Tháo gỡ khó khăn giúp các hợp tác xã phát triển bền vững

Sáng 27/4, tại xã Thọ Thành, huyện Yên Thành, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh gồm các đồng chí: Nguyễn Vân Chi - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội; Phạm Phú Bình - Ủy viên Thường trực Ủy ban Đối ngoại Quốc hội; Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An có cuộc tiếp xúc cử tri với chuyên đề Luật Hợp tác xã (sửa đổi) trước kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV.

Các đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri tại huyện Yên Thành. Ảnh: TL

Hội nghị được nghe đồng chí Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An thông tin dự kiến nội dung chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV và những điểm mới về Luật Hợp tác xã (sửa đổi).

Khó tiếp cận nguồn vốn

Phản ánh với đại biểu Quốc hội, đại diện các HTX trên địa bàn huyện Yên Thành đề xuất, kiến nghị các nội dung liên quan đến tính hiệu quả của HTX, chính sách hỗ trợ HTX, mô hình tổ chức hoạt động, chính sách về đất đai, về vốn, tài chính và thị trường tiêu thụ các sản phẩm của HTX.

Đồng chí Thái Thị An Chung - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh thông tin chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV và một số điểm mới về Luật HTX sửa đổi. Ảnh: TL

Liên quan đến hoạt động tín dụng nội bộ, ông Hồ Sỹ Quảng - Chủ nhiệm HTX nông nghiệp Thọ Thành cho rằng: Để giải quyết bài toán về vốn, một số HTX đã xây dựng tín dụng nội bộ. Hiện nay, HTX hoạt động tín dụng nội bộ theo cách thức huy động nguồn vốn nhàn rỗi góp từ các thành viên để cho các thành viên trong HTX vay vốn phát triển sản xuất.

Cũng theo ông Quảng, tín dụng nội bộ rất phù hợp với các thành viên, đặc biệt là thành viên ở nông thôn. Tín dụng nội bộ trở thành "cứu cánh" cho các thành viên hợp tác xã trong bối cảnh khó vay vốn từ ngân hàng. Tuy nhiên, hoạt động này đang gặp phải nhiều khó khăn vì chưa có thông tư hướng dẫn, do đó hợp tác xã rất dễ làm sai, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Do đó, cần có chính sách hỗ trợ hợp tác xã trong việc nâng cao năng lực lập phương án sản xuất kinh doanh. Luật Hợp tác xã sửa đổi cần ban hành thông tư hướng dẫn hoạt động tín dụng nội bộ.

Cử tri huyện Yên Thành đề xuất các chính sách liên quan đến phát triển HTX với Đại biểu Quốc hội. Ảnh: TL

Cũng cho rằng tín dụng nội bộ rất bức thiết trong bối cảnh các HTX khó vay vốn qua ngân hàng thương mại, ông Chu Minh Lý - Bí thư Đảng ủy xã Thọ Thành cho rằng, việc thuê đất, cho thuê đất, góp đất để các HTX hoạt động gặp nhiều khó khăn. Đề nghị Quốc hội cần có cơ chế chính sách phù hợp tạo thuận lợi cho HTX thuê đất để sản xuất. Đồng thời cần có chính sách hỗ trợ bao tiêu sản phẩm đầu ra cho sản phẩm của HTX.

Lãnh đạo các sở, ngành và huyện Yên Thành tham dự hội nghị tiếp xúc cử tri. Ảnh: TL

Đề xuất chính sách vay vốn cho các HTX, ông Tạ Đình Quán - thành viên HTX Cói mỹ nghệ xã Thọ Thành cho biết: HTX thành lập 5 năm, thông qua hoạt động đây là mô hình phù hợp, tạo việc làm nâng cao thu nhập cho lao động nhàn rỗi ở nông thôn. Đề nghị Luật HTX (sửa đổi) nên xác định quy mô, tạo điều kiện cho các HTX nhỏ, siêu nhỏ được tiếp cận vay vốn ưu đãi. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để các HTX thuê đất, mượn đất theo quy hoạch, khoanh vùng khu vực xa khu dân cư, đảm bảo vệ sinh môi trường để các HTX yên tâm sản xuất.

Liên quan đến bố trí đất đai cho các HTX thuê, ông Tăng Tiến Huệ - thành viên Hợp tác xã Thủ công nghiệp mây tre đan Thắng lợi ở xã Thọ Thành cho biết, Hợp tác xã đã thành lập 20 năm, có hơn 500 thành viên và 20 làng nghề chuyên sản xuất cung ứng bao tiêu sản phẩm mây tre đan. Việc thực hiện chủ trương thu hồi đất của Hợp tác xã để xây dựng sân vận động xã, dẫn đến hiện tại Hợp tác xã chưa có đất để tiếp tục sản xuất kinh doanh. Đề nghị các cơ quan ban ngành các cấp tạo điều kiện cho Hợp tác xã có quỹ đất để tiếp tục sản xuất.

Tháo gỡ vướng mắc

Phản ánh những vướng mắc bất cập trong Luật HTX (sửa đổi), đồng chí Nguyễn Đình Dương - Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành cho biết: Huyện Yên Thành hiện có 40 HTX, ngoài các cơ chế chính sách của tỉnh, huyện Yên Thành có các cơ chế chính sách hỗ trợ các HTX phát triển sản xuất.

Đồng chí Nguyễn Thị Nhung - Phó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Nghệ An làm rõ các kiến nghị của cử tri. Ảnh: TL

Theo ông Dương, dự thảo Luật HTX (sửa đổi) có rất nhiều chính sách ưu đãi cho hoạt động của HTX. Tuy nhiên khi Luật được thực thi cần có các văn bản, thông tư, nghị định hướng dẫn nhất là đơn giản hóa các thủ tục hành chính để các HTX có thể tiếp cận được các chính sách.

Đồng chí Nguyễn Đình Dương - Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành tiếp thu giải trình các kiến nghị của cử tri. Ảnh: TL

Thay mặt Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, đồng chí Phạm Phú Bình - Ủy viên Thường trực Ủy Ban Đối ngoại Quốc hội cũng đã tiếp thu, giải trình và làm rõ thêm các nhóm vấn đề về các thể chế chính sách liên quan đến sản xuất, kinh doanh của HTX.

Chia sẻ với những khó khăn chung của các HTX, đặc biệt là việc thiếu vốn sản xuất, khó tiếp cận các chính sách,… đồng chí Phạm Phú Bình khẳng định: Trong thời gian qua, Trung ương và tỉnh đã ban hành nhiều chính sách, để hỗ trợ HTX phát triển sản xuất.

Đồng chí Phạm Phú Bình - Ủy viên Thường trực Ủy Ban Đối ngoại Quốc hội tiếp thu, trả lời kiến nghị của cử tri huyện Yên Thành. Ảnh: TL

Tuy nhiên, các chính sách hỗ trợ cho hoạt động HTX chưa đủ và chưa được thuận lợi trong quá trình thực thi dẫn đến các HTX tiếp cận các chính sách này. Đây là lý do để Quốc hội sửa đổi Luật HTX đồng bộ hơn với Luật Đất đai và các Luật liên quan, phù hợp với thực tiễn hơn, tạo điều kiện thông thoáng, và thêm chính sách ưu đãi cho HTX hoạt động hiệu quả hơn.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: TL

Đối với các ý kiến, kiến nghị của cử tri sẽ được Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh nghiêm túc tiếp thu, gửi tới các cơ quan có thẩm quyền và diễn đàn Quốc hội xem xét trong thời gian tới.