

街道、村、村组、村(统称村组)并非行政层级,但它们发挥着极其重要的作用,是基层党委和政府传达和落实党和国家政策方针的“延伸臂膀”,同时也是各级党和国家掌握和反映实际问题的最深入渠道。而要真正发挥这一职能的有效性,始终需要党支部的参与和领导。


梁玉安先生——义文乡第五村党支部书记,已担任村长兼党支部书记25年。无论身处何职,他都心系集体工作。梁玉安先生认为,自己的贡献是党员的责任,是对选择自己的党组织、集体和信任自己、选举自己的人民表示敬意。秉持着这种意识,在最困难的时期,在将5A村和5B村合并为第五村时,他与党委、党支部、村委会一起,在全体村民中营造了团结一致的氛围。因此,新村迅速稳定了各项生产生活,齐心协力建设新农村。
此外,梁玉安先生还积极与党委、村委会商讨,寻求合理方案,号召在外务工的同乡子弟支援村子建设符合新农村建设先进标准的文化体育设施。在经济发展方面,五村也是宜文公社的龙头单位。党委连续多年被评为优秀,梁玉安先生是一位出色完成任务的党员。

兴安南乡(兴原)第一村村长阮廷草表示,在新农村建设过程中,除了宣传动员、说服群众参与之外,每一位党员、书记、村长都要率先垂范,带头落实。建设工程的经费支出必须节约、透明、民主,这样才能让群众相信和支持这些运动。至于义丹乡景安村的黎明玄先生,他已经担任村支部书记14年了(从2008年至今,甚至在合并村之前)。在每个阶段,黎明玄先生都充满热情,总是身先士卒,是社会经济发展竞赛运动中的模范人物。黎明玄先生和党委、支部同志们经常发动群众遵守党的路线、国家的法律,为建设新农村、使村庄、公社更加繁荣昌盛作出积极贡献。
清风乡(Thanh Chuong)第四村始终站在乡里运动的最前线。这一成绩的取得,黎春贵村长功不可没。他已年届六十五岁,每月退休金八百万越南盾,子女四人均能干,在这样的条件下,自然想休息享乐,但黎春贵村长依然辛勤工作,为村里干活。他与党支部、前线工委和各群众组织一起,宣传动员群众贯彻党的政策、国家的法律,完成村里的任务。在这一过程中,黎春贵村长始终身先士卒,树立榜样,捐献土地、拆除围墙、为拓宽道路出力。 2021年11月18日,越南祖国阵线的传统节日——全民大团结日,郭先生自掏腰包购买国旗,分发给村里所有家家户户,确保所有道路和家庭都能悬挂国旗。郭先生说:“我总是跟人们说,只要我还健康,只要党信任我,人民信任我,我就会努力为社会和人民做有益的工作。”

上述提到的党支部书记和村委会主任,如今几乎遍布义安省所有街、村、村(合并前有3806个街、村、村,现已减少到2083个)。在街、村、村(统称村、村)工作的同志,尤其是党委、党支部、村委会的同志,在基层各项运动中发挥着核心作用。他们是人民群众与党委和政府之间的代表和桥梁纽带,是领导工作的“核心”,贯彻落实经济社会发展政策和战略,保障各居住区社会治安安全。
义丹县委书记黄氏秋庄同志表示:“村党支部和村委会是党委和政府在落实经济社会发展方针、计划、保障各村安全秩序方面的‘延伸臂膀’。村长是村里各项活动的‘牵头人’,直接与村委会配合,将村党支部的领导和决议落到实处,落实乡一级政府交给的任务。他们是不可或缺的团队。

安城县委常务副书记陈氏平同志也说:“他们不仅是指挥村里各项工作的‘领导核心’,也是调解居民矛盾纠纷的‘核心’。他们及时掌握基层的民意、困难和问题,并向党委、政府反映,争取处理……”。

义安省各级党委始终重视党支部领导能力建设,采取多种措施,重点发展党员队伍,创造资源,并明确党委负责培养和建设接班人队伍。然而,村组“干部包干”的来源主要是退休干部、公务员、公职人员和工人,或者参与党组织几十年、如今已年事已高,导致村组党员和承担村组工作的干部队伍“老化”。
另一方面,实行合并村组政策,许多新村组是由2—3个老村组合并而成,人口规模扩大了2—3倍,经营面积也扩大了;同时,公社非专业劳动力减少,导致村组工作负担加大、工作难度加大,有时甚至使许多老“干部”不堪重负。

在此做法中,在做好思想工作、调动有担当、有威望的长辈积极性的同时,许多地方还注重动员年轻人参与村组工作。例如,在Tuong Duong 县,2022-2025 年任期党支部代表大会召开之前,40 岁以下年轻人参与村组工作的比例较高。例如,在有 7 个村的 Yen Na 公社,有 2 名党支部书记和 3 名年轻村长;在有 9 个村的 Yen Tinh 公社,有 4 名党支部书记和 6 名年轻村长;在有 5 个村的 Tam Hop 公社,有 4 名党支部书记和 3 名年轻村长;在有 8 个村的 Yen Thang 公社,有 2 名党支部书记和 3 名年轻村长;石严镇有11个村,每个村有2名支部书记和4名年轻的村长、街长。在宜禄县,截至2022年7月,全县共有492名支部书记、街长,其中50岁以下的有224人,占45.2%。
许多地方为青年参军前举办党员目标学习班,并配合征兵单位进行培训教育,以便他们入党或回乡后再被吸收入伍。这些部队服完兵役回乡后,可以分配到村里的民兵、自卫队、青年团、协会等组织,为村里输送干部。

一个典型的例子是梁德清先生,他出生于1991年,曾任琼吕乡新田村党支部书记兼村长。服完兵役两年后,他回到家乡,担任新田村团委书记,并先后担任村长、党支部书记和村长。在新的岗位上,梁德清同志面临着许多困难和挑战。因为在这个泰国村庄,人们,尤其是老年人,许多思维方式和行为方式已经“根深蒂固”,甚至趋于保守。为了完成分配的任务,梁德清先生定期与群众见面,坚持不懈地开展宣传教育,鼓励农户在发展、生产和畜牧业方面创新。他本人也以身作则,在高产甘蔗和菠萝生产中应用先进技术。随着时间的推移,直到现在,村民们始终听从Thanh先生的劝告,携手消除饥饿,减少贫困,发展经济,建设新农村。
“村组工作看似简单,但并不是每个人都能担当得起。”这是各公社、区领导在谈及村组干部来源问题时如是说。
(待续)
