人员规划:正确但准确吗?

September 6, 2016 14:38

“夫计划妻”的故事,最近引发了公众对国家机关官员规划、任用和提拔的讨论。问题是:这种规划是否正确(过程),是否准确(选对人)?

Quy hoạch cán bộ: đúng nhưng có trúng?

阮廷香先生(原中央组织委员会副主席):呼吁廉洁自尊是没有希望的。

近期,阮春福总理多次强调,在干部选拔任用中,要“找人才,不找亲戚”。我期待总理和政府能够找到解决这一问题的方案,使机关“找人才”的理念切实有效、落到实处,而不是停留在口号或道德层面。

我们选人有三种方式:一是选举,二是考试,三是任命。目前为止,任命制漏洞最多,最容易被滥用,被投诉最多,负面影响最大。

选举是个好办法,对一些职位也实行过,但最近听说也有“跑马”的,至少从最近出现的情况来看(在国会选举中,出现了因各种违规行为而不得不删除名字的情况),舆论有权怀疑其中的阴暗面。

或者每次党代会召开期间,舆论仍然在猜测和议论这个人或那个人的“倡导”情况。

我认为,公开透明的招聘方式、明确的标准和准则、接受社会的密切监督是做好人事工作的关键。

到时候,谁的“亲人”真有才华,真有价值,超越其他候选人,被公开透明地规划、任命到领导岗位,舆论自然就不会多言了。

当然,对于被认为不适合让亲属担任领导职务或者亲属担任重要职务的机关、单位,法律需要有明确的禁止规定。

我从党的“三大”开始从事干部工作,至今已干了半个世纪。曾经有一位党的高级领导问我,为什么没有培养和发展即将进入中央委员会、书记处、政治局的干部子女的计划?

我回答说,多年来,政治局没有这样的政策,所以许多在党和国家担任高级职务的老人和同志的子女仍然从事正常的工作,担任正常的职务。

但那是在古代,历代的统治者都有保全的意识,不会利用自己的地位来敛财。

如今社会经济条件不同了,很多人看到官衔和薪俸挂钩,就争着给亲属争位子、争位置,正如阮富仲总书记在干部工作中指出的“一子二人,三钱四才”的现实。

因此,仅仅依靠道德、诚信和自尊是无法解决问题的。这样做毫无意义。我们必须分析原因,然后采取正确、有力、果断的措施。

反腐败、反消极现象,特别是反干部工作中的反腐败、反消极现象,如果只是喊口号,是不会取得成效的。

Gian Tu Trung 先生(IRED 研究所):如果没有良知,这个过程也是无效的。

读到有关官员任命妻子和孩子的故事,每个人都回答说这是“正当程序”(即“依法”)。

这句话从未像今天这样被如此频繁地使用。如果“遵循程序”是“不科学的”和“不合情理的”,那将是灾难性的。因此,我认为这个问题有两个方面:良知和科学。没有良知,程序和法律就可能失效、被扭曲,甚至被破坏。

关于良心:每个人、每个岗位都有自己的价值观,价值观的产生,标准也就随之而来。做公民,有人民的价值观和标准。做官员,有官员的价值观和标准。我想,签署那些任命决定的时候,你肯定知道,即使是“按程序”,即使是符合签署人良心的,也会带来很多麻烦。

关于科学:在“按程序”回应媒体时,实际上,记者、读者和公民仍然不知道程序是什么,什么是正确的。对于我们这些局外人来说,国家体制内的公务员任命确实就像一个“秘密社团”。

在民主国家,人们可以清晰地区分出三类人:政客、官员和公务员。政客是选举的产物。官员是任命的产物。公务员和公职人员是招聘的产物。

大多数程序都是科学、公开透明的,执行这些程序的人必须有良知和自尊。一旦发现错误,官员的职位可能会被撤职,官员的职位可能会被免职,政治家的职业生涯也可能被毁掉。

我们正在努力建设一个民主社会和一个民主国家。家族任命的事件在新闻中或许微不足道,但在民主事业中却意义非凡。有必要澄清这一具体事件,让人们感到安心,相信公务员和官员能够做出影响他们的决定。

更重要的是,要建立科学的任命程序,并公开透明地执行,以免未来的任命引发质疑和丑闻。

武国雄先生(原副部长)中央巡视委:要“严查”有权提拔官员的人

官员选拔和人才选拔必须公开透明,但现在的选举、提名、考试都只是形式,没有实质内容。

他们说这是正确的程序,但程序是什么呢?因为现在他们称之为民主,也就是信任投票,但当老板让自己的亲戚进去的时候,机构里有多少人敢说相反的话?如今,顺从和回避的趋势相当普遍,所以当老板的亲戚被放进去的时候,有多少人敢说相反的话?而且说相反的话安全吗?每个人都害怕。

虽然这是一个流程,也符合流程,但质量得不到保证,也不民主、透明、公开。如果要做这件事,就必须公开、民主、透明地进行,必须有专门的机构和人员负责组织工作,还要有精心挑选的干部。

现在要整顿、审查干部工作机关和个人,使他们真正具备纯洁、公正、无私两个品质,同时要有把握这些人的素质、考核方式、贴近实际、贴近群众的方法。

此时此刻,巡视监督比以往任何时候都更加必要。即使是领导人也必须进行监督;那些掌握官员提拔任用权的人,必须在十一届四中全会决议的“镜头”下接受审查。同时,有必要对职能部门进行监督,从中央到地方进行层层审查。

我认为,我们必须从中央层面进行审查,特别是那些有权提拔官员的人,看看这些人是否具备足够的素质......

据《青年报》报道

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