trường bớt mệt, có nơi họ coi đó là việc của người khác.
Đi thảo cầm viên

Đi thảo cầm viên

(Baonghean) - Ngày lễ 2/9 vừa qua, gia đình mình không đi đâu xa mà chỉ loanh quanh trong thành phố. Cứ nghĩ mọi người đi chơi hết nên thành phố sẽ vắng, mọi người quyết định đưa bé Bim đi thảo cầm viên chơi. 
'Góp gió' để thành 'bão'

'Góp gió' để thành 'bão'

(Baonghean) - Nhiều người nói là công cuộc phòng chống tham nhũng của ta chưa khi nào làm mạnh và đạt được kết quả to lớn như thời gian vừa qua, ông thấy thế nào?
Để 'tàu 67' không rỉ

Để 'tàu 67' không rỉ

(Baonghean) - Phải nói ngay rằng: Nghị định 67 của Chính phủ về việc hỗ trợ ngư dân đóng tàu vỏ thép để đánh bắt xa bờ là một chủ trương đúng khi tình hình Biển Đông có những diễn biến phức tạp. Vấn đề là trong khi chúng ta không hề thiếu những chuyên gia hàng hải được đào tạo bài bản, nhưng suốt từ ngày có Nghị định 67, chưa hề thấy một chuyên gia nào cảnh báo về việc chuyển từ tàu thuyền đánh cá truyền thống sang tàu vỏ sắt thì sẽ như thế nào?
'Vô tính'

'Vô tính'

(Baonghean) - Trong đội ngũ có không ít người sống kiểu 'mũ ni che tai” phó mặc tất cả. Ai muốn làm gì thì làm, đúng hay sai mặc kệ miễn là không ảnh hưởng đến cá nhân mình. 
'Trích ngang' có quan trọng?

'Trích ngang' có quan trọng?

(Baonghean) - Có một thời quá nặng về “chủ nghĩa lý lịch”, dẫn đến một số địa phương, một số cơ sở… thực hiện “chủ nghĩa lý lịch” một cách máy móc, làm cho không ít người gặp khó khăn, vướng mắc.
Để nông nghiệp tỉnh nhà vượt qua thách thức hội nhập

Để nông nghiệp tỉnh nhà vượt qua thách thức hội nhập

(Baonghean) - Là một địa phương có diện tích tự nhiên lớn nhất cả nước, dân số đông, phần lớn sống ở nông thôn và còn dựa nhiều vào sản xuất nông nghiệp, những năm qua, sản xuất nông nghiệp của Nghệ An đạt được những tiến bộ cả về sản lượng, năng suất, chất lượng. Tuy vậy, nhìn chung, năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp của Nghệ An chưa cao, chưa có thương hiệu mạnh, sức cạnh tranh còn nhiều hạn chế, thị trường tiêu thụ chưa ổn định, xuất khẩu ra thị trường ngoài nước còn yếu.
Thi nhau… nhận khuyết điểm!

Thi nhau… nhận khuyết điểm!

(Baonghean) - Tránh tình trạng thi đua nhận khuyến điểm, nhưng sau đó là im lặng, các khuyết điểm không những không hạn chế, khắc phục, mà lại có nguy cơ tăng thêm.
Để huyện quê Bác phát triển xứng tầm, bền vững

Để huyện quê Bác phát triển xứng tầm, bền vững

(Baonghean) - Để Nam Đàn phát triển, cần phải thay đổi tư duy, tầm nhìn tạo ra bước đột phá trong phát triển du lịch; cùng đó là cần có cơ chế, thể chế để thay đổi “đẳng cấp” cho Nam Đàn, Tiến sỹ Trần Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhấn mạnh.
Tẩu tán nhân sự

Tẩu tán nhân sự

Trong lịch sử tư pháp của nước ta, có lẽ đây là lần đầu tiên người ta nghe đến cụm từ “tẩu tán nhân sự”.
Hãy vì đại cục

Hãy vì đại cục

(Baonghean) - Đề xuất của Bộ Nội vụ về việc sáp nhập một số sở, ngành trong dự thảo Nghị định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các tỉnh, thành phố đã trở thành tâm điểm của dư luận.
Tội phạm 'chống lưng'

Tội phạm 'chống lưng'

(Baonghean) - Cách đây hơn một tuần, trong hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng chí Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực nội chính đã yêu cầu xử lý nghiêm những hành vi bảo kê, “chống lưng” cho tội phạm. Nhưng qua những sự việc xảy ra gần đây cho thấy, cũng cần xử lý kiên quyết những hành vi “chống lưng” cho sai phạm.
Cần có cơ quan độc lập giám định quỹ BHYT

Cần có cơ quan độc lập giám định quỹ BHYT

(Baonghean) - Giải trình vấn đề thông tuyến khám chữa bệnh BHYT trước Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội trong ngày 1/3/2017, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, bà Nguyễn Thị Minh đã nêu lên một thực trạng buồn về sự cạnh tranh không lành mạnh của các cơ sở khám chữa bệnh (KCB), nhất là các cơ sở tư nhân như khuyến mãi, thu hút người bệnh bằng quà tặng, chỉ định nhiều dịch vụ kỹ thuật... khiến nhu cầu KCB tăng ảo. 
Phát triển doanh nghiệp gắn với nông nghiệp

Phát triển doanh nghiệp gắn với nông nghiệp

(Baonghean) - Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay doanh nghiệp là cơ sở, là một trong những động lực quyết định tốc độ và chất lượng của phát triển. Nguyên lý này càng có ý nghĩa đối với tỉnh Nghệ An, hay nói cách khác, phát triển doanh nghiệp gắn với kinh tế nông nghiệp, nông thôn là sự lựa chọn cần thiết trong chiến lược phát triển của Nghệ An.