肯定女性民选代表的作用——第二部分:信念与期望

在2021-2026年任期内,乂安省在13名国会议员中当选13名,其中女议员4名,占30.77%;省人民议会在83名当选议员中当选83名,其中女议员23名,占27.71%;县人民议会在737名当选议员中当选736名,其中女议员230名,占31.25%;乡人民议会在10,991名当选议员中当选10,885名,其中女议员3,262名,占29.97%。这表明各级党委、机关领导对女干部工作,特别是参加民选机关的女性干部工作的重视。

事实上,国会和省人民议会的女性代表在任期内展现了她们作为人民声音代表的智慧、才华和气质。她们无论在哪个职位、哪个机关、哪个地方,都始终努力学习,提高自身素质,保持人民代表的素质,贴近选民,向国会和省人民议会反映选民的想法和愿望;积极参与民选机关的活动,为促进地方的共同发展和性别平等事业、提高妇女地位做出贡献。

Đồng chí Võ Thị Minh Sinh - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Nghệ An, đại biểu Quốc hội khóa XV trao đổi bên lề với các nữ ĐBQH tại Nhà Quốc hội. Ảnh: Quang Khánh
越南乂安省祖国阵线委员会主席、第十五届国会议员武氏明生同志在国会大厦与女国会代表进行座谈。图片:光庆

在昆强县,2021-2026年任期内,区人民议会中有12名女性代表,乡人民议会中有95名女性代表,确保了各行业、年龄、领域和民族的均衡结构。尤其是蒙山乡和池溪乡等女性代表比例较高的乡,25名代表中女性占10名。县人民议会副主席阮世孟表示:“女代表基本符合标准,言行举止都成熟稳重。”一些乡级妇女已连任多届民选代表,同时也是地方领导,因此她们在处理其职权范围内的选民请愿方面拥有丰富的经验,如陆多乡人民委员会主席罗氏茂女士、朗溪乡人民委员会主席罗氏翠女士、甘林乡人民委员会副书记兼主席梁旭丽女士。

许多基层女性代表给选民留下了良好的印象,为社区做出了许多贡献。其中最典型的例子是安溪乡农业和社区旅游合作社负责人、昆强县第二十届人民议会代表卢氏花女士。作为泰族民选女性代表,她不仅积极参与选区人民议会的活动,全程出席选民会议和监督会议,在县人民议会的讨论和质询环节中积极发言,及时向县人民议会和主管部门反映选民的想法和诉求,而且还为当地做出了许多贡献。

Chị Lô Thị Hoa - đại biểu HĐND huyện Con Cuông truyền dạy nét văn hóa của đồng bào Thái. Ảnh: Lương Hương
昆强县人民议会代表罗氏花女士正在讲授泰国文化。图片:梁香

“华女​​士和社区旅游合作社一直积极支持各村落,例如修缮村道小巷、建设新农村、扶持和帮助困难家庭……尤其在恢复、保护、推广和教授织锦、竹藤编织等传统工艺方面做得非常出色。在华女士的领导下,安溪乡诺阿村的社区生态旅游点被乂安省人民委员会评为省级旅游点……”昆强县人民议会民族事务委员会副主任梁氏香女士表示。

在2021-2026年任期的黄梅镇,32名镇级人民议会代表中有9名是女性,占28.1%。在乡镇和坊级人民议会代表中,235名代表中有71名是女性,占30.2%。其中,许多女性代表担任着各乡镇、坊级祖国阵线委员会书记、主席和副主席,以及各级部门和分支机构负责人。据县领导评估,本届女性候选人的质量发生了许多积极变化,尤其是在能力和资质方面。各级人民议会的女性代表充分发挥了作为人民代表的作用和责任,“与选民对话”和“倾听选民的声音”,为地方经济社会发展、国防安全提出了许多重要解决方案,并协助同级人民议会通过了决议。

在会议讨论和质询环节中,许多女代表以高度的责任感和建设性,针对农村供水、交通质量、师资短缺、教育质量、环境污染、公共投资资金到位不力的原因、土地使用权证发放缓慢、电网系统落后等关乎选民切身利益和选民关心的问题,坦诚地提出质询和批评,许多意见得到了各级各部门的及时、彻底解决,增强了选民对民选代表的信任。

Các nữ đại biểu HĐND tỉnh chất vấn tại kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII. Ảnh: Thành Cường
乂安省人民议会第十八届第十一次会议上,省人民议会女代表接受质询。图片:Thanh Cuong

为了创造一个平台,让国会和省人民议会的女性代表有机会和条件交流和分享代表技能方面的经验,支持代表更好地履行职责,更有效地发挥其代表作用,为提高国会和省人民议会的活动质量做出贡献,2021年12月2日,省人民议会颁发了第116号决定,关于成立2021-2026年任期乂安省国会和省人民议会女性代表小组,该小组由26名成员组成。2022年12月,乂安省人民议会第18届第四次会议开幕会议上,省人民议会常务委员会宣布了关于成立和启动2021-2026年任期国会和省人民议会女性代表小组的决定。省人民议会文化社会部是配合该团体开展活动的指定单位,该团体的运营预算由省人民议会预算和社会资金拨付。

乂安省委书记、省人民议会主席泰清贵在宣布成立小组时强调:“国会和省人民议会女代表积极参与讨论并积极建言献策,提议成立该小组,这是一个很好的开端,体现了民选女代表的团结一致。但如何使该小组成立后成为民选女代表务实有效的平台,在议会、社会以及内外事务中充分展现第十五届国会代表和第十八届省人民议会代表的智慧、才华、勇气和声音,才是关键所在。”

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Thanh Quý phát biểu tại Lễ Công bố Quyết định thành lập Nhóm nữ đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Ảnh: Thành Cường
省委书记、省人民议会主席泰清贵在宣布成立国会和省人民议会女性代表小组的决定仪式上发表讲话,任期为2021年至2026年。图片:Thanh Cuong

省委书记还指出,小组在活动中要更加关注妇女、儿童、性别平等问题;解决妇女儿童贩卖、性别失衡等热点问题;为创造就业机会、增加收入、照顾妇女儿童健康,特别是女孩的健康做出贡献......省委书记还要求省人民议会常务委员会、国会代表团领导、省人民委员会、省越南祖国阵线委员会以及省内相关机关、部门和行业为小组活动创造一切条件,确保其活动符合原则、宗旨和方向,切实有效。

省委委员、省祖国阵线委员会主席、国会、省人民议会女代表小组主席武氏明生同志表示:乂安省是2021-2026年任期内第一个由省人民议会常务委员会颁布决定成立国会、省人民议会女代表小组的省份。这体现了省委常务委员会、省人民议会常务委员会对本届国会、省人民议会女代表的重视和期望,是该省选举活动的一个新亮点。

Toàn cảnh Lễ công bố Quyết định của Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An thành lập Nhóm nữ đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Ảnh tư liệu: Thành Cường
乂安省人民议会常务委员会关于成立国会和省人民议会女性代表小组的决定(任期为2021年至2026年)的仪式概况。图片:Thanh Cuong

启动仪式后,女代表小组常务委员会制定了整个任期的运作细则,主要围绕5个方面的内容:培训和培养,提高女代表的知识和技能,发挥代表在国会和人民议会活动中的作用;推动女代表参与社会保障活动,特别是支持处境特别困难的妇女儿童;加强小组与省妇联和省内各部门的联系,在制定地方经济社会发展方案、计划和决议时落实性别主流化目标;为女国会代表小组和各省国会和人民议会女代表俱乐部进行联系和经验交流;加强女代表小组与地方和选民的互动。

事实上,自成立以来,该小组更加积极主动地履行代表职责,代表选民的思想和愿望,特别是针对处境特别困难的妇女儿童选民开展了许多活动。特别是,该小组与省妇女联合会协调举办论坛和会议,以提高女性代表的能力,增进妇女之间的亲密关系。例如,组织“融入社会自信女性领导人小组”培训会议、“激励女性领导人”专题研讨会;会见并鼓励乂安省代表团出席第十三次全国妇女代表大会。此外,该小组还积极创建“乂安省女性人民代表”粉丝专页,将小组的活动发布到粉丝专页上,并进行广泛传播。

Trao quà cho 9 trẻ em mồ côi được các nữ đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh nhận đỡ đầu. Ảnh: Minh Lý
向国会和省人民议会女代表收养的9名孤儿赠送礼物。图片:Minh Ly

社会保障和社区活动也是国会和省人民议会女代表小组关注的重点。小组与省人民议会和省妇女联合会合作,在2022年农历新年之际,探望并慰问了60名贫困妇女、儿童和处境特别困难的学生,并向他们赠送了价值超过3000万越南盾的礼物。此外,小组正在实施“教母——爱心传递”项目,目前已通过女代表的捐款,资助了4名处境特别困难的孤儿。每个孩子资助5年,资助金额为每名孩子每年700万越南盾。此外,到目前为止,小组中的女代表还收养了5名儿童,资助金额为每名孩子每月50万至100万越南盾不等。

例如,乂安省妇女联合会宣传法律政策部副部长、第十八届省人民议会代表黎氏金钟女士收养了2012年出生在清章县大同乡的吴玉涵。她三年前失去了母亲,目前与祖父母生活在一起。“我们不仅要提供物质支持,更重要的是,要用真情实感去补偿孩子们,帮助他们更有动力克服困难,好好学习,改善生活。”黎氏金钟女士分享道。

Chị Lê Thị Kim Chung (phải ảnh) tặng quà cho con nuôi là cháu Ngô Thị Ngọc Hân - xã Đại Đồng, huyện Thanh Chương. Ảnh: NVCC
黎氏金钟 (Le Thi Kim Chung) 女士(右图)向其养子吴氏玉汉 (Ngo Thi Ngoc Han) 赠送礼物 - 清昌县戴东公社。照片:NVCC

除社会保障活动外,2021-2026年任期国会和省人民议会女代表团还弘扬团结、民主、活力和创造力精神,分配具体任务,在组织和开展团的活动中发出共同声音,发挥每位成员的优势、作用和任务。从而逐步提高国会和省人民议会女代表在国会和省人民议会论坛和议会中制定法律和法律文件的能力、素质和技能。当选女代表还在参加国会代表团、省人民议会和省人民议会各委员会的监督和调研活动;参加国会代表团组织的论坛,为法律草案献计献策,特别是有关预防家庭暴力、童工、性别平等等问题的论坛。通过这些活动,还发现了女干部,并推荐给各级党委,以促进全省女干部的培养。