(Baonghean) - Theo báo cáo của Sở Tài chính, ước thực hiện chi ngân sách địa phương năm 2015 là đạt 19.202,549 tỷ đồng, tăng 8,8% so với dự toán HĐND tỉnh giao. Trong đó chi tăng do tăng nguồn chi XDCB từ nguồn vay kiên cố hóa kênh mương, nguồn 50% cải cách tiền lương, tăng ghi thu ghi chi vốn ngoài nước, các cơ chế chính sách về an sinh xã hội...
 |
| Khắc phục sạt lở ở Quốc lộ 7A đoạn nối Cuong Cuông và Tương Dương |
Trong điều kiện thu ngân sách năm 2015 mới đạt trên 10.038 tỷ đồng, đạt mục tiêu nhiệm kỳ đại hội tỉnh đảng bộ lần thứ XVII, nhưng so với nhu cầu chi trên địa bàn vẫn khiêm tốn. Bởi vậy công tác tham mưu cho các khoản chi ngân sách cần kíp, kịp thời luôn được Sở Tài chính cân nhắc, tính toán kỹ, báo cáo và có những giải pháp kịp thời từ đầu năm để có nguồn đảm bảo công tác chi.
Năm 2015, chi ngân sách ước thực hiện 19.202,549 tỷ đồng , trong đó chi thường xuyên đạt ước thực hiện 15.195,049 tỷ đồng, đạt 108,9% so với dự toán HĐND tỉnh giao.
Huyện Kỳ Sơn trong năm 2014 tình hình hạn hán nắng nóng đe dọa trên diện rộng rộng, làm thiệt hại 2.100 ha ngô và 1.900 ha lúa rẫy. Với sự hỗ trợ từ ngân sách, UBND huyện đã kịp thời chỉ đạo ngành nông nghiệp có phương án giúp bà con khắc phục hậu quả hạn hán, trong đó kịp thời hỗ trợ 13.400 kg giống ngô lai để bà con gieo trỉa lại. Huyện cũng đã tập trung đầu tư một số công trình hạ tầng trên địa bàn, nhất là tu sửa các công trình giao thông và nhận nguồn xi măng của tỉnh để làm nông thôn mới. Bên cạnh các chính sách đầu tư của tỉnh cho nông nghiệp, nông thôn, chủ quyền, an ninh trên tuyến biên giới được giữ vững. Huyện cũng tổ chức thành công ĐH Đảng các cấp, hội nghị giao ban với các huyện Nọong Hét, Mường Mọc, Mường Khăm và Mường Quắn, nước CHDCND Lào và tham dự Hội nghị giao ban cuối năm tại huyện Mường Mọc, tỉnh Xiêng Khoảng, triển khai công tác giao quân 2016 thành công….
Ông Bùi Trầm, Chủ tịch UBND huyện Kỳ Sơn cho biết: Thu ngân sách trên địa bàn năm 2014 đạt 14 tỷ đồng, năm 2015 đạt đạt 19 tỷ đồng là năm đạt số thu cao nhất từ trước đến nay, nhưng so với nguồn chi trên trên địa bàn thì như muối bỏ biển. Ngay như giáo dục một năm chi thường xuyên trên địa bàn đã cần hơn 300 tỷ đồng. Trong khi đó thương mại, sản xuất trên địa bàn chưa phát triển, ngguồn thu trên địa bàn chủ yếu do thuế từ xây dựng cơ bản. Bởi vậy nguồn kinh phí thu được từ ngân sách có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với địa bàn biên giới như Kỳ Sơn, nhất là giáo dục đào tạo, hỗ trợ hộ nghèo, an sinh và an ninh quốc phòng…
 |
| Chi ngân sách để giải phóng mặt bằng các dự án lớn được Nghệ An quan tâm. Trong ảnh thi công nhà máy xi măng Sông Lam (Đô Lương) |
Ngân sách chi cho xây dựng Nông thôn mới ở Nghệ An năm qua cũng góp phần quan trọng để 76 xã về đích NTM. Các huyện Yên Thành, Diễn Châu, Thái Hòa đã phấn khởi nhận xi măng hỗ trợ đợt 4 của tỉnh để nhanh chóng làm đường giao thông ở các xã đăng ký về đích NTM. Ở Yên Thành, với sự đầu tư của trung ương, của tỉnh, đã có thêm 6 xã đạt chuẩn quốc gia xây dựng nông thôn mới của năm 2015 gồm Bắc Thành, Tăng Thành, Hậu Thành, Hùng Thành, Hồng Thành, Phú Thành, nâng tổng số lên 13 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Huyện đã nhận và cấp đủ 7.350 tấn xi măng cho các xã NTM theo kế hoạch. Đến nay toàn huyện đã đạt 533/708 tiêu chí chuẩn.
Đánh giá của Sở Tài chính cho thấy: Chi thường xuyên đã đảm bảo cho các hoạt động của các cơ quan Đảng, nhà nước, đoàn thể, các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề; y tế, văn hoá thông tin, thể dục thể thao; quốc phòng - an ninh và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội nói riêng và chi phát triển kinh tế - xã hội nói chung. Chi thường xuyên tăng so với dự toán chủ yếu là do Trung ương bổ sung kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách như: Kinh phí mua thẻ BHYT tăng thêm; hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo; Kinh phí tổ chức đại hội Đảng các cấp; kinh phí sự nghiệp môi trường; Hỗ trợ khắc phục thiên tai, hạn hán, an sinh xã hội ...
Trong đó, kinh phí khắc phục hậu quả hạn hán, xâm nhập mặn vụ đông xuân năm 2014-2015 và hè thu 2014 đạt 40,6 tỷ đồng; Kinh phí thực hiện công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 là 23,55 tỷ đồng; Kinh phí kiểm kê rừng 2014-2015: 14,115 tỷ đồng.
Hỗ trợ kinh phí an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo một số khoản cũng tăng như tiền điện cho hộ nghèo; Bổ sung kinh phí thực hiện mức đóng BHYT cho người nghèo, người dân tộc thiểu số, trẻ em dưới 6 tuổi trong năm, thẻ BHYT cho hộ cận nghèo và học sinh sinh viên; Kinh phí thực hiện chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, người cao tuổi, người khuyết tật, hỗ trợ học phí và chi phí học tập thực hiện theo Nghị định số 49, 74 năm 2013-2015..
Trong năm ngành cũng trích dự phòng dự phòng ngân sách đạt 301,06 tỷ đồng, đạt 100% dự toán, chi dự phòng ngân sách địa phương thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Một khoản chi quan trọng ngày càng được Nghệ An quan tâm đó là chi đầu tư phát triển, năm 2015 ước thực hiện 4.007,5 tỷ đồng, tăng 17,8% so với dự toán HĐND tỉnh giao. Trong đó chi tăng do tăng 50% nguồn cải cách làm lương (200 tỷ đồng), vốn vay Chương trình kiên cố hóa kênh mương, GTNT 325 tỷ đồng, tăng ghi thu - ghi chi vốn ngoài nước (166 tỷ đồng)...
Để đáp ứng chi ngày càng tăng trên địa bàn, một trong những giải pháp quan trọng là tăng thu ngân sách nhà nước. Đề án tăng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2219/QĐ-UBND ngày 16/6/2012. UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính xây dựng dự toán thu ngân sách hàng năm, báo cáo trình HĐND tỉnh. UBND tỉnh cũng ban hành một số văn bản và chỉ đạo sở Tài chính, Cục thuế, Cục Hải quan ban hành các văn bản, giải pháp tổ chức thực hiện công tác thu ngân sách hàng năm.
Đối với năm 2016, ngành Tài chính quán triệt các ngành, các cấp, các đơn vị cần tập trung phân bổ dự toán theo khớp đúng dự toán chi được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh giao cả về tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi để giao dự toán cho các đơn vị thụ hưởng. Khi phân bổ ngân sách phải chủ động bố trí ngân sách để hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016 đã đề ra; đảm bảo các nhiệm vụ chi phục vụ đón tết, vui xuân 2016 và các nhiệm vụ khác.
Châu Lan
