UEFA và CONCACAF chặn kế hoạch bán World Cup: Cuộc chiến 106 phiếu bầu của FIFA

Kế hoạch tái cấu trúc thương mại trị giá 20 tỷ USD của FIFA đang đối mặt với nguy cơ sụp đổ sau khi Liên đoàn Bóng đá Bắc, Trung Mỹ và Caribe (CONCACAF) nối gót Liên đoàn Bóng đá Châu Âu (UEFA) công khai phản đối đề xuất này. Sự hợp lực giữa hai liên đoàn khu vực đã biến cuộc cải cách của Chủ tịch Gianni Infantino thành một cuộc chiến chính trị căng thẳng nhất lịch sử cơ quan quản lý bóng đá thế giới.

Bài toán 106 phiếu bầu chông gai

Theo dữ liệu quản trị, UEFA sở hữu 55 liên đoàn thành viên và CONCACAF nắm giữ 35 phiếu bầu. Sự hợp lực của hai tổ chức này tạo ra một khối phản đối gồm 90 trên tổng số 211 lá phiếu tại Đại hội FIFA, tương đương khoảng 43% quyền quyết định.

Để đề xuất được thông qua, Chủ tịch Gianni Infantino bắt buộc phải giành được tối thiểu 106 phiếu thuận. Điều này đồng nghĩa với việc FIFA phải nhận được sự ủng hộ gần như tuyệt đối từ các khu vực còn lại. Cụ thể, Châu Phi (CAF) có 54 phiếu, Châu Á (AFC) có 46 phiếu, Châu Đại Dương (OFC) có 11 phiếu và Nam Mỹ (CONMEBOL) nắm 10 phiếu - tổng cộng 121 phiếu.

Tuy nhiên, thực tế không hề dễ dàng cho người đứng đầu FIFA. Liên đoàn Bóng đá Châu Á (AFC) dù chưa ra tuyên bố bác bỏ chính thức nhưng đã công khai chỉ trích quy trình triển khai đề xuất. AFC khẳng định không được tham vấn trước khi kế hoạch được công bố rộng rãi và cho rằng một quyết định mang tính lịch sử như vậy cần tuân thủ đúng quy trình quản trị. Ngoài ra, CAF và OFC sẽ họp trong tháng 8 để chốt lập trường, trong khi CONMEBOL vẫn chưa đưa ra quan điểm chính thức.

Đe dọa tẩy chay World Cup và phản ứng từ UEFA

Bên cạnh rào cản về số phiếu bầu, UEFA còn tạo ra áp lực bằng lời đe dọa tẩy chay trực tiếp. Cơ quan điều hành bóng đá Châu Âu khẳng định World Cup không phải tài sản để bán và việc chuyển nhượng quyền sở hữu một phần giải đấu cho giới đầu tư tư nhân là hành vi vượt qua lằn ranh quản trị cho phép.

UEFA cáo buộc FIFA xây dựng kế hoạch trong bí mật và đặt các liên đoàn thành viên trước một tối hậu thư. Tổ chức này tuyên bố các đội tuyển Châu Âu sẽ không tham dự bất kỳ giải đấu nào của FIFA nếu kế hoạch tiếp tục được thúc đẩy mà không có sự thay đổi căn bản. Tuyên bố cứng rắn này đe dọa trực tiếp đến khả năng tổ chức World Cup nữ 2027 tại Brazil và VCK World Cup 2030.

Bản chất mô hình FFE và cam kết 20 tỷ USD

Trọng tâm của cuộc tranh cãi xoay quanh kế hoạch thành lập công ty con FIFA Forward Enterprise (FFE) do FIFA nắm quyền kiểm soát đa số để quản lý thương mại và vận hành các giải đấu lớn. FIFA định giá FFE ở mức 20 tỷ USD và dự kiến bán lượng cổ phần trị giá 4,2 tỷ USD cho các nhà đầu tư tư nhân.

Nhằm thuyết phục các liên đoàn thành viên, Infantino lập luận rằng nguồn vốn mới sẽ nâng mức phân bổ tài chính cho mỗi liên đoàn từ 8 triệu USD lên 20 triệu USD trong chu kỳ đến World Cup 2030. Tuy nhiên, với việc liên minh UEFA - CONCACAF kiên quyết từ chối, lời hứa gia tăng tài chính vẫn chưa đủ để giúp Chủ tịch FIFA giải bài toán 106 phiếu bầu trong cuộc khủng hoảng quyền lực hiện tại.