Xung quanh kiến nghị cách tính thừa giờ của giáo viên tiểu học thành phố Vinh

Thắc mắc về quy định số tiết

Lá đơn kiến nghị của 42/45 giáo viên chủ nhiệm lớp của Trường Tiểu học Hưng Bình (thành phố Vinh) gửi các cơ quan chức năng có 2 nội dung chính. Theo đó, nhiều giáo viên đề nghị nhà trường cần thực hiện đúng theo tinh thần, quy định của Thông tư 28/2009/TT - BGD ĐT quy định về chế độ làm việc với giáo viên phổ thông.

Cụ thể, theo nhiều giáo viên, Thông tư 28 quy định định mức tiết dạy của giáo viên tiểu học là 23 tiết/1 tuần. Tuy nhiên, nếu giáo viên kiêm nhiệm các nhiệm vụ khác như giáo viên chủ nhiệm lớp, tổ trưởng tổ chuyên môn được giảm 3 tiết/tuần, thư ký hội đồng trường, giáo viên kiêm trưởng ban thanh tra nhân dân trường học được giảm 2 tiết/tuần.

Theo quy định trên, các giáo viên chủ nhiệm đứng đơn cho rằng, họ chỉ cần dạy thực tế là 20 tiết/tuần. Các vị trí khác cũng cần được giảm số tiết tùy vào vị trí kiêm nhiệm. Thế nhưng trên thực tế, các giáo viên ở ở Trường Tiểu học Hưng Bình vẫn đang phải dạy từ 22 - 23 tiết và không được tính tiền thừa giờ dù nhà trường vẫn tiến hành thu “tiền học 2 buổi/1 ngày” của phụ huynh.

Với các tiết thừa giờ của giáo viên chủ nhiệm, trong học kỳ 1, giáo viên được trả thừa giờ là 35.000 đồng/1 tiết. Mức chi trả này không đúng với quy định trả tiền thừa giờ được quy định tại Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT - Bộ GDĐT - BNV - BTC (tiền lương 01 giờ dạy thêm = Tiền lương 01 giờ dạy x 150%).

Các giáo viên chủ nhiệm cũng cho biết, hiện nay các tiết sinh hoạt dưới cờ đầu tuần, nhà trường không tính là tiết dạy chính khóa. Thay vào đó, trường lại cho rằng đây là nhiệm vụ, hoạt động bắt buộc của giáo viên chủ nhiệm. Điều này, trái với các quy định tại Thông tư 3535/BGDĐT-GDTH và Thông tư 32/BGDĐT-GDTH của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Trả đúng đối tượng, đúng nhiệm vụ

Liên quan đến nội dung này, qua trao đổi, bà Trần Thị Việt Hà - Hiệu trưởng Trường Tiểu học Hưng Bình thừa nhận đã nhận được lá đơn của các giáo viên trong nhà trường và đã thông tin với các giáo viên về các nội dung trong đơn. Tuy nhiên, một số giáo viên cho rằng cách giải trình này chưa thỏa đáng.

Theo hiệu trưởng nhà trường, hiện nay Trường Tiểu học Hưng Bình có 45 lớp với 1.667 học sinh. Năm học này nhà trường có 62 giáo viên văn hóa và nếu tính theo tỷ lệ hiện nay, tỷ lệ giáo viên của lớp đang là gần 1,378 giáo viên/lớp, đang thiếu 2 giáo viên nếu tính theo tỷ lệ 1,39 giáo viên/lớp: Chúng tôi đang tính theo tỷ lệ số tiết thực dạy của giáo viên là 23 tiết/1 tuần. Các tiết giáo viên chủ nhiệm (nếu có) nếu thừa sẽ được trả tiền tăng tiết.

Cũng theo bà Trần Thị Việt Hà, do thiếu giáo viên nên năm học này trên cơ sở hướng dẫn của Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng đã tính toán số tiết thừa giờ của giáo viên (từ tháng 9/2024 đến tháng 2/2025) để đảm bảo đủ giáo viên dạy tất cả các lớp với thời lượng mỗi lớp là 32 tiết/1 tuần. Đồng thời, trường đã thực hiện thu tiền học của phụ huynh với số tiền 50.000 đồng/1 học sinh/1 tháng với tổng số tiền thu đến tháng 2/2025 là 519 triệu đồng.

Hiệu trưởng nhà trường cũng khẳng định, với những giáo viên dạy thừa tiết, nhà trường đều chi trả đúng theo Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT - Bộ GDĐT - BNV - BTC (tiền lương 01 giờ dạy thêm = Tiền lương 01 giờ dạy x 150%).

Vướng mắc hiện nay xoay quanh vấn đề các giáo viên cho rằng việc nhà trường tính giáo viên phải thực dạy 23 tiết (nhưng lại không trừ các tiết kiêm nhiệm) là trái với quy định. Điều đó đồng nghĩa mỗi giáo viên phải dạy vượt khung lên 25 - 26 tiết/tuần. Trong khi đó, với các tiết kiêm nhiệm (thừa tiết) mức chi trả của nhà trường chỉ từ 35.000 - 50.000 đồng.

Về nội dung này, hiệu trưởng nhà trường cho biết: Thực hiện theo Văn bản số 440 liên ngành ngày 26/3/2019 hướng dẫn về tổ chức dạy học 2 buổi/ngày, số tiền chúng tôi thu từ phụ huynh là để tổ chức dạy học tăng cường cho các môn Toán, Tiếng Việt, Tiếng Anh, Tin học. Vì thế, các tiết kiêm nhiệm (tiết chào cờ, sinh hoạt lớp), trường phải lấy từ nguồn chi ngân sách theo quy chế chi tiêu nội bộ và chỉ cân đối được khoảng 35.000 đồng/tiết.

Về vấn đề giáo viên chủ nhiệm, một trong những nội dung giáo viên thắc mắc đó là tính tiết kiêm nhiệm của giáo viên chủ nhiệm. Theo hiệu trưởng Trần Thị Việt Hà, hiện nay Chương trình Giáo dục phổ thông 2018, giáo viên chủ nhiệm có 3 tiết kiêm nhiệm gồm tiết sinh hoạt lớp, tiết sinh hoạt theo chủ đề và sinh hoạt dưới cờ. Ở hai tiết đầu, vì việc tổ chức được thực hiện trong từng lớp học nên nhà trường đều tính tiết và trả lương thừa giờ cho giáo viên.

Tuy nhiên, với hoạt động sinh hoạt dưới cờ đầu tuần do quy mô thường tổ chức tập trung toàn trường với từng chủ đề khác nhau nên nhà trường chỉ trả cho những giáo viên chủ nhiệm được phân công triển khai thực hiện (thường theo từng nhóm lớp, khối lớp).

“

Chúng tôi thực hiện theo hướng dẫn của Phòng Giáo dục và Đào tạo. Các tiết sinh hoạt, mỗi tuần có một chủ đề cụ thể và theo kế hoạch đã được phòng phê duyệt. Những giáo viên chủ nhiệm được phân công nhiệm vụ họ phải xây dựng chương trình, tổ chức các hoạt động. Các lớp còn lại, việc quản lý học sinh khi các em tham gia các hoạt động là nhiệm vụ của giáo viên chủ nhiệm.

Bà Trần Thị Việt Hà lý giải về việc tính tiết cho giáo viên chủ nhiệm trong các tiết sinh hoạt dưới cờ

Định biên giáo viên không tính các tiết kiêm nhiệm

Liên quan đến vấn đề tính định biên giáo viên đứng lớp mà các giáo viên Trường Tiểu học Hưng Bình và một số trường khác trên địa bàn thành phố Vinh băn khoăn, Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Vinh đã có văn bản trả lời. Bà Hoàng Phương Thảo - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố cũng cho biết, hiện nay, nhiều trường đang băn khoăn vì thực tế dù quy định mỗi giáo viên tiểu học dạy 23 tiết/tuần nhưng hiện có nhiều giáo viên đang kiêm nhiệm các vị trí như giáo viên chủ nhiệm, tổ trưởng, tổ phó, chủ tịch công đoàn... sẽ được trừ một số tiết theo quy định.

Tuy nhiên, căn cứ vào Văn bản hợp nhất 03/VBHN - BGD ĐT ngày 23/6/2017 Thông tư ban hành quy định về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông và căn cứ theo tình hình thực tế hiện nay ngành Giáo dục thành phố đã hướng dẫn cách tính số tiết thực dạy của mỗi giáo viên phải đảm bảo 23 tiết/tuần. Đối với các tiết kiêm nhiệm, nếu được tính là tiết thừa giờ thì sẽ được đơn vị chi trả từ nguồn ngân sách theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT - BGD ĐT - BNV - BTC ngày 08/3/2013 hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập.

Trao đổi thêm với Báo Nghệ An về vấn đề này, ông Thái Văn Thành - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo bày tỏ quan điểm đồng tình với cách tính tiết thực dạy của giáo viên không bao gồm các tiết kiêm nhiệm của thành phố Vinh.

“

Quy định số tiết/tuần đối với giáo viên phổ thông đều được Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định rõ theo từng cấp tiểu học, THCS và THPT. Số tiết thực dạy, cùng quy mô học sinh, trường lớp cũng là căn cứ để ngành giáo dục cùng ban ngành liên quan tính định mức biên chế giáo viên cho các nhà trường.

Vì thế, các tiết kiêm nhiệm như công tác chủ nhiệm, tổ trưởng chuyên môn, công đoàn, đoàn đội, tư vấn tâm lý học đường… không thể quy vào các tiết thực dạy bởi tùy thuộc vào từng trường, từng chương trình giáo dục khác nhau và không phải giáo viên nào cũng làm nhiệm vụ kiêm nhiệm.

Ngoài ra, nhiệm vụ tiết kiêm nhiệm này cũng không cố định mà tùy theo từng thời điểm, giai đoạn giáo dục. Ví dụ có trường học có hoạt động tư vấn tâm lý, nhưng có trường lại không. Hoặc giáo viên năm nay làm công tác đoàn, hội nhưng năm học sau lại chuyển đổi vị trí. Vì vậy, các tiết kiêm nhiệm không thể đưa vào để tính định mức biên chế giáo viên.

Ông Thái Văn Thành - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo

Người đứng đầu ngành giáo dục cũng cho biết, trong những năm qua, việc thiếu giáo viên tiểu học diễn ra tại nhiều địa phương trong cả nước, trong đó có Nghệ An. Vì thế, tại nhiều đơn vị, việc giáo viên phải dạy thừa tiết diễn ra khá phổ biến, nhiều giáo viên đang dạy tăng tiết theo tinh thần tự nguyện vì không có nguồn thu, không có ngân sách chi trả.

Các trường còn lại, do điều kiện ngân sách còn eo hẹp nên các nhà trường chưa thể tính được tiền chi trả các tiết kiêm nhiệm theo đúng quy định mà phụ thuộc vào nguồn ngân sách riêng của từng trường, theo quy chế chi tiêu nội bộ. Trong bối cảnh đó, ngành giáo dục mong các giáo viên cùng đồng hành, chia sẻ và nỗ lực vượt qua khó khăn để đồng hành với các nhà trường, các học sinh.