印尼总统：“休克疗法”还是极端民族主义？

（Baonghean）——印尼总统上任后立即实施的“休克疗法”，即击沉所有侵犯主权的渔船，曾一度被认为会因受到批评而被重新考虑。然而，8月18日，34艘外国渔船依然遭遇了与之前相同的命运。尽管佐科·维多多总统“熟悉”这位岛国领导人的强硬作风，但有人怀疑他实施的“休克疗法”似乎与狭隘的极端民族主义有关，这并非毫无根据。

佐科·维多多总统出生于1961年6月21日，绰号“佐科威”（Jokowi）。他曾任梭罗市市长。他被其所属政党——印尼斗争民主党（PDI-P）推选为雅加达市市长候选人。2012年9月，他在第二轮投票中击败时任雅加达市市长法乌齐·博沃（Fauzi Bowo），赢得选举。佐科威的胜利被广泛视为选民对“新”和“廉洁”政治风格的偏好。2014年7月9日，他作为两位候选人之一参加印尼总统大选，对手是前陆军将领普拉博沃·苏比安托（Prabowo Subianto）。2014年7月22日，佐科威宣布当选印尼总统，得票率为53.15%，而其对手普拉博沃的得票率为46.85%。

印度尼西亚总统佐科·维多多。照片：互联网。

在印尼经济因法律松懈而陷入停滞的背景下，他出任总统。此外，腐败问题多年来已成为痼疾，至今仍未得到有效根治，导致民众极度沮丧。因此，许多分析人士认为，一个只有热情的年轻人很难在短期内取得成功。因为他治国的技能与他担任州长时相比肯定会有所不同，而这些技能他仍然缺乏，尤其是在外交方面。

政治分析家们的确是对的，因为自担任印尼总统以来，他的政绩并不显著。具体到经济方面，印尼总统上任仅一个月就接连削减燃油补贴（占国家预算的20%），并将燃油价格上调高达30%。尽管这是一项不得人心的改革政策，因为在总共2.5亿人口中，超过40%的人每天的生活费不足2美元，但在一定程度上它还是受到了许多分析人士和支持者的高度赞赏。这项政策可以为一个拥有1.7万个岛屿的国家严重缺乏的基础设施建设释放重要资金；又如亚航QZ8501航班海上事故的处理方式，受到了民众和国际社会的欢迎。佐科威先生果断下令审查航空安全法规，并在搜救工作中密切合作。政治方面，印尼总统决定维持地方和地区选举（市长和州长）的普选权。

尽管在经济和政治领域取得了一些成就，但不可否认的是，民众对现任总统的信任度有所下降。那些曾对维多多先生反腐能力寄予厚望的人似乎大失所望。现任总统也因任命一名正在接受腐败调查的人员领导国家警察部队而面临诸多严厉批评。

外交方面，印尼迄今执意处决六名毒犯（其中包括五名外国人）的举动，显然已在与巴西和荷兰的外交关系中引发波澜。这两个国家公民被处决后，已召回其大使。尽管面临国际压力，且有超过30名外国死囚等待处决，佐科威坚称绝不屈服，这有可能在国内招致强烈批评。塞塔拉人权研究所执行主任评估称，“印尼正在倒退”。此前，前总统苏西洛·班邦·尤多约诺曾宣布印尼将暂停执行死刑。

一艘外国渔船在印尼沉没。

据悉，根据雅加达政府的估算，每天多达5400艘船只在印尼海域非法作业，已给这个岛国造成了超过240亿美元的损失，这是一个巨大的数字。但印尼正在实施的“休克疗法”政策的合法性仍是一个备受争议的话题。尽管维多多总统及其下属一直坚称，印尼确认该政策完全符合印尼法律以及1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS 1982）。然而，《联合国海洋法公约》第73条规定了诸多可用于执行沿海国专属经济区法律法规的措施，但其中并不包括击沉船只。此外，阻碍印尼实施反非法捕鱼政策的因素是，印尼必须履行《联合国海洋法公约》规定的立即释放人员和车辆的义务。

8月20日，越南外交部就此事向印尼发出外交照会，要求印尼在处理侵犯印尼领海的越南渔民时，必须符合两国同为东盟成员国的战略伙伴关系，并本着人道对待渔民的精神。同日，越南外交部发言人黎海平表示：“我们再次对印尼当局击沉多艘侵犯印尼领海的越南渔船表示深切关注。”

12月31日，东盟共同体即将成立，预计将在经济发展、国防和地区稳定方面打造一个综合实力。与此同时，据统计，渔业主权侵犯问题并非印尼独有，而是所有东盟国家共同面临的问题。

众所周知，违法必究，但所有法律都基于共同标准，并与国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》相关。如果是这样，佐科威总统的行为是否是一种极端民族主义？问题是，如果所有国家都相互对抗或报复，那么一个和平、统一、全面互信的东盟是否仍是一个遥不可及的梦想？

南景