政策银行的延伸

（Baonghean）以受托单位放贷为特点，近年来，许多受托机构履行职责，为政策性贫困户和贫困群众送去了资金，妥善管理了逾期债务，为实现消除饥饿、减少贫困的目标作出了重要贡献。

在宜禄县义公南村7号村，有一些家庭境况困难，例如阮教胜和阮氏侨一家（残疾，无法耕种），贷款小组对他们提供了饲养育肥牛的具体指导和建议，从而迅速收回了欠银行的贷款。丁氏探和阮氏惠一家凭借2000万越南盾的贷款，现已摆脱贫困，并全部还清了欠银行的贷款。宜禄社会政策银行支行行长黎春孝表示：支行每个月和每个季度都对贷款小组进行文件准备、利息收取方面的指导，并在一个村子里成立了两个贷款小组，每个小组有1-2人。贷款小组在评估、实施贷款项目、收取利息等方面发挥着重要作用。



第7村（义公南-义禄）储蓄贷款小组检查本村贫困户的贷款情况。

在全省，政策性银行的资金通过退伍军人协会、妇女协会、青年联盟等信托组织流向了贫困户。虽然贷款小组每月的佣金只有40万越南盾/人左右，但这些组织的成员们不辞辛劳，积极配合政策性银行发放贷款。在奇山、桂风等山区，各级协会穿越森林和溪流，检查贷款项目，重新评估贷款效果，并向政策性银行报告，以便及时处理呆账。截至2012年10月，通过信托方式发放的债务余额达5.533万亿越南盾，占义安社会政策银行全部债务余额的99.47%，比2012年初增加4220亿越南盾，增幅达8.26%。今年前9个月，已有2.3万多户贫困户、2300多户困难地区创业户、6.7万名学生获得贷款，24696户贫困户获得建房资金支持。

目前，国家政策银行（NHCS）有27.8万户未偿还贷款客户，平均每户1700万越南盾，体现了政策银行（NHCS）委托单位极其重要的作用，通过协会级组织发挥桥梁作用，将银行的有意义的资金带给边远、偏远和极其困难地区的贫困人口，如妇女联盟已借出超过2万亿越南盾的政策性资金，占近40%，农民协会借出约1.9万亿越南盾，退伍军人协会借出近1.2万亿越南盾，青年联盟借出近5000亿越南盾……

委托贷款质量持续得到保障。逾期委托贷款总额为106.08亿越南盾，占委托贷款总额的0.19%。妇女联合会是接受委托最多的单位，但逾期贷款率最低，为0.14%；青年联合会为0.2%；退伍军人协会为0.21%；农民协会为0.22%。

可以说，没有受托机构的帮助，国家助学贷款协会（NHCS）就无法完成其任务。从发布贷款计划、审批贷款对象、收取利息、催收债务、管理债务……各个地区的协会组织网络都承担着将政策性资金输送到各个地区的重任。受托机构的突出成果包括收取贷款计划利息和动员储蓄存款。助学贷款计划规模庞大，过去5年来已惠及近3万户家庭，这是国家助学贷款协会在义安省未偿还债务最多的计划，义安省也是全国未偿还学生贷款债务最多的省份。该计划的收入是有保障的。

为提高资金使用效益，协会级组织加大了检查监督力度。今年前9个月，协会级组织共检查了1701个乡镇、6787个小组和超过24.3万名客户。储蓄贷款小组网络持续得到定期整顿。银行、区级和乡级组织继续指导和直接参与6164个小组的活动，覆盖率达到74%。乡镇一级的交易活动增加，贷款需求大幅增加，客户数量增加。发放交易点的会计分录完成率达到95.6%，债务催收率达到79.2%。

未来一段时间，义安银行将认真研究“提高债务催收和坏账清收质量”项目的内容，完善和提高本行债务催收和清收质量计划。义安银行2012年第四季度预计贷款周转额为5460亿越南盾，其中资本增长3210亿越南盾，本季度债务催收资金来源为2250亿越南盾。

珍珠