集中供水工程的有效利用

（奉新）- 目前，我省许多县乡投资的集中式净水供应项目（净水厂）面临资金筹措困难或运行效率低下的问题。面对这种情况，我省供水专业单位大胆承接了一批供水项目，有效利用了这些项目，及时满足了人民的净水需求。

哈雄原是大力发展投资计划建设集中式清洁供水工程的地区之一，从而迅速提高了农村居民使用符合卫生部O2标准的清洁水的比例。然而，令人悲哀的现实是，有些供水工程投资数十亿越南盾，但因为无法继续筹集资金而不得不暂停建设多年，有些工程已经建成并投入使用，但只能运行很短的时间，处于停滞状态，甚至停止运行，因为生产的清洁水越多，损失就越大；收入无法弥补电费、化学品购买和设备维护......

兴新乡净水供应项目投资额为20亿越南盾，由国家出资和受益者出资。然而，由于投资者在组织实施方面经验不足，从编制预算、招标建设、筹集资金等环节，导致项目建设进度落后、拖延多年，引起群众不满。作为专门机构，在研究兴新乡供水项目实际情况、获得职能部门批准更换投资者后，农村环境卫生生活供水中心已加入出资建设、管理和运营该项目。该中心已与咨询单位配合，在乡政府和群众的参与下重新制定设计概算，并商定实施方案。

设计概算经主管部门批准后，投资方制定了财务计划，并召开会议动员受益人自愿出资建设项目。本着公开民主、凝聚共识的原则，动员民众出资非常有效，加快了项目建设进度。项目建成后，净水环境卫生中心派出管理和技术人员进行运营。由于管理到位，特别是在确保净水水质、建设管网和防止水流失方面做得不错，确保了合理的水价，从而吸引了众多民众使用净水。这些措施使红滩净水厂项目有效运行，确保了可持续性。

同样，在兴胜乡集中供水项目中，在投资过程中也遇到了资金筹集的困难。农村供水与环境卫生中心进行了实地调研，并制定了供水项目投资计划。在完成所有程序后，兴胜乡供水项目资金按以下比例筹集：国家从国家目标计划中拨款40%，农村供水与环境卫生中心出资40%，地方和受益者出资20%。在这样的投资资金投入机制下，项目快速完工，总投资额超过47亿越南盾。生活供水与环境卫生中心规划处处长阮益春表示：“中心将继续投入资金，维护和修复供水工程和供水管网系统，有效利用运营能力，及时满足中心所辖供水工程居民的用水需求。”

因此，在兴原省一些尚未发挥效用的供水项目上，在专门机构接收、参与投资、管理和运营后，所有供水厂均已有效运行。目前，生活供水-农村环境卫生中心还管理和运营亚行贷款中部地区供水和农村环境卫生项目——奠安供水和农村环境卫生子项目（该项目总投资528亿越南盾，其中水厂建设资金370多亿越南盾）。目前，该水厂日供水能力为1700立方米，采用符合卫生部标准的现代化水处理技术，足以向该乡及周边地区3515多户家庭供水。

Que Phong净水厂由NA供水有限公司投资、建设、管理和运营。

在祥阳县和祺山县，各县人民委员会也投资兴建祥阳镇和祺山镇水厂，以满足当地居民的日常生活需求。然而，由于缺乏管理和运营经验，这两个项目运行时间较长，尚未取得成效。面对这种情况，义安供水有限公司接管了该项目，并派遣管理人员和技术工人参与运营。祺山供水站站长黎德顺先生表示：“公司接管祺山水厂后，更换了管理人员，并从公司调派了4名技术人员到祺山。凭借新的管理模式和合理的生产经营计划，以及设备、材料、化学品等的及时支持，水厂的清洁水质得到了保障，用水网络也得到了扩展。水厂产能得到提升，运行效率更高……”

此前，义安供水有限公司仅管理荣市的供水系统，但由于全省人民对清洁水的需求日益增长，该公司已在多个城镇和县区投资了清洁水供应项目。此外，一些地方在投资供水项目后，也将其管理和运营移交给义安供水有限公司。目前，该公司管理着各地方10座供水厂，总供水能力为1.1万立方米/日。义安供水有限公司董事长阮春胜先生表示：“将各地方的清洁水厂合并为专门的管理单位是恰当的。根据计划，2014年，该公司将继续管理兴原县和安城县的清洁水厂。”

因此，专业化接收单位对已投资的净水厂进行“扶持”，是克服资金筹措、管理和运营经验等方面困难的必要工作，有助于有效开发净水厂，同时也符合当前供水行业的发展趋势。然而，在实施过程中，接收单位也遇到了不少困难和问题，例如：一些净水厂投资流程和程序执行不到位；技术人员和工人队伍培训不足，经验和专业技能不足；供水管网系统建设不完善，老化老化，造成水量损失……因此，需要各职能部门和各分支机构的重视和支持，及时解决。

黄荣