

义安省交通运输业发达,拥有数千辆机动车。尽管有相关规定,但许多车主并未申报缴纳交通税,导致交通税收入难以控制。

近年来,义安省的运输业日益发达,使得货物和旅客的流通和运输更加快捷便利。糖、茶、水泥、牛奶、建筑材料厂,尤其是商业活动……想要将商品送到消费者手中,就需要运输。然而,此类活动的税收管理面临诸多困难,尤其是汽车运输经营户的管理。一些运输经营户不按照《税收管理法》的规定申报纳税,导致税负不断增加。各级、各部门在运输业管理方面的协调不够有效,缺乏同步性。
义安省琼闾县目前有数千辆私人运输车辆。近期,当地政府及相关部门已开展宣传,要求车主足额缴纳税款。然而,仍然存在故意逃税的情况,导致运输税收入流失。
以琼良乡为例,全乡共有交通工具60多辆,其中40多辆欠缴交通运输营业税。截至2022年3月底,琼良乡交通运输经营户仍欠税款逾10亿越南盾,其中难以追缴的税款逾4亿越南盾。

据北义一税务局(负责管理琼琉县和黄梅镇的税收征收)的报告,全县运输业的税收欠款总额超过70亿越南盾,其中约20亿越南盾难以追缴。一些地方的运输业税收欠款总额较大,例如琼州、新山、琼义、琼文等乡……
北义一税务局代表表示:“交通运输税难征收的原因在于,很多私营企业利用交通运输业流动性大的特点,没有登记经营,没有固定路线,逃避纳税。车辆买卖,却没有更改名称或办理税务登记……近期交通运输经营活动遇到困难,导致交通运输税款难以有效追缴。”
同样的情况是,北义二税务局管辖的演州县和安城县的交通运输业相当活跃,全县有数千辆运输车辆,征收交通税非常困难。例如,安城县莲城乡目前有30家公交公司,交通税欠税总额超过8亿越南盾,仅芳勇卧铺公交公司就拖欠交通税超过4亿越南盾……

北义二税务局副局长高文清表示,该局目前管理着位于演州和安城两县的1000多辆运输车辆。在这一地区征税非常困难,目前两地仍欠税50多亿越南盾。征税困难的原因在于一些运输车辆所有者不遵守规定,例如,当税务机关来追税时,他们故意逃避。在运输业中,追缴欠税案件非常困难。在发送文件收集和核实信息时,这些案件没有账户,或者有账户但不在商业银行办理业务。关于发票失效通知措施,很少有运输经营户使用发票或从税务机关购买发票。
宋林一税务局管辖的杜良县和清章县也面临同样的情况。这两个县拥有近千辆各类货车,杜良县拖欠的税款超过3亿越南盾。其中,杜良镇、当山乡、江山东县的多家卧铺客车公司都在故意逃避运输税。

另一个原因是,自2005年起,经省批准,税务部门设立了检查站纳税义务履行情况检查组,规定在办理车辆登记前检验手续时,车主必须确认已登记并申报纳税。但自2013年8月30日起,检查站纳税义务履行情况检查组不再设立,为减少行政手续,税务部门不再设立检查站纳税义务履行情况检查组,导致运输经营活动中欠税现象有增无减。

近年来,义安税务局指导税务分局对违反税法的运输经营户采取措施强制追缴税款,但收效不高。其原因是,对于以从账户中提取资金的方式强制追缴税款;以扣除工资收入的一部分的方式强制追缴税款;以收回其他组织和个人持有的被执行人钱款和其他财产的方式强制追缴税款:在发送文件收集和核实信息时,这些案件没有账户,或者有账户但没有在商业银行办理业务。

关于发票失效通知措施:运输经营户使用发票或从税务机关购买发票的情况非常少。关于扣押资产和拍卖被扣押资产的措施:确定资产类型、资产现址、资产初始价值、资产现值,确定被扣押资产,以及建立实施该措施的法律文件,都面临诸多困难。
以扣押财产的方式执行,引起经营户的负面反应。关于吊销营业登记证、营业执照或设立及营业执照、执业执照等执行措施,因税务及营业登记法律文件规定不一致。
近期,税务机关建议各区、镇、市人民委员会成立跨部门小组,打击税收流失和追收交通税欠款,对未登记经营户、未依法申报税款、长期欠税等行为进行宣传、检查和处理,但效果不高,因为处理这些案件的制裁措施不够有力、缺乏一致性。
(待续)