提高退休年龄以有效利用劳动力?

September 24, 2016 07:56

劳动、荣军和社会事务部副部长回答了有关提高退休年龄研究草案的一系列问题。

提高退休年龄的调整措施正在管理部门的研究中,预计将被纳入《劳动法修正案草案》,该草案预计将于2017年提交国会审议。那么,为什么要提高退休年龄?这将如何影响劳动者的健康和心理?VOV就此内容采访了越南劳动荣军与社会部副部长范明焕。

Ông Phạm Minh Huân-Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội.
范明焕先生——越南劳动荣军与社会部副部长。

光伏:先生,提高退休年龄的建议并不是一个新问题,管理机构为什么要在这个时候再次进行研究、征求意见呢?

范明焕副部长:研究人员警告称,我国人口老龄化速度正在迅速加快,这意味着越南人目前的预期寿命已大幅延长。事实上,我们的劳动力队伍中,55岁以上的女性和60岁以上的男性,拥有大量具备资质、能力和经验的人员,他们能够在特定岗位上做出贡献。尤其是养老金,缴费年限过短,受益年限过长,导致养老金体系失衡。

政策层面,有两个方面:要么提高缴费率,要么降低福利待遇率。因此,研究通过延长缴费率来提高缴费率也是一个因素。此外,由于预期寿命的延长,世界各国的趋势是延长工作时间。为了有效地利用劳动力,特别是高技能劳动力,各国也必须调整退休年龄。基于这四个因素,我们需要提出这个问题进行研究。

光伏:有人说提高退休年龄会剥夺年轻劳动者的机会。您对此有何看法?

范明焕副部长:任何事都有两面性。好的一面是,我们可以更好地利用经验丰富的工人。但另一方面,我们必须考虑随着年龄增长而产生的健康因素、生产力问题,尤其是随着越来越多的人达到工作年龄对劳动力市场的影响。

在制定计划以选择最合适的方法时,必须考虑这些挑战。所有国家提高退休年龄都必须遵循路线图。例如,在我们国家,今天女性的退休年龄是55岁,男性是60岁,但明天就定到2017年,女性是60岁,男性是62岁,情况并非如此。必须有一个路线图,每年逐步提高几个月,以避免受到影响。相关机构必须计算这个问题。

光伏:先生,请问提高退休年龄会降低养老金水平吗?

范明焕副部长:其实2014年社会保险法已经做了调整,我们认为我们正在进行社会保险政策的改革。目前我们的缴费率是工资收入的32.5%。至于福利费率,旧法规定最高的保险福利费率是社保缴费平均工资的75%,这个费率在世界范围内都是比较高的。世界其他国家平均养老金费率只有40-60%,但是因为我们的工资基数低,即使缴费率是75%,拿到的绝对工资也很低。所以福利费率有一个调整。比如以前参加社会保险,男性是30岁,女性是25岁,最高可以拿到75%的养老金,但是现在,要拿到这个最高费率,男性必须满35岁,女性必须满30岁。

光伏:那么,先生,延长退休年龄的提议是如何考虑到工人的健康和心理的呢?

范明焕副部长:当然,我们必须做好心理准备,工人们自己也需要做好准备。健康显然也是一个因素。与该地区相比,越南人的身体状况不太好。这就是为什么许多国家将退休年龄提高到65岁。

我们还没有制定具体的方案,但很多专家也建议,短期内男性退休年龄可以改为60岁,女性退休年龄可以提高到58岁,以后等越南社会经济条件改善,越南人民的身体状况好转后,我们或许可以继续向上调整。

光伏:谢谢你!

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