农业和农村信贷政策成效
（Baonghean）- 实施政府关于农业和农村信贷政策的第41/2010/ND-CP号法令4年来，流向该省农业和农村的信贷渠道畅通，为数十万农户获得贷款，投资该省农业和农村经济发展创造了条件。
与许多在演州县发展畜牧业的农民一样，演忠乡第10村的范文坎先生十多年来一直是演州县农业银行分行的忠实客户。
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| 义安社会政策银行演州交易办公室工作人员指导贷款流程。摄影：Huu Nghia。 |
2002年，詹先生开始建养鸡场。当时，他只有少量资金，于是他到演州县农业银行申请贷款投资畜牧养殖。银行评估项目后，批准了贷款。詹先生大胆投资15亿越南盾，建成封闭式畜栏系统，并购买了价值约10亿越南盾的种鸡。目前，他家的畜牧场规模达1.3万只，最多时达1.9万只，主要饲养商品肉鸡和埃及珍珠鸡，鸡蛋和肉销往河静、广平、清化、宁平等省的市场……每年，他家的养殖场向市场销售120至150吨商品肉鸡。在收成好的年份，农场总收入可达30-40亿越南盾，扣除所有投入成本后，每年净利润约为10亿越南盾。范文坎先生说：“农场成立之初，我从区农业银行获得了10亿越南盾的贷款。经营过程非常顺利，我们家还清了银行贷款，现在只欠3亿越南盾。感谢农业银行的分享和支持，我们家增加了投资资源，增强了经营信心，按时履行了对银行的所有义务。”
第41号法令的颁布旨在为农村地区众多经济成分获得资金、促进生产经营创造便利条件，为社会创造许多物质价值。安化乡（琼闾县）新胜村的裴青先生从县农业银行贷款投资养虾。选择养虾作为经济发展方式也是裴青先生的一个大胆决定，因为养虾就像赌博，如果有利可图，利润就大，如果不利，损失就大。裴青先生从琼闾县农业银行获得6亿越南盾贷款，大胆投资了2个虾池，面积为1公顷。最近，他投放了65万尾南美白对虾苗，现在虾已经发育2个月，还需要饲养1个月左右才能推向市场。如果情况好转，他将收获7-8吨虾，价值7亿-8亿越南盾，扣除投入成本，净利润约为3亿越南盾。Thanh先生告诉我们，他希望在下一季再从银行贷款5亿越南盾，以扩大生产规模。
对于发展海洋捕捞业的各地方，今年渔民们集中借贷资金建造新的大容量渔船，出海捕捞远洋渔场，提高捕捞效率。琼义乡3村的苏雄先生正在建造一艘新的800 CV渔船，价值65亿越南盾。这艘渔船是由8个兄弟共同建造的。苏雄先生说：感谢琼琉县农业银行批准贷款17亿越南盾，将根据船舶建造进度发放，这为我们建造梦想之船提供了大量且及时的资金来源。此前，我们驾驶420 CV渔船出海捕捞，主要在北部湾渔场进行捕捞。现在我们出售旧船，建造大容量船舶，目的是出海开采300-400海里的水域，在海上维持数月的开采，既保证增加海产品的产量和价值，又为保卫祖国的海洋和岛屿主权做出贡献。
农业银行山海分行向山海、琼龙、琼玉、安化、琼顺、琼寿、琼安7个乡提供贷款。截至目前，贷款余额超过2030亿越南盾，其中海洋产业贷款占贷款余额的三分之二。2014年上半年，贷款余额增长了23%。仅新安乡就为建造6艘500至800渔船的渔船提供了贷款，每艘渔船平均贷款额约为20亿越南盾。
琼琉县农业银行行长胡公谈表示：“确定对农业和农村的投资是该行的首要任务，因此，银行的每一位干部和员工都努力为人们获取资金、增加生产投资和快速周转创造最有利的条件。截至2014年6月30日，琼琉县农业银行的资本总额达7964.08亿越南盾，比年初增加751.53亿越南盾；贷款余额达9706.02亿越南盾，比年初增加1186.94亿越南盾，增幅近14%。共有12,304名贷款客户，其中90%以上的贷款余额来自农业和农村客户。其中，琼龙、山海、仙水、琼义四个沿海乡的贷款余额达2380亿越南盾，占全县贷款余额的24.5%。今年上半年，共发放贷款用于建造88艘新渔船，每艘渔船载重量约为800吨。参与银行的平均贷款额为每艘渔船12亿至20亿越南盾。
义安省农业银行行长潘德进表示，自第41号法令实施以来，该省农业银行系统未偿还债务大幅增加。截至2014年6月30日，对经济的未偿还贷款余额达11.728万亿越南盾，比年初增加7530亿越南盾。其中，根据第41号法令发放的贷款余额达7.058万亿越南盾，占60.1%。仍有10.599万户客户未偿还债务。客户吸收资金能力强，生产经营有效，按时偿还银行本息，坏账率低于0.5%。信贷投放结构比较全面，覆盖农业生产、建设新农村和改善人民生活的各个环节。
然而，除了积极的方面，第41号法令的实施也遇到了一些困难，例如，全省各地土地使用权证发放速度缓慢；就农场模式而言，符合条件的农场仍然进展缓慢。这一现实影响了农民和农场主获得贷款。同时，根据第41号法令，无抵押贷款额度较高，生产家庭最高可贷5000万越南盾。如果地方政府和部门与银行及借款人协调不力，一旦出现风险，收回债务将非常困难。此外，农业和农村地区的生产模式和有效项目仍然有限，缺乏适用于全社会的通用模式。农产品消费仍然困难，依赖于市场、丰收和价格下跌……导致客户难以偿还贷款……我们认为，农业部门和相关部门需要密切协调，找到有利于农民消费农产品的解决方案，这样即使在丰收时，价格也不会下跌。这将激励农民更加自信地投资于更大规模的商品生产。
琼兰