集中供水工程的有效利用

（奉新安）- 目前，我省许多县乡投资的净水供水项目（净水厂）面临资金筹措困难或运营和利用效率低下的问题。面对这种情况，我省供水专业单位大胆承接了一批供水项目，有效利用了这些项目，及时满足了人民的净水需求。

哈雄原是大力发展投资计划建设集中式清洁供水工程的地方之一，从而迅速提高了农村人口使用符合卫生部02标准的清洁水的比例。然而，令人悲哀的现实是，有些供水工程投资数十亿越南盾，但因为无法继续筹集资金而不得不暂停建设多年，有些工程已经建成并投入使用，但只能运行很短的时间，处于停滞状态，甚至停止运行，因为生产的清洁水越多，损失就越大；收入无法补偿电费、化学品购买和设备维护......

兴新乡净水供应项目投资资金20亿越南盾，由国家出资和受益者共同出资。然而，由于投资者在组织实施方面经验不足，从预算编制、工程招标、资金筹集等环节，导致工程进度落后，拖延多年，引起群众不满。作为专门机构，在研究兴新乡供水项目实际，获得职能部门批准更换投资者后，农村环境卫生生活供水中心参与出资建设、管理和运营该项目。该中心已与咨询单位配合，在乡政府和群众的参与下重新制定设计概算，并商定实施方案。

设计概算经主管部门批准后，投资方制定了财务计划，并召开会议动员受益者自愿出资建设项目。该项目秉持公开民主、凝聚共识的原则，积极动员民众出资，取得了显著成效，加快了项目建设进度。项目建成后，清水环境卫生中心派出管理和技术人员进行运营。由于管理到位，特别是在保障水质、建设管网、防止水资源流失等方面做得非常到位，确保了水价合理，从而吸引了众多民众使用清水。这些措施使红滩清水厂项目有效运行，确保了可持续性。

同样，在兴胜乡集中供水项目中，在投资过程中也遇到了资金筹集的困难。农村供水与环境卫生中心进行了实地调研，并制定了供水项目投资计划。在完成所有程序后，兴胜乡供水项目资金按以下比例筹集：国家从国家目标计划中拨款40%，农村供水与环境卫生中心出资40%，地方和受益者出资20%。在这样的投资资金投入机制下，项目快速完工，总投资额超过47亿越南盾。生活供水与环境卫生中心规划部部长阮益春表示：“中心将继续投入资金，维护和维修供水工程和供水管网系统，有效利用运营能力，及时满足中心所辖供水工程居民的用水需求。”

因此，在兴原省一些尚未发挥效用的供水项目上，在专门机构接收、参与投资、管理和运营后，所有净水厂均已有效运行。目前，生活供水-农村环境卫生中心还管理和运营亚行贷款中部地区供水和农村环境卫生项目——奠安供水和农村环境卫生子项目（该项目总投资528亿越南盾，其中水厂建设资金370多亿越南盾）。目前，净水厂日供水能力为1700立方米，采用符合卫生部标准的现代化水处理技术，足以向该乡及周边地区3515多户家庭供水。

Que Phong净水厂由NA供水有限公司投资、建设、管理和运营。

在祥阳县和祺山县，各县人民委员会也投资兴建祥阳县和祺山镇水厂，以满足当地居民的日常生活需求。然而，由于缺乏管理和运营经验，这两个项目运行时间较长，尚未取得显著成效。面对这种情况，义安供水有限公司接管了该项目，并派遣管理人员和技术人员参与运营。祺山供水站站长黎德顺先生表示：“公司接管祺山水厂后，更换了管理人员，并从公司派出了4名技术人员前往祺山。凭借新的管理模式和合理的生产经营计划，以及及时提供设备、材料、化学品等支持，水厂的清洁水质得到了保障，用水网络也得到了扩展。水厂产能得到提升，运行效率更高……”

此前，义安供水有限公司仅管理荣市的供水系统，但由于全省人民对清洁水的需求日益增长，该公司已在多个城镇和县区投资建设了多个清洁水供应项目。此外，一些地方在投资供水项目后，也已将管理和运营移交给义安供水有限公司。目前，该公司管理着各地方10座供水厂，总供水能力达1.1万立方米/天。义安供水有限公司董事长阮春胜先生表示：“将各地方的清洁水厂合并到专门的管理单位是明智之举。根据计划，2014年，该公司将继续管理兴原县和安城县的清洁水厂。”

因此，对专业单位投资建设的净水厂进行接收和“扶持”，有利于克服资金筹措、管理和运营经验等方面的困难，有效利用这些工程，同时也符合当前供水行业的发展趋势。然而，在实施过程中，接收单位遇到了不少困难和问题，例如：一些工程没有正确履行投资流程和程序；技术人员和工人队伍缺乏培训，经验和专业知识不足；供水管网系统建设滞后，老化老化，造成水资源流失……因此，需要各级职能部门给予重视和及时支持，以解决这些问题。

黄荣