解决功勋人员遗失证件原件的制度

近年来，党、国家和有关部门为有革命功勋人士出台并实施了多项优惠政策和制度。然而，仍有不少有革命功勋人士是战争伤残军人、烈士，他们的原始档案已丢失，因此未能享受相关优惠政策。近期，国防部与劳动荣军社会部联合发布了第28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP号通知，旨在尽快解决上述问题。

原始文件丢失时难以核实

据越南劳动荣军社会部统计，截至目前，全国已确认880多万名有功人员，其中150多万人每月领取国家优待津贴。基本上，大多数为革命做出贡献的人员都已确认并享受优待。然而，至今仍有许多有功人员遗失了原始记录和证件，因此未能享受到福利和政策。许多在抗法时期参战负伤的人员，由于遗失了原始记录而未能被认定为战争伤残人员。大多数遗失记录的人都是即将退伍回国的人员。他们一心想着回到祖国和家人身边，对证件漠不关心，导致原始记录遗失多年。也有一些地方军事机构不重视保存原始记录，在办理福利和政策相关手续时，却无法获取原始记录。核实丢失所有证件的人的身份非常困难，因为申请必须依法确保合法因素。

第七军区司令部领导向第七军区有革命功勋的人们赠送了礼物。

以1941年出生、家住胡志明市古邑县第八坊的阮玉剑先生为例。他参加过抗美援朝战争，获得过伤残证明，但因原件遗失，至今未享受残疾军人待遇。阮玉剑先生说，他于1962年入伍，在归胜营服役期间参加过许多激烈的战斗，两次负伤，于1977年退伍。1979年4月14日，胡志明市军区总参谋部（现胡志明市军区）向他颁发了第27/CNBT号伤残证明，并被调往劳动荣军社会部办理残疾军人待遇。但在劳动荣军社会部与阮玉剑先生交接文件的过程中，原件遗失。目前，Kiem 先生只有个人资料的复印件，因此根据现行规定，他不符合考虑资格。

第七军区政策局局长武文战上校表示，第七军区政治局会同有关部门正在积极解决阮玉剑一案，但目前尚无结果。武文战上校表示，自1989年以来，已颁布了多项决定、通知和指导性文件，如第18号通函、第1370号通函、第16号通函和第25号通函，以解决立功人员的制度问题。然而，仍有不少立功人员因证件原件遗失而未能享受相应制度和政策。过去，第七军区政策局已与有关部门协调，解决了不少立功人员证件原件遗失的问题。目前，据武文战上校估计，第七军区约有500名战争伤残烈士因证件原件遗失而未能享受相应制度。

尽快清理积压

本着不放过任何尚​​未享受政策的功臣的决心，政府已责成各部委配合权责机关指导解决那些没有原件或证人的功臣的悬而未决的问题。最近，劳动荣军社会部和国防部颁布了2013年10月22日第28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP号联合通告，指导烈士、战争伤残军人以及享受战争伤残军人等政策但不再拥有证件的人员的认定工作。该通告指导对1991年12月31日或之前在战斗中牺牲或负伤、直接在战斗中服役但不再拥有证件的人员的烈士、战争伤残军人以及享受战争伤残军人等政策的人员的认定工作，该通告自2013年12月15日起生效。

武文战大校表示，第28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP号通知有很多新内容，使失去记录的有功人员更容易确认，提高有功人员政策审查和解决的公开性和透明度。因此，对有功人员进行初步确认的个人、组织和机构非常重要。首先，该人员的所在地应列出名单并公布，以便所有人确认，并通过多种渠道进行确认。对于曾是士兵的，公社政策委员会和退伍军人协会应负责审查和确认该人员是否在军队服役、参加过抗战、参加过什么时间……然后移送至县、省和军区主管部门。根据不同类型的主体，如果他们是烈士，则继续完成程序，如果他们是战争伤残者，则对其残疾进行评估并根据政策解决。按照28号文填写卷宗的过程有助于人们准确、客观地核实主题，也有助于防止过去发生的欺诈行为。

第七军区政策局表示，随着上述28号通知的实施，许多功勋人员原有档案遗失的案件将很快得到解决。阮玉剑先生的案件将由主管部门指导，按照该通知的内容做好档案准备工作。目前，第七军区政治局已向所属各单位和军区区县两级军事指挥部下发了指导落实28号通知的文件。上述文件连同功勋人员的审查工作正在向坊、乡、镇两级推进。这样，遗失原有档案的功勋人员和亲属将更有希望尽快获得优惠制度和政策的解决。

根据 QĐND