Vướng mặt bằng, 'lưới nhện điện', đường Lê Hồng Phong (TP. Vinh) khó làm sạch trước ngày 31/10 theo dự kiến

Vướng mặt bằng, chậm tiến độ

Để thực hiện Dự án cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong (TP. Vinh), UBND thành phố Vinh dự kiến sẽ phải thu hồi 5.100,8 m² đất, trong đó, 4.271,0m² đất thuộc địa bàn phường Hưng Bình; 829,8m² đất thuộc địa bàn phường Trường Thi. 5.100,8m² đất dự kiến thu hồi liên quan đến 27 thửa đất ở đô thị, thuộc quyền sử dụng của 27 hộ gia đình, cá nhân (phường Hưng Bình 22 thửa, phường Trường Thi 5 thửa) và 2 cơ quan, tổ chức.

Tuy nhiên, thông tin từ Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Vinh cho biết, công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất đối với 27 hộ gia đình trên tuyến đường Lê Hồng Phong vẫn đang dang dở.

Cụ thể, kết quả thực hiện đến ngày 3/10/2024, ở đoạn qua phường Trường Thi, UBND thành phố đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với 4 hộ gia đình, hiện nay, đang thực hiện thủ tục chuyển nguồn về Trung tâm Phát triển quỹ đất để chi trả tiền cho các hộ dân; hộ còn lại đã lập phương án bồi thường bằng tiền, đang trong giai đoạn trình các phòng chuyên môn thẩm định hồ sơ.

Đối với đoạn qua phường Hưng Bình, đã có 7 hộ trình thẩm định hồ sơ, tuy nhiên, do có liên quan đến hạn mức đất vườn và quy định về hỗ trợ nên phải chờ quy định mới của tỉnh về bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo Luật Đất đai 2024 mới ban hành.

Có 4 hộ đã lập phương án và đã thực hiện công khai với các hộ dân. Trong đó, có 1 hộ đồng ý với phương án, đang được Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố hoàn thiện hồ sơ trình thẩm định; 3 hộ đang có ý kiến chưa đồng ý với phương án.

Có 8 hộ thu hồi đất chiều sâu từ 0,3 - 1m, trong đó, 5 hộ đang trong thời gian công khai phần tài sản bị ảnh hưởng, 3 hộ bị ảnh hưởng tài sản kiên cố phức tạp nên đang trong quá trình kiểm tra và lập phương án.

3 hộ còn lại, có 1 hộ đang hoàn thiện hồ sơ để trình các phòng chuyên môn thẩm định; 1 hộ có đơn đề nghị xác định lại phần diện tích ngoài bìa, hiện UBND phường Hưng Bình đã làm việc, hướng dẫn hộ dân làm thủ tục thu hồi bìa và cấp lại bìa; 1 hộ đang có đơn khiếu nại, UBND thành phố đã thành lập đoàn xác minh giải quyết khiếu nại theo quy định.

Là đơn vị quản lý và điều hành Dự án cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong, theo Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng thành phố Vinh, do chậm được bàn giao mặt bằng nên dự án đã bị chậm tiến độ. Hiện nay, hệ thống mương thoát nước không thể hoàn thành nên ảnh hưởng việc hạ ngầm các loại cáp điện lực, viễn thông, vì vậy, hệ thống cột điện cũ cùng các loại dây cáp treo trên đó cũng không thể tháo dỡ như kế hoạch của Ban quản lý dự án, là trước ngày 31/10/2024.

Cũng theo Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng thành phố Vinh, công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khăn là vì có những nguyên nhân khách quan, và sẽ có thể còn kéo dài thêm một thời gian. Thế nên, để dự án được thực hiện trong khoảng thời gian này, UBND thành phố Vinh tính đến giải pháp điều chỉnh thiết kế một số hạng mục thuộc Dự án cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong, và đã có văn bản đề xuất Sở Xây dựng xem xét, cho ý kiến.

Đề xuất điều chỉnh thiết kế

Đề xuất của UBND thành phố Vinh lên Sở Xây dựng là tại Văn bản 5491/UBND-QLĐT ngày 20/9/2024. Theo UBND thành phố Vinh Dự án cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong đã được lập, thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định; đến nay, thi công đã hoàn thành khoảng 80% các hạng mục theo hồ sơ được phê duyệt.

Tuy nhiên, trên tuyến đường Lê Hồng Phong đoạn từ Km1+047,14 đến Km1+329,1 có nhiều thửa đất chưa được giải phóng mặt bằng đúng theo chỉ giới đường đỏ. Đây là tuyến đường chính thuộc khu vực trung tâm thành phố, vì vậy, đơn giá bồi thường cao, một số thửa đất có nguồn gốc phức tạp, quá trình thực hiện lập hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng có nhiều khiếu nại (chủ yếu liên quan đến đơn giá đất) khiến dự án bị chậm tiến độ, hệ thống mương thoát nước chưa thi công hoàn thiện, công tác hạ ngầm đang thực hiện dang dở do chưa có mặt bằng thi công.

Mặt khác, Luật Đất đai có hiệu lực từ ngày 1/8/2024 có bổ sung một số nội dung trong công tác giải phóng mặt bằng, đến nay chưa có quy định chi tiết của UBND tỉnh, nên các hồ sơ phương án tạm thời chưa có cơ sở thực hiện.

Trong quá trình triển khai thi công, Điện lực thành phố Vinh có đề nghị bổ sung điều chỉnh thiết kế hệ thống, bổ sung một số hạng mục nhằm thuận lợi cho công tác vận hành, nâng cao công tác an toàn cho hệ thống chung. Vì vậy, UBND thành phố đã giao Ban Quản lý Dự án và Đầu tư xây dựng thành phố Vinh chỉ đạo đơn vị tư vấn phối hợp với cơ quan quản lý điện lập hồ sơ điều chỉnh làm cơ sở thực hiện.

Do tuyến đường Lê Hồng Phong thuộc khu vực trung tâm thành phố, tập trung đông dân cư, có nhiều hoạt động dịch vụ, thương mại, lưu lượng phương tiện tham gia giao thông lớn nên việc kéo dài thời gian thực hiện gây bất tiện cho nhân dân. Vì vậy, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, UBND thành phố đề nghị Sở Xây dựng thống nhất điều chỉnh một số hạng mục, gồm:

“1. Điều chỉnh tim tuyến mương thoát nước phía Nam đường Lê Hồng Phong (đoạn từ Km1+047,14 đến Km1+329) từ phạm vi vỉa hè sang vị trí lòng đường mở rộng.

2. Điều chỉnh thiết kế hạ ngầm hệ thống viễn thông liên lạc (về vị trí mương thoát nước hiện trạng) cho phù hợp với thiết kế điều chỉnh tuyến mương thoát nước và đảm bảo có mặt bằng thi công nhằm đẩy nhanh công tác tháo dỡ các cột điện, viễn thông hiện trạng. Điều chỉnh, bổ sung một số hạng mục điện sinh hoạt theo đề nghị của Điện lực Vinh”.

Tại Văn bản 5491/UBND-QLĐT ngày 20/9/2024 UBND thành phố Vinh cũng khẳng định “Việc bồi thường giải phóng mặt bằng theo dự án đã được duyệt sẽ tiếp tục được thực hiện khi có hướng dẫn chi tiết của UBND tỉnh...”.

Là lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, theo ông Nguyễn Sỹ Diệu – Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh khẳng định, công tác giải phóng mặt bằng ở Dự án cải tạo vỉa hè đường Lê Hồng Phong sẽ còn cần thêm một khoảng thời gian; nếu chờ mặt bằng, tiến độ thực hiện dự án sẽ kéo dài, tạo ra những bất cập trên tuyến đường Lê Hồng Phong, ảnh hưởng mỹ quan đô thị, mất an toàn giao thông...

“Việc điều chỉnh thiết kế một số hạng mục mà thành phố Vinh đưa ra tại Văn bản 5491/UBND-QLĐT là nhằm để công tác thi công không bị gián đoạn quá lâu, dự án sớm được hoàn thành đưa vào sử dụng phục vụ hoạt động của đô thị, thuận lợi cho nhân dân trong sinh hoạt. Tuy nhiên, để thực hiện điều chỉnh cần phải có sự thống nhất của Sở Xây dựng. Hiện nay, thành phố đang chờ Sở Xây dựng nghiên cứu, cho ý kiến nội dung này…”, Phó Chủ tịch UBND thành phố Vinh Nguyễn Sỹ Diệu cho hay.