


《乂安报》在题为《不要将兰洲珍珠岛具体化》(6月25日)、《兰洲岛已具体化:我们已收到警告!》(6月28日)、《对兰洲-宋五旅游综合体项目失去信任》(7月6日)、《全面检查兰洲-宋五综合体项目》(7月12日)的文章中报道了兰洲-宋五生态旅游综合体、度假别墅、体育和娱乐项目中的违规行为。

为了进行准确评估,2023年7月4日,Cua Lo镇人民委员会颁发了第1454/QD-UBND号决议,成立了兰州-Song Ngu生态旅游、度假、体育和娱乐综合体项目的综合检查组,包括项目实施进度、是否符合主管部门批准的规划、土地管理、环境卫生和其他有关问题。
目前,验收工作已完成。据悉,兰州-宋五山生态旅游综合体、度假别墅、体育娱乐项目由宋五山股份公司投资,占地面积14.87公顷。宋五山股份公司于2014年3月18日获得首批投资许可证,编号27121000002。2014年3月14日,省人民委员会以第938/QD.UBND-CNTM号决议批准该项目1/500比例尺的详细建设规划;省人民委员会于2014年12月12日以第707/QD-UBND.DC号决议批准租赁土地,租赁土地和海面总面积为171,799.6平方米。2(其中86,376.5平方米)2土地和85,423.1平方米2Nghi Thuy、Thu Thuy 和 Nghi Hai 区的海平面)。
2016年2月5日,省人民委员会签发第606/QD.UBND-CNTM号决定,批准调整位于义安省卢门镇的兰州-宋五山生态旅游综合体(含度假别墅、体育娱乐设施)建设详细规划(比例尺1/500)。三年后,省人民委员会于2019年1月8日签发第188/UBND-CN号批示,批准宋五山股份公司将项目实施时间调整至2020年。

截至目前,投资者已按照主管部门批准的规划建设了以下项目,包括:双五山酒店;保安楼;兰州1号餐厅;服务酒吧;游泳池和休闲庭院;迎宾塔和仙女墓;导览柱;抽水站;发电机和变电站房;抽水站房;办公楼。
检查组对每一项建设工程进行详细检查,评估结果显示,三五山酒店(项目编号03)已按规划建设,根据已颁发的建设许可证,建设规模为地上9层+阁楼1层,建筑面积为3,132平方米。2. 警卫室(项目编号02)建在适合规划的位置;根据授予的建筑许可证的规模为1层住宅,实际面积为15.68平方米2,超过0.72米2。
兰洲1号餐厅(项目编号20)建于适合规划的位置,其规模根据已获批的施工许可证保证,为2层建筑,实际建筑面积为296.7平方米。2服务酒吧(项目编号09)建在适合规划的位置;建筑规模保证符合授予的建筑许可证,为1层建筑,建筑面积为71.2平方米。2已建成游泳池和休闲场(项目04和08),总面积为1,288平方米2,位置符合规划,但超出项目北侧和东侧的建设边界,面积为201.5平方米2,投资者尚未提交施工许可证。迎宾楼、祖墓、引路柱(第21、22、23项)为修缮工程,未进行任何扩建或增建。
已建成水泵站及站房(项目编号14),总面积20m2但投资者违反规划建设,尚未提交施工许可证。发电房和变电站(第13号和第25号项目)总面积为87.4平方米。2但该位置不符合规划,投资者尚未提交建筑许可证。办公楼(项目编号19)尚未由投资者建造,且正在使用一栋面积为247.3平方米的旧建筑。22层高,位置适合规划。

投资方已投入使用但未纳入批准规划的建设项目共计8项,具体包括:酒店后方保安室,建筑面积6.5平方米。2;在16号和12号位置建造了洗衣房、仓库、卫生间,面积为6.5平方米2;兰洲岛脚下的餐厅,1层高,面积843.6平方米2; 电梯通往岛上面积为7.6平方米的餐厅2;兰洲岛脚下餐厅后面的海鲜池;通往岛上兰洲餐厅的楼梯(连接道路、码头和餐厅);酒店后面安装波纹铁皮屋顶;项目北海堤长256.1米,其中填海面积与规划相比为3071米2,平均侵海宽度约17m。
检查组还统计,兰州-松五生态旅游度假体育娱乐综合体项目中,有10个项目已列入规划但投资者尚未开工建设。其中包括:地下水箱(项目编号15);变电站(项目编号25);污水处理厂(项目编号16);停车场(项目编号12);海鲜餐厅(项目编号10);广场(项目编号11);度假别墅区(项目编号07);按摩区、员工宿舍(项目编号06);岛上服务酒吧(项目编号09);11栋度假别墅(项目编号18)。“省人民委员会已批准将项目进度调整至2020年底,但到目前为止,该项目尚未完工……”——检查组在报告中总结道。


2023年7月,在成立检查组时,门罗镇人民委员会已明确表达了对兰州岛-松五岛生态旅游、度假、体育娱乐综合体项目的意见。具体而言,建议省人民委员会考虑调整项目规划,拆除兰州岛岩石海滩周围的11座度假别墅;要求投资者移交部分区域,包括通道、码头、广场和停车场在南部,兰州岛南部的水面与平明街以东的公园总体规划相结合;要求省各部门、分支机构支持、配合门罗镇人民委员会督促和要求投资者完成未实施的项目,调整和拆除不符合规划的建设项目。
同时,决定按照职权主动组织检查,明确项目建设范围是否符合投资决定和规划;坚决要求投资方拆除不符合规划、侵占滩涂的建设工程和项目;要求投资方建设未投资的建设项目,对不符合规划的建设项目予以调整。

时任门炉镇人民委员会主席段进勇先生也向乂安报记者表示:“检查组将按照主管部门批准的详细规划进行检查,对违反法律规定的建设项目,将依法处理;对符合规划但缺乏美观的建设项目,也将要求投资者进行修复……”。
针对兰州-松五生态旅游综合体、度假别墅、体育娱乐项目查明存在的问题和违法行为,检查组在检查报告中明确阐述了库阿洛镇人民委员会的处理意见。
具体来说,检查组建议门罗镇人民委员会要求双五山股份公司“拆除不符合批准的建设许可证和规划的建设工程;准备卷宗,向省人民委员会提请允许调整项目实施进度,完成项目剩余的建设项目;准备卷宗,申请建设许可证,建设未按照批准的规划投资建设的工程”。

同时,建议门炉镇人民委员会指示各专业部门、宜水坊、守水坊人民委员会、城市秩序管理队定期检查、监督拆除违法建筑和未按照颁发的建筑许可证和批准的规划内容建设的建筑。
“兰州-松五旅游综合体项目进度落后,但更重要的是,投资者未经批准,违反规划建设了许多项目,对海洋和岛屿造成了难以消除和恢复原状的负面影响。因此,我们建议市领导向省人民委员会和相关部门、分支机构汇报……”——检查组负责人交换意见。