

街道、村组、社区党委、管理委员会与社区组织之间的紧密联系,决定着党的路线、政策和国家法律在基层的有效贯彻落实。胡志明主席曾教导说:“党的强大,源于好的党支部。好的党支部,源于好的党员。”这句话在村庄需要党支部的领导和党员的积极参与时尤为重要。


清春乡富立村(Thanh Chuong)共有197户人家,一年只进行一次农业生产,民生困难。同时,人口密度低,意味着修建公路的资金来源很大,这也是地方新农村建设最困难的标准。
根据党支部的决议,富立村给前线工作委员会、各自治小组、工会明确了具体责任,同时发挥模范作用,贡献力量,动员党员干部,利用远离家乡的孩子们的贡献,富立村成为青春乡第一个到达新农村终点的村子。同样根据党支部的决议,在党支部同志的模范带头下,富立村组织2022年夏秋作物增产,水稻种植面积超过32公顷。创建模范农民菜园和组织孩子们出国务工的活动也得到了党支部和党支部的决议,并积极动员群众参加,初步取得了积极成效,许多家庭收入增加。

在义丹县,县委指示基层党委统一进行村长的选举程序,然后组织召开党支部代表大会。在此过程中,党支部和党小组开展选拔和介绍具有足够素质、能力和威望的党员的工作,介绍给村委会征求意见,以便人民选举村长和村长。在一些特殊地区,党委认为一些人符合标准,就把他们介绍给人民选举村长和村长。同时,党支部和党小组对新当选的村长和村长进行培训,使之成为党的同情者,然后介绍给党组织。截至2022年7月初,义丹县100%(189/189)的村长和村长选举已完成;其中8个村、村长尚未成为党员,党支部已对7名村、村长进行了培训,并向新一届党委提出,安排他们参加入党候选人培训班。
荣市部分特殊地区正在落实省委1号项目(关于在2016-2020年期间在无党支部、无党员的街村、村建立党支部、发展党员,以及有失去党支部风险的街村、村),坊、乡党委仍需增加由公社干部出身的党员到街村担任党支部书记或副书记。鉴于此,在街村领导干部选举中,应优先考虑特殊地区合格人才。

与荣市宜富乡一样,目前特殊地区23个村中的8个仍需从外地增派党员,以维持村党支部的活动。因此,在村支部编制调整过程中,仍优先考虑基层优秀人才,确保管理工作和谐有序,有效落实各项任务。为此,特殊地区村党支部党员要加强群众动员工作,密切配合村委会和村委会组织,做到“党的意志、民心相通”,为推动经济社会发展、稳定居民生活作出贡献。

胡志明主席生前曾多次叮嘱各级党委要建设好党支部,因为“党支部是党在群众中的根基。党支部好,党的各项政策就能得到贯彻落实,各项工作就能不断推进。反之,党支部不好,工作就无法顺利开展。”在实践中,提高基层党支部的领导能力一直是乂安省各级党委关注的问题。在提高党支部活动质量的同时,各级党委还与阵线、基层组织、工会等部门密切配合,做好群众动员工作,加强全民族团结建设,圆满完成既定目标。

但当前影响党支部活动开展的因素也不少,需要研究解决,其中包括党员队伍“老龄化”,导致村集体工作人员“老龄化”;一些地方村集体合并,人口增加,活动范围广,工作要求越来越高,使得老党员在思想上不愿意承担村集体工作;同时,一些党员难以适应村集体工作。许多年轻党员没有积极参加村集体工作;例如,在清水公社水忠村党支部,虽然党员人数较多,有31名同志,但有5名党员没有参加活动;9名党员是退休人员,健康状况不稳定;2名党员违反人口政策; 6名党员在公司、工厂任职,为自由职业者;5人为公社、村两级干部、公务员;其余4名党员在社区活动不多,不受群众信任……
除了人力资源难找之外,村支书、村长等村集体工作人员的津贴制度也难以吸引年轻人参与。

随着问题的提出,越来越要求党委和党支部拿出解决方案来提高领导能力,从提高党员素质到提高党支部活动的质量,方向和决议要符合基层任务和实际的要求。
清章县委组织部部长阮仲英同志表示:“各级党委也要研究制定适合村组干部和党员干部的政策制度。同时,地方要推进生产结构调整,积极吸引投资,留住年轻劳动力,让他们留在家乡生产,从而鼓励他们到村组工作。”
长阳县委组织部长莫文元同志同意上述解决方案,并表示:“各级党委要积极主动地‘规划’建设村、村、公社的‘干部’来源,以复员士兵、在大、中专就读的子女回乡创业,或培养不在远地打工、留在家乡的子女等为重点……”。

谈及2022-2025年任期党支部代表大会的方向以及本届街、村、村委会主任巩固工作时,省委常委、组织部部长黎德强同志肯定道:“提高街、村、村委会主任党员比例是乂安省的一项重要政策。2020-2025年任期省党支部代表大会决议明确提出,到2025年,街、村、村委会主任党员比例要达到90%。”这表明省委重视加强党组织,特别是党支部在督促和配合群众发展经济社会、稳定基层生活方面的作用和责任。通过此举,将逐步提高党员素质,增强党员在各街、村、村委会开展竞赛运动中的领导作用。因此,在2022-2025年任期党支部代表大会上,在完善本届区长、村长、乡长、村委会主任工作中,省委要求各级党委积极培养骨干人员,配合好政治组织、社会组织,选拔不愧为党员、不愧为党员责任、不愧为党组织要求的区长、村长、乡长、村委会主任。

黎德强同志还表示,落实省委常委会的指示,省委组织部要求各级党委定期补充完善措施,提高党支部,特别是村、村组领导能力;同时,通过培训、吸纳党员入党、筛选党员、开除不合格党员等方式提高党员素质,按照2019年1月21日书记处第28-CT/TW号指示执行。这有助于将街、村、村、公社党支部和党员真正建设成为能够承担基层任务的“领导核心”。