电力电信“暴利”:多因电价上涨

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各方观点均认为涨价路线图需要重新审视,甚至有人称这些企业的“暴利”令人“心寒”。

越南电力集团(EVN)、军电集团(Viettel)和越南邮电集团(VNPT)的“巨额利润”或许是阴暗经济景象中的一抹亮色。然而,由于这些“巨额利润”主要来自价格上涨,因此许多问题需要厘清。

经济学家黎登营:重新审视提高电价的路线图。

 Chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh
经济学家黎当营

EVN集团2012年盈利约4.404万亿越南盾,乍一听是个好消息。好消息是,在经济困难时期,该集团实现了盈利,国有资本也实现了增长和翻倍。然而,当EVN和国家管理机构仍对集团盈利数据所导致的电价存有一系列疑问时,我们真的能高兴吗?

首先,EVN的利润真的只有4.404万亿越南盾吗?还是可能更高?因为在公布上述利润的同时,EVN还承担了前几年累计的亏损(约18.2万亿越南盾)。那么,如果2012年的电价中不包含这笔累计亏损,EVN的利润可能高达22.6万亿越南盾?我认为EVN公布的信息仍然过于模糊。审计机构需要澄清EVN的利润到底有多少。尤其是,为什么2012年的利润会暴涨?他们的盈利是源于自身的管理和公司治理,还是电价上涨的功劳?

第二,EVN盈利了,但EVN对国家预算的贡献到底有多少?如果它盈利且贡献巨大,而其他国有企业,如Viettel和VNPT,都刚刚宣布盈利丰厚,那为什么国家预算却如此捉襟见肘?

我认为有必要重新规划从现在到2015年电价上涨22%的路线图。电力行业借口说,他们的业务不赚钱,没有投资资金,也吸引不到投资者,所以不得不提高电价。但如果他们的盈利能力足够强,在扣除前几年约18.2万亿越南盾的亏损后,还能有4.404万亿越南盾的盈余,那么实际上,目前的电价就能给企业带来巨额利润。因此,没有必要继续提高电价。

考虑到各行各业都面临诸多困难,包括高昂的投入成本(汽油和电价),这种做法就更加合理了。企业经营停滞不前,没有利润,甚至亏损不断增加,而电力行业却利润丰厚,这实在不合理。电力行业直接关系到人民的生活和生产经营,而且受国家监管和管理,因此共享电力是必要的。

TS Nguyễn Ngọc Sơn
阮玉山博士
阮玉山博士(胡志明市经济法大学竞争法学院):苦涩的好消息

越南电信(EVN)盈利4.404万亿越南盾。越南电信(Viettel)税前利润35.086万亿越南盾。越南电信(VNPT)盈利9.265万亿越南盾……在当前低迷的经济环境下,三家国有企业刚刚公布了任何企业管理者都梦寐以求的利润数字。

如果我们从国有企业的角度来看待这个问题,它们管理着国家的钱,经营高效,利润丰厚,那我们应该感到高兴!但我认为这是个坏消息。因为这三家企业都处于垄断行业。当电价持续上涨时,越南国家电信公司(EVN)就能赚取巨额利润。当电信行业不改善服务质量,只提高价格时,越南电信公司(Viettel)和越南国家电信公司(VNPT)也能赚取“巨额”利润。

这些公司公布的利润,说明垄断企业永远盈利的原则是成立的。但荒谬的是,这种巨额利润和导致巨额利润的根本原因,暴露出经济管理的矛盾。世界上没有任何经济学原理、任何理论,能让经济管理当局担心垄断企业会亏损。

但在我国,国家管理机构最近多次向网络运营商Viettel、MobiFone和Vinaphone解释,他们正在亏损,需要提高3G资费,尽管他们无法解释亏损的原因,也找不到除了涨价之外的其他解决方案。即使假设他们像抱怨的那样在3G服务上亏损,但鉴于目前高达数万亿越南盾的总利润,他们肯定还有其他利润丰厚的服务。

那么,如果国家已经代表企业出面抱怨损失并允许他们提高价格,那么国家现在是否会继续出面要求企业降低那些为消费者谋取巨额利润的服务价格呢?

国会代表裴氏安(科学技术环境委员会):如果已经有利润,为什么要提高价格?

作为一名国会代表,我对越南电力公司(EVN)的盈亏状况也感到担忧和好奇。在EVN盈利丰厚的情况下,电价上涨的路线图必须重新审视。我为什么要提出这个问题?因为在经济困难、企业破产潮、大量低收入人群挣扎求生的背景下,已经盈利的电力行业为什么还要涨价呢?

问题在于,电力是经济的重要投入,而电价会直接影响其他商品的价格,因此,作为国有企业的越南电力公司(EVN)必须承担起与国家和人民共渡难关的责任。我们谈论市场经济,但市场经济必须由国家管理,最终目标是提高人民的生活质量。为此,当前的要求之一是严格检查和监测电价。必须明确并公开生产成本和价格,以便制定符合人民意愿的政策。

* 阮山博士(越南社会科学院世界政治经济研究所):我们不能在亏损的情况下提高价格。

在竞争激烈的市场中,企业不会仅仅因为亏损就提高价格。如果企业这样做,很可能会破产,因为人们有更大的市场可供选择。我认为,解决方案或许是考虑将企业拆分成规模较小的企业,从而创造更强大的竞争环境。此外,还需要修改《竞争法》以防止垄断,因为现行的《竞争法》意义不大……像EVN这样的价格制定和公布应该交给独立的机构,而不是交给像工贸部这样的管理部门,工贸部负责EVN。“父亲”检查孩子然后公布结果意义不大……

据vov报道