Cao điểm tuyên truyền việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ đề nghị các địa phương, đơn vị tổ chức các hoạt động tuyên truyền 8 nội dung:

Tuyên truyền chủ trương về sắp xếp đơn vị hành chính

Tập trung quán triệt, tuyên truyền các văn bản của Trung ương, địa phương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã như: Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã, Kết luận số 48-KL/TW, ngày 30/1/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15, ngày 12/7/2023 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XV về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030, Nghị quyết số 117/NQ-CP, ngày 30/7/2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025; Kế hoạch số 588/KH-UBND, ngày 10/8/2023 của UBND tỉnh Nghệ An về kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025; các nghị quyết, đề án, kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Tuyên truyền toàn diện, sâu sắc về sự cần thiết, mục đích, ý nghĩa, tác động tích cực, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình, các chế độ, chính sách đối với các đối tượng bị tác động,... trong các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Khẳng định sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng, được cụ thể hóa từ các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, XIII của Đảng; bám sát mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ đề ra tại Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Nhấn mạnh kết quả tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế

Tuyên truyền về kết quả thực hiện, kinh nghiệm rút ra trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 trên địa bàn tỉnh và trong cả nước; nhấn mạnh kết quả tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, giảm chi ngân sách Nhà nước, mở rộng không gian phát triển, phát huy tiềm năng, lợi thế của các địa phương, sự thay đổi tích cực trong tư tưởng, đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên ở các địa phương sắp xếp trong giai đoạn 2019-2021.

Sựcần thiết của sắp xếp đơn vị hành chính

Tuyên truyền sâu sắc, thuyết phục, có căn cứ, cơ sở khoa học, lý luận và thực tiễn vững chắc về sự cần thiết và tác động tích cực của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã: khắc phục bất cập, hạn chế của các đơn vị cấp huyện, cấp xã hiện nay (nhiều đơn vị hành chính quy mô quá nhỏ, không gian phát triển bị chia cắt, gây ra nhiều khó khăn, cản trở trong công tác lập kế hoạch, quy hoạch dài hạn, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tầm vĩ mô cũng như quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng; số lượng đơn vị hành chính các cấp tăng dẫn đến, ngân sách nhà nước chi cho hoạt động của bộ máy, xây dựng trụ sở, mua sắm mới trang thiết bị làm việc tăng...).

Tuyên truyền đậm nét các chế độ chính sách đối với các tổ chức, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đang công tác trực tiếp tại các đơn vị có thay đổi, tạo sự đồng thuận và yên tâm trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Phản ánh kịp thời các khó khăn, vướng mắc

Thường xuyên thông tin, tuyên truyền sâu sắc về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, biểu dương, nhân rộng kinh nghiệm, cách làm hay, hiệu quả, các tổ chức, cá nhân tiêu biểu (trong tỉnh, trên cả nước) trong việc tổ chức triển khai thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Phản ánh kịp thời khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, việc đặt tên cho đơn vị hành chính mới

Tuyên truyền công tác xây dựng và nội dung Phương án tổng thể, Đề án chi tiết sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền về tiêu chí, tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, nhất là việc đặt tên cho đơn vị hành chính mới sau khi sáp nhập (tránh việc đặt tên đơn vị hành chính mới theo cách cơ học, không có ý nghĩa) cần làm nổi bật các yếu tố đặc thù về lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý - tự nhiên, cộng đồng dân cư và yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự xã hội của các địa phương; ý kiến góp ý của các chuyên gia, nhà khoa học, quản lý, người dân góp phần xây dựng Phương án tổng thể và Đề án chi tiết phù hợp với quy hoạch nông thôn, đô thị và các quy hoạch có liên quan, đảm bảo tính tổng thể, đồng bộ, bài bản, khoa học, phù hợp với đặc điểm của từng đơn vị, địa phương.

Lưu ý các nội dung về tên gọi, địa điểm đặt trụ sở các đơn vị hành chính sau khi được sắp xếp; việc sắp xếp (hoặc chưa sắp xếp) các thiết chế giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao...

Tuyên truyền phương án chuẩn bị sáp nhập thị xã Cửa Lò và 4 xã của huyện Nghi Lộc vào thành phố Vinh, đồng thời sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, gắn với định hình tính chất đơn vị hành chính mới sau sáp nhập.

Công tác tổ chức lấy ý kiến cử tri

Tuyên truyền công tác tổ chức lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Tuyên truyền việc lập và niêm yết danh sách cử tri theo quy định tại Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính và các quy định pháp luật khác có liên quan. Tuyên truyền, phản ánh kịp thời không khí dân chủ, tích cực, nguyện vọng, mong muốn của cán bộ, đảng viên người lao động trong tổ chức lấy ý kiến cử tri.

Tuyên truyền các quy định, hướng dẫn, chế độ, chính sách

Tuyên truyền công tác triển khai thực hiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua. Tiếp tục tuyên truyền các quy định, hướng dẫn, chế độ, chính sách, kết quả thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, việc xử lý trụ sở, tài sản công... Chú ý tuyên truyền nhằm đảm bảo khách quan, công khai, công bằng trong công tác cán bộ; biểu dương những cá nhân chủ động, tự nguyện, đi đầu trong đặt lợi ích của tập thể, của nhân dân, của quê hương, đất nước lên trên lợi ích cá nhân. Nắm bắt, phản ánh kịp thời tình hình tư tưởng, dư luận của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhất là việc bố trí vị trí việc làm, tinh giản biên chế và giải quyết các chế độ chính sách đối với cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân bị tác động do sắp xếp đơn vị hành chính.

Đấu tranh với các quan điểm sai trái, thông tin xấu độc

Tuyên truyền, đấu tranh với các quan điểm sai trái, thông tin xấu độc lợi dụng việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã để xuyên tạc, kích động gây hoang mang dư luận, gây mất an ninh trật tự. Kịp thời theo dõi, xử lý nghiêm các đối tượng chống đối, cơ hội chính trị trên địa bàn. Đồng thời, tuyên truyền công tác sơ kết việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2023-2025.

Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ cũng đề nghị các địa phương, đơn vị tổ chức các hoạt động tuyên truyền bằng nhiều hình thức, đa dạng, phong phú như: Tổ chức các hội nghị, các buổi sinh hoạt chuyên đề của cấp uỷ đảng, các tổ chức chính trị - xã hội từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở; tuyên truyền thông qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên dư luận xã hội các cấp; trên các phương tiện truyền thông của các cơ quan báo chí, hệ thống loa truyền thanh cơ sở, cổng/trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, mạng xã hội của cán bộ, đảng viên; thông qua biên tập, xuất bản, phát hành các ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền, bản thông báo nội bộ; tổ chức các hội thảo, tọa đàm, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, cổ động trực quan như: băng rôn, pa-nô, áp phích, xe tuyên truyền lưu động... Tuyên truyền thông qua già làng, trưởng bản, xóm trưởng, tộc trưởng, người có uy tín trong cộng đồng; tổ chức lấy ý kiến của cử tri; tổ chức hội nghị đối thoại; khảo sát, đánh giá, rút kinh nghiệm...