Chính phủ đề xuất kéo dài thời gian thực hiện giảm 2% thuế giá trị gia tăng

Chiều 28/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng và Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội.

Các Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định và Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp.

Trong giai đoạn từ năm 2022 đến 6 tháng đầu năm 2025, Quốc hội đã quyết nghị giảm 2% thuế suất thuế GTGT đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ. Giải pháp giảm thuế GTGT cùng với các giải pháp hỗ trợ về thuế, phí, lệ phí khác đang tạo điều kiện rất lớn giúp doanh nghiệp giảm được chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận, tăng khả năng kích cầu.

Theo đó, năm 2022, việc thực hiện chính sách giảm thuế GTGT theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 đã hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân tổng cộng khoảng 51,4 nghìn tỷ đồng, đã góp phần kích cầu tiêu dùng nội địa tăng cao, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2022 tăng 19,8% so với năm 2021.

Năm 2023, việc giảm thuế GTGT 2% theo Nghị quyết số 101/2023/QH15 trong 6 tháng cuối năm 2023 đã hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân tổng cộng khoảng 23,4 nghìn tỷ đồng. Tính chung năm 2023, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,6% so với năm 2022.

Năm 2024, việc giảm thuế GTGT 2% theo Nghị quyết số 110/2023/QH15 và Nghị quyết số 142/2024/QH15 đã hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân tổng cộng khoảng 49 nghìn tỷ đồng. Tính chung năm 2024, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 9,0% so với năm 2023.

Trong 3 tháng đầu năm 2025, số thuế GTGT được giảm theo Nghị quyết số 174/2024/QH15 ước khoảng 9,3 nghìn tỷ đồng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 1.708,3 nghìn tỷ đồng, tăng 9,9% so với cùng kỳ năm trước.

Từ kết quả đạt được cho thấy, chính sách giảm thuế GTGT 2% đã góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tiêu dùng của người dân, góp phần tạo thêm việc làm cho người lao động và đạt được mục tiêu đề ra khi xây dựng chính sách giảm thuế GTGT là kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển.

Để củng cố, chuẩn bị tốt các yếu tố nền tảng nhằm thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2021 - 2030), đánh dấu thời điểm đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, tăng trưởng GDP năm 2025 đạt 8% trở lên, góp phần tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn 2026 - 2030, trên cơ sở yêu cầu tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; phát triển hài hòa
giữa kinh tế với xã hội và bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Theo đó, để góp phần tạo động lực thúc đẩy, phát triển cho nền kinh tế, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, du lịch, tiêu dùng trong nước trong năm 2025 và năm 2026, Chính phủ đề xuất cần tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế GTGT.

Theo Dự thảo Nghị quyết quy định phạm vi áp dụng gồm: Giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng, áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%). Trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ như: Viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng). Thời gian áp dụng giảm thuế giá trị gia tăng 2% theo dự thảo nghị quyết là từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Thảo luận tại hội trường, đa số ý kiến của các đại biểu nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết tiếp tục áp dụng chính sách giảm thuế GTGT cho 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026 theo đề nghị của Chính phủ.

Trong bối cảnh nền kinh tế trong nước đang phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức; kinh tế thế giới có nhiều biến động bất ổn không thể lường trước, các nguyên tắc chung trong quan hệ kinh tế, thương mại quốc tế bị phá vỡ, ảnh hưởng đến khả năng bảo đảm các mục tiêu xuất khẩu. Vì vậy, việc tiếp tục ban hành chính sách này có thể xem là một biện pháp hướng vào tiêu dùng nội địa nhằm thúc đẩy tăng trưởng, góp phần đạt được mục tiêu tăng trưởng 8% đã đề ra.

Cũng trong phiên họp buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội.

Việc sửa đổi, bổ sung Nội quy kỳ họp Quốc hội năm 2022 nhằm mục đích và quán triệt, thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, đặc biệt là chủ trương, đường lối về xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đổi mới tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội, đổi mới tư duy trong xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật…

Bảo đảm sự thống nhất giữa Nội quy kỳ họp Quốc hội với các nội dung mới được sửa đổi của Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các luật có liên quan; bảo đảm phù hợp với tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.