提高各级党检工作队伍素质

（Baonghean）-省委常务副书记、省人民议会主席陈红珠同志在会见中讲话巡视监察和党纪政纪工作部署会议2014年。

陈鸿珠同志在会上讲话。

全年各级党委共检查党组织2448个、党员3470名；督导党组织3160个、党员7932名。通过检查督导，发现表彰典型，提出建议、批评、提醒和纠正，切实克服干部党员的缺点和不足。严格执行党的纪律。各级党委对30个党组织、591名党员给予处分，区级（含区级）巡视组对148名党员给予处分……为防范和遏制违法违规行为、打击腐败、建设廉洁强党作出了贡献。

各级党委、检查委员会已主动制定并有效实施检查监督计划，重点关注敏感领域、容易出现违法违规行为的领域以及舆论热点；重点检查监督党的政策、决议的执行情况；根据各级党代会决议，检查监督工作条例方案和项目的执行情况。特别是在认真总结中央委员会第四号决议精神的基础上，检查工作已找到存在的不足和限制，并予以纠正和克服，为增强人民对党、国家和政治系统各组织的信任做出贡献。正因如此，尽管面临诸多困难，但各方面出现的问题都得到了及时有效解决，为人民巩固了平安，检查部门做出了巨大贡献。

省委常委会对2013年各级党委、检查委员会的工作成绩和贡献给予充分肯定和表彰。但同时也存在一些不足和问题。省委常委会建议各级党委、检查委员会注意以下几点：

——一是一些党委对巡视监督工作的领导指导不到位。一些单位只批准巡视委员会的工作方案，没有党委巡视监督工作方案，没有党委巡视监督的定期工作、听取意见、指导巡视监督的方案，只是放权给巡视监督，这是不好的，也是不对的。

- 第二，巡视组与一些机构的协调配合不够到位，在一些环节仍然存在重复，例如，一个单位被多个机构巡视，给单位带来困难和麻烦。或者在单位考核评定、年度总结表彰时，年底仍有一些单位巡视组提出纪律处分，而组织组提出奖励的现象。这既有党委的责任，也有巡视组的责任。

三是督查后，一些地方出现回避、敷衍、处理不彻底等现象，造成基层办了事告上级，上级办了事告省里，造成长期连锁反应。

2014年是加快突破，完成2011-2016年五年计划第17号决议五年征程各项目标的一年，但据评估，经济形势在主客观两方面都将面临诸多困难。因此，建议各级检查委员会要下定决心，发挥党委在检查检查领域的顾问机构作用。

因此，2014年，各级巡视委员会要：

一是要按照党的规定做好党委巡视监督工作。要配合做好宣传思想工作，宣传党的路线方针政策、决议和国家法律法规，特别是党的新出台的文件。特别要突出两个方面：一是今年要总结30年的创新，站在巡视工作的角度，分析30年的创新历程，巡视工作做出了哪些贡献，积累了哪些经验教训，存在哪些不足和问题需要克服，并就今后如何创新巡视工作提出建议，使巡视工作更加富有成效。二是要求各级党委领导班子成员抓紧抓实抓细、宣传学习，加快贯彻落实新宪法、土地法等有关文件，使广大干部、党员和群众知法懂法、懂国家政策路线方针，减少违法违规行为。因此，要与党建委员会协同指导好巡视工作，同步推进，提升党组织的地位和领导作用，同时促进各委员会履行好职责。省委常委会建议各级党委设立巡视委员会，负责对党委巡视方案提出建议，批准巡视委员会巡视方案，并制定定期工作计划，及时审查、纠正和指导。

第二，2014年巡视内容要精挑细选、精益求精、确保任务完成，巡视结束后要督促检查是否落实，如有变化，巡视监督内容要坚持和服务于党委的领导和管理工作。要集中力量解决巡视后积压的问题，切实落实中央四号文件精神，这一问题正在慢慢得到解决。目前，区级督视发现的问题和不足，解决率仅为44.6%；部门、行业和企业级督视发现的问题和不足，解决率均未超过一半。因此，巡视要深入开展，积极督促检查巡视后落实中央四号文件精神的问题和不足，明确集体和个人的责任。

第三，党委要积极配合宣传，有效落实关于“学习和践行胡志明道德榜样”的3号指示，紧紧围绕年度主题，指导、检查、监督党组织和党员的落实情况。

党委要重点领导的第四项任务是，对任期开始至今遗留的问题进行总结，集中力量，指派党委成员、常委和领导班子中的同志进行检查，认真研究解决。

关于检查委员会的职责，省委提出要坚持党章第三十二条规定，既履行党章规定的职权，又履行党委的咨询职权；同时，做好同级党委和上级检查委员会交给的任务。

要加强基层工作，及时发现问题，查找违法违规行为的苗头，开展检查、监督工作，协助党委总结、解决、纠正，特别是要预防，不惊慌失措、不追究责任，不丢组织、不丢干部、不丢运动。从专业角度来看，常委会建议，检查委员会应与国家监察局、审计署、内务委员会以及各委员会（省人民议会）的部分监督职能部门对接，制定切实可行的方案，避免工作重叠、重复，避免给基层带来麻烦和困难。检查监督方案应确保既能协助党委工作，又能为基层创造条件。

最后，省委要求各级巡视委员会要健全、巩固和提高各级巡视工作专业队伍的质量，使之既具备精湛的专业技能，又有勇气、有素质、有信心，确保准确、客观、有效地履行党章赋予的职责。

陈红珠同志在会上的讲话摘录如下：

[音频(14528)]

2014年是我们开始实施计划、项目、机制和政策的一年，旨在逐步圆满完成中央政治局关于至2020年义安省发展方向和任务的第26号决议。省委要求省党检部门积极主动、富有创造力、发挥表率作用，明确部门在实施第26号决议中的责任。

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(*) 标题来自义安报。