Đánh giá đúng để tinh giản trúng

(Baonghean) - Bộ Chính trị vừa có Nghị quyết 39 - NQ/TƯ về việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đây là lần đầu tiên Bộ Chính trị có một nghị quyết riêng về tinh giản biên chế. Điều đó chứng tỏ tình hình biên chế trong bộ máy các cơ quan công quyền đã trở thành một vấn đề nóng gây nhiều bức xúc, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đồng thời cho thấy, công tác tinh giản biên chế trong những năm qua không đạt được kết quả như mục tiêu đã đề ra...
Trong khoảng 10 năm trở lại đây, chúng ta đã có 3 lần tiến hành tinh giản biên chế một cách chính thức với quyết tâm, lộ trình, mục tiêu rất cụ thể. Thế nhưng, chúng ta không những không giảm được mà càng làm cho nhân sự bộ máy phình to ra hơn trước khi tiến hành tinh giản biên chế. Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, sau 5 năm thực hiện Nghị định 132, tính đến hết năm 2012, tổng số biên chế từ Trung ương đến cấp huyện tăng lên 388.480 người (tăng hơn 42.000 biên chế); biên chế cấp xã tăng lên 257.675 người (tăng hơn 14.000 biên chế). Đến năm 2013, sau 10 năm thực hiện tinh giản, số lượng biên chế tăng thêm 20% so với trước khi có chủ trương tinh giản. Trong nghị quyết cũng đã chỉ rõ, hiệu quả công tác tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế, tổng số biên chế có xu hướng tăng lên, nhất là trong khu vực sự nghiệp công lập và cán bộ, công chức cấp xã. Nói gọn lại, thì những lần tinh giản biên chế trước đây đều đã thất bại.
Vì sao thất bại? Nguyên nhân thì có nhiều, nhưng chủ yếu là do khâu đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức vẫn là khâu yếu. Vì yếu cho nên đánh giá không chính xác, dẫn đến khi cần tinh giản thì không biết phải tinh giản ai cả và cả không dám tinh giản vì sợ nhầm lẫn dẫn đến kiện cáo lôi thôi. Nguyên nhân chủ yếu thứ hai là do còn tình trạng nể nang và né tránh. Bởi bộ máy công quyền của ta có một đặc điểm rất khác với nhiều nước trên thế giới, đó là cán bộ, công chức, viên chức của ta ở không ít nơi vừa là đồng nghiệp, đồng chí, nhưng lại vừa là anh em, họ hàng hay là người thân của những nhân vật quan trọng. Nhận người đôi khi không phải vì yêu cầu công việc, mà chỉ để giải quyết chế độ, chính sách. Từ hai nguyên nhân đó, dẫn đến nguyên nhân thứ ba, như nghị quyết đã chỉ ra là, người đứng đầu cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương… còn có biểu hiện ngại va chạm, nể nang, thiếu nhất quán trong quán triệt, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc tinh giản biên chế.
Vì thế, để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị, điều cốt yếu là phải thấm nhuần và thống nhất quan điểm nghị quyết đã đề ra là tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút những người có tài, có đức vào hoạt động công vụ trong các cơ quan Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội.
Như vậy, tinh giản biên chế có nghĩa là phải đưa những người làm việc không hiệu quả ra khỏi bộ máy để có chỗ cho người tài, đức. Mà muốn xác định được ai là người làm việc không hiệu quả, thì phải cải tiến khâu đánh giá cán bộ. Cải tiến bằng cách cân đong, đo đếm hiệu quả công tác, giải quyết công việc được giao của từng người ở từng vị trí trong từng thời điểm một cách cụ thể. Có định lượng với số liệu cụ thể chứ không định tính một cách chung chung, đại khái. Ai đạt kết quả thấp nhất thì mời ra. Bất kể đó là ai, ở độ tuổi nào. Không cần phải phân tích, đánh giá, biện giải nhiều. Dĩ nhiên, hiệu quả công việc phải bao gồm cả số lượng và chất lượng.
Lấy hiệu quả giải quyết công việc làm thước đo có cái hay là rõ ràng, mạch lạc. Vì ai làm ít, ai làm nhiều, chất lượng ra sao nó rõ ra ngay, người trong cơ quan ai cũng biết. Nhờ thế mà ai muốn bao che, thiên vị cũng khó, nên bảo đảm được tính hợp lý và sự công bằng. Ai kém cỏi nhất thì phải chấp nhận thua cuộc. Hơn nữa, cách làm đó sẽ tránh được thế khó xử cho người đứng đầu các cơ quan, tổ chức khi tiến hành tinh giản vì đã có tiêu chí rõ ràng, cứ theo đó mà quyết. Không nhờ cậy, xin xỏ, chạy chọt, kiện cáo lôi thôi. Dĩ nhiên, đi cùng với đó là phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, xử lý nghiêm vi phạm, nạn “chạy”, “mua” biên chế.
Tóm lại, cứ đánh giá đúng thì sẽ tinh giản trúng. Mà đã đúng và trúng thì không ai có thể làm sai lệch kết quả được.
Duy Hương

tin mới

Ảnh đại diện Biến đặc sản thành hàng hóa

Biến đặc sản thành hàng hóa

(Baonghean.vn) - Nghệ An nổi tiếng với rất nhiều loại đặc sản ở khắp các vùng, miền. Tuy nhiên, việc biến đặc sản trở thành hàng hóa, góp phần phát triển sinh kế bền vững cho người dân bản địa thì vẫn đang dừng lại ở dạng tiềm năng...
mục đích cuối cùng

Mục đích cuối cùng

(Baonghean) - Suy cho cùng, người ta bán hàng đểu hay đánh thuế kiểu tận thu cũng đều nhắm tới một cái đích duy nhất là túi tiền của người dân.
Phòng thủ

Phòng ngự

(Baonghean.vn) - Phá đi “sự phòng ngự” chính là “vượt qua chính mình”, tự khẳng định mình và thể hiện vai trò, trách nhiệm, lương tâm, tình cảm của mình với Đảng, với Nhân dân.
báo chí điện tử đăng tải liều lượng mặt trái, mặt xấu

Liều lượng!

(Baonghean) - Phải có những hình thức phê bình, kiểm điểm, đánh giá và nhận xét xác đáng đối với những tờ báo, những địa chỉ báo chí điện tử đăng tải liều lượng mặt trái, mặt xấu.
Người tiêu dùng ở huyện Tương Dương hiện đang chỉ được một chọn lựa duy nhất là dùng xăng A95. Ảnh: Hồ Phương

Xăng E5 không lên núi?

(Baonghean.vn) - Ngược huyện núi 30a Tương Dương dịp này, lạ kỳ khi thấy ở các cửa hàng xăng dầu vắng bóng xăng sinh học E5. Chỉ duy nhất xăng A95 được bán với giá ngất ngưởng 20.690 đồng/lít.
Kiềm chế 'nhân tai'

Kiềm chế 'nhân tai'

(Baonghean) - Đợt mưa lũ đang diễn ra đã gần ở mức thảm họa; bởi diện ảnh hưởng rộng lớn từ miền Trung ra tới miền Bắc, thiệt hại nặng nề về người và tài sản. Đau đớn nhất là có gần 100 người chết và mất tích.
Đôi điều về ý thức 'chung tay'

Đôi điều về ý thức 'chung tay'

(Baonghean.vn) - Ở quê, sau bão người dân tự giác dọn dẹp, mọi thứ đều sạch sẽ, gọn gàng. Ở phố, có nơi người dân chung tay thì công nhân môi trường bớt mệt, có nơi họ coi đó là việc của người khác.
Đi thảo cầm viên

Đi thảo cầm viên

(Baonghean) - Ngày lễ 2/9 vừa qua, gia đình mình không đi đâu xa mà chỉ loanh quanh trong thành phố. Cứ nghĩ mọi người đi chơi hết nên thành phố sẽ vắng, mọi người quyết định đưa bé Bim đi thảo cầm viên chơi. 
'Góp gió' để thành 'bão'

'Góp gió' để thành 'bão'

(Baonghean) - Nhiều người nói là công cuộc phòng chống tham nhũng của ta chưa khi nào làm mạnh và đạt được kết quả to lớn như thời gian vừa qua, ông thấy thế nào?
Để 'tàu 67' không rỉ

Để 'tàu 67' không rỉ

(Baonghean) - Phải nói ngay rằng: Nghị định 67 của Chính phủ về việc hỗ trợ ngư dân đóng tàu vỏ thép để đánh bắt xa bờ là một chủ trương đúng khi tình hình Biển Đông có những diễn biến phức tạp. Vấn đề là trong khi chúng ta không hề thiếu những chuyên gia hàng hải được đào tạo bài bản, nhưng suốt từ ngày có Nghị định 67, chưa hề thấy một chuyên gia nào cảnh báo về việc chuyển từ tàu thuyền đánh cá truyền thống sang tàu vỏ sắt thì sẽ như thế nào?
'Vô tính'

'Vô tính'

(Baonghean) - Trong đội ngũ có không ít người sống kiểu 'mũ ni che tai” phó mặc tất cả. Ai muốn làm gì thì làm, đúng hay sai mặc kệ miễn là không ảnh hưởng đến cá nhân mình. 
'Trích ngang' có quan trọng?

'Trích ngang' có quan trọng?

(Baonghean) - Có một thời quá nặng về “chủ nghĩa lý lịch”, dẫn đến một số địa phương, một số cơ sở… thực hiện “chủ nghĩa lý lịch” một cách máy móc, làm cho không ít người gặp khó khăn, vướng mắc.
Để nông nghiệp tỉnh nhà vượt qua thách thức hội nhập

Để nông nghiệp tỉnh nhà vượt qua thách thức hội nhập

(Baonghean) - Là một địa phương có diện tích tự nhiên lớn nhất cả nước, dân số đông, phần lớn sống ở nông thôn và còn dựa nhiều vào sản xuất nông nghiệp, những năm qua, sản xuất nông nghiệp của Nghệ An đạt được những tiến bộ cả về sản lượng, năng suất, chất lượng. Tuy vậy, nhìn chung, năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp của Nghệ An chưa cao, chưa có thương hiệu mạnh, sức cạnh tranh còn nhiều hạn chế, thị trường tiêu thụ chưa ổn định, xuất khẩu ra thị trường ngoài nước còn yếu.
Thi nhau… nhận khuyết điểm!

Thi nhau… nhận khuyết điểm!

(Baonghean) - Tránh tình trạng thi đua nhận khuyến điểm, nhưng sau đó là im lặng, các khuyết điểm không những không hạn chế, khắc phục, mà lại có nguy cơ tăng thêm.
Để huyện quê Bác phát triển xứng tầm, bền vững

Để huyện quê Bác phát triển xứng tầm, bền vững

(Baonghean) - Để Nam Đàn phát triển, cần phải thay đổi tư duy, tầm nhìn tạo ra bước đột phá trong phát triển du lịch; cùng đó là cần có cơ chế, thể chế để thay đổi “đẳng cấp” cho Nam Đàn, Tiến sỹ Trần Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhấn mạnh.
Tẩu tán nhân sự

Tẩu tán nhân sự

Trong lịch sử tư pháp của nước ta, có lẽ đây là lần đầu tiên người ta nghe đến cụm từ “tẩu tán nhân sự”.
Hãy vì đại cục

Hãy vì đại cục

(Baonghean) - Đề xuất của Bộ Nội vụ về việc sáp nhập một số sở, ngành trong dự thảo Nghị định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các tỉnh, thành phố đã trở thành tâm điểm của dư luận.
Tội phạm 'chống lưng'

Tội phạm 'chống lưng'

(Baonghean) - Cách đây hơn một tuần, trong hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng chí Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực nội chính đã yêu cầu xử lý nghiêm những hành vi bảo kê, “chống lưng” cho tội phạm. Nhưng qua những sự việc xảy ra gần đây cho thấy, cũng cần xử lý kiên quyết những hành vi “chống lưng” cho sai phạm.
Cần có cơ quan độc lập giám định quỹ BHYT

Cần có cơ quan độc lập giám định quỹ BHYT

(Baonghean) - Giải trình vấn đề thông tuyến khám chữa bệnh BHYT trước Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội trong ngày 1/3/2017, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, bà Nguyễn Thị Minh đã nêu lên một thực trạng buồn về sự cạnh tranh không lành mạnh của các cơ sở khám chữa bệnh (KCB), nhất là các cơ sở tư nhân như khuyến mãi, thu hút người bệnh bằng quà tặng, chỉ định nhiều dịch vụ kỹ thuật... khiến nhu cầu KCB tăng ảo. 
Phát triển doanh nghiệp gắn với nông nghiệp

Phát triển doanh nghiệp gắn với nông nghiệp

(Baonghean) - Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay doanh nghiệp là cơ sở, là một trong những động lực quyết định tốc độ và chất lượng của phát triển. Nguyên lý này càng có ý nghĩa đối với tỉnh Nghệ An, hay nói cách khác, phát triển doanh nghiệp gắn với kinh tế nông nghiệp, nông thôn là sự lựa chọn cần thiết trong chiến lược phát triển của Nghệ An.