提升村级党支部建设能力——最后一篇文章:促进人民团结

党委、街村居委会和居委会与居委会、居委会群众组织的紧密联系,决定着党的路线、路线、政策和国家法律在基层的有效贯彻落实。胡志明主席曾教导说:“党的强大,源于好的党支部。好的党支部,源于好的党员。”这句话在各村居委会需要党支部的领导和党员的积极参与时,始终具有现实意义。

清春乡(Thanh Chuong)富立村共有197户人家,一年仅进行一次农业生产,民生困难。同时,人口密度低,意味着修建公路的资金来源很大,这也是地方新农村建设面临的最大困难。

根据党支部的决议,富立村工会、前线工作委员会和各自治小组承担具体责任,发挥党员作贡献的模范作用,发挥离家在外儿童的贡献,富立村成为青春乡第一个到达新农村终点的村子。同样根据党支部的决议,在党支部同志的模范带头下,富立村组织2022年夏秋作物增产,水稻种植面积超过32公顷。创建模范农民菜园、组织儿童出国务工等活动也得到了党支部和支部的决议,并积极动员群众参加,初步取得了积极成效,许多家庭增加了收入。

Lãnh đạo xã Nghĩa Yên (Nghĩa Đàn) thăm mô hình sản xuất hàng hóa trên địa bàn; Ban cán sự thôn Vinh Ân, xã Đại Đồng (Thanh Chương) hội ý công việc.
义安乡(Nghia Dan)领导参观了该地区的商品生产模式;永安村执委会、大同乡(Thanh Chuong)领导讨论了工作。

在义丹县,县委指示基层党委统一安排村长的选举程序,然后组织召开党支部代表大会。在此过程中,党支部和党小组选拔并介绍具有足够素质、能力和威望的党员,介绍给村庄阵线工作委员会征求意见,以便人民选举村长。在一些特殊地区,党委认为一些人符合标准,就把他们介绍给人民选举村长。同时,党支部和党小组把新当选的村长培养成党的支持者,然后介绍给党组织。截至2022年7月初,义丹县100%(189/189)的村长已完成村长的选举;其中8个村长不是党员。在此基础上,党支部对7名村委会主任进行了培训,并向新一届党委提出,将组织7名村委会主任参加入党候选人培训班。

荣市部分特殊地区正在落实省委1号项目(关于在2016-2020年期间在无党支部、无党员的街村、村建立党支部、发展党员,以及有失去党支部风险的街村、村),坊乡党委仍需增加村干部党员到街村担任党支部书记或副书记。鉴于此,在街村领导干部遴选标准中,应优先考虑特殊地区合格人才。

Thành phố Vinh. Ảnh: Sách Nguyễn
荣市。图片来源:Nguyen Book

与荣市义富乡一样,目前特区23个村中仍有8个需要从外地增派党员,以维持村党支部的活动。因此,村支部整编工作仍优先考虑基层优秀人才,确保管理工作和谐有序,有效落实各项任务。这要求特区党支部党员加强群众动员工作,密切配合村委会和村委会组织,切实做到“党的意志、民心相通”,为推动经济社会发展、稳定居民生活作出贡献。

胡志明主席生前曾多次叮嘱各级党委要建设好党支部,因为“党支部是党在群众中的根基。党支部好,党的各项政策就能得到贯彻落实,各项工作就能不断推进。反之,党支部不好,工作就做不下去”。在实践中,提高基层党支部的领导能力一直是义安省各级党委关注的问题。各级党委在努力提高党支部活动质量的同时,还与阵线、基层组织、工会等部门密切配合,做好群众动员工作,加强全民大团结建设,圆满完成既定目标。

Cấp ủy, Ban quản lý bản Tổng Chai, xã Chi Khê (Con Cuông) động viên người dân đẩy mạnh phát triển kinh tế.
池溪乡(Con Cuong)通寨村党委和管理委员会鼓励人们促进经济发展。

但是,当前影响党支部活动开展的因素有很多,需要研究解决。这些因素包括党员队伍“老龄化”,导致村组工作人员“老龄化”;一些地方村组合并,人口增加,活动范围扩大,工作要求越来越高,使得老党员出现不愿承担村组群众工作的想法;同时,一些党员难以胜任村组工作。许多年轻党员没有积极参加村组工作,例如,在清水公社水忠村党支部,虽然党员人数较多,有31名同志,但有5名党员没有参加活动;9名党员已退休,健康状况不稳定;2名党员违反人口政策; 6名党员在公司、企业任职,有自由职业经历;5人是公社、村两级干部、公务员;其余4名党员在社区活动不多,不受群众信任……

除了人力资源难找之外,村支书、村长等村集体工作人员的津贴制度也难以吸引年轻人参与。

针对这些问题,越来越要求党委、党支部拿出解决方案,提高领导能力,从提高党员素质到提高党支部活动质量,方向和决议要符合基层任务和实际要求。

清章县委组织部长阮仲英同志表示:“各级党委也应研究制定适合村镇骨干党员的政策制度。同时,地方要推进生产结构调整,吸引投资,留住年轻劳动力,让他们留在家乡生产,从而鼓励他们到村镇工作。”

祥阳县委组织部长莫文元同志同意上述解决方案,并表示:“各级党委要积极主动地‘规划’建设以复员士兵、大中专学生子女回乡创业、以及不远万里留在家乡务工的子女等为基层的乡镇、村、社“干部”来源……”。

Thông qua vai trò của những người không chuyên trách ở xóm, bản, phong trào xây dựng nông thôn mới nâng cao ở huyện Tương Dương đang được đẩy mạnh.
通过民间力量在各村发挥的作用,推动祥阳县先进新农村建设运动。

省委常委、组织部长黎德强同志在谈到2022-2025年任期党支部代表大会指导工作及完善本届街、村、村组长队伍建设时强调:“提高街、村、村组长、村组长党员比例是义安省的一项重要政策。2020-2025年任期省党支部代表大会决议明确提出,到2025年,街、村、村组长、村组长党员比例达到90%的目标。这体现了省委对强化党组织,特别是党支部在督促和配合群众发展经济社会、稳定基层生活方面的作用和责任的重视。通过此举,党员素质和党员队伍的领导作用将得到有效提升。”在各街、村、村组、公社开展竞赛运动的过程中,将逐步完善。为此,在2022-2025年任期党支部代表大会上,在完善本届街、村、村组长、村组长制度方面,省委要求各级党委积极培养骨干成员,配合政治组织和社会组织,选拔不愧为党员、不愧为党员、不愧为党组织要求的街、村、村组长、村组长。

黎德强同志表示,落实省委常委的指示,省委组织部要求各级党委定期补充完善措施,提高党支部,特别是村、村组领导能力;同时,通过培训、吸纳党员入党、筛选党员、开除不合格党员等方式提高党员素质,按照2019年1月21日中央书记处第28-CT/TW号指示的要求,将不合格的党员从党内清除出去。这有助于将街、村、村、公社党支部和党员真正建设成为能够担负基层任务的“领导核心”。