义安海关：力争圆满完成国家预算征收任务

（Baonghean）——值此2017年新年伊始，乂安省海关厅厅长、党委书记朱光銮同志接受了乂安报的采访。

光伏：尽管进出口税征收方面存在困难，但义安海关采取了许多积极及时的措施，使2016年进出口税为国家财政收入大幅增长。您能否具体介绍一下这些措施？

栾楚光同志：2016年，财政部责成义安海关征收9700亿越南盾的预算税，省人民议会和人民委员会又责成其征收3000亿越南盾，共计12700亿越南盾。这是一项极其艰巨的任务，因为2016年是越南与合作伙伴签署的自由贸易协定开始生效的一年，许多行业和产品的税率降低或为零。另一方面，2014年投资法已在国会获得通过，实施文件开始生效，为投资者提供许多进口税收优惠。老挝政府发布指令，禁止以任何形式出口圆木和锯木，因此进口商品的增值税仅达到计划的20%。一些大型项目如松林水泥、同海和森钢铁、新胜水泥、VSIP义安工业园区、市区、服务业、DKC石油库……已经开工，但未能按计划进行。石油是进口税、增值税和环境保护税占比较高的商品。估算时，世界石油价格为66美元/桶，但2016年石油价格仅在45-50美元/桶之间波动。由于原产地证（C/O）监管和清关方面存在问题，进口石油产量较2015年大幅下降。

省委委员、省人民委员会常务副主席黎春黛同志授权将三级劳动奖章佩戴在义安海关省旗上。（图片：黄荣）

上述因素导致义安海关厅进出口收入困难重重，完成计划似乎是不可能的。截至2016年第三季度末，进出口收入未达到计划的50%，但在省领导的坚强领导和海关厅的决心下，经过去年最后三个月的冲刺，海关厅超额完成了既定计划。2016年，义安海关厅进出口收入达11186亿越南盾，其中还不包括已经产生但尚未到征收期限的约1500亿越南盾。义安是海关部门最早完成财政部下达目标的9个省之一，在海关部门预算收入方面，在35个省级、省际和市级海关部门中排名第18位。

为了取得上述成果，义安海关领导已指示各直属部门调动一切资源，为大型企业开展业务提供便利，增加收入。

首先，解决维赛宁平集团旗下双林水泥股份公司按时进口机器设备，并在杜良双林水泥厂进行组装和调试的困难和障碍。2016年，双林水泥股份公司缴纳增值税超过3000亿越南盾。

二是协助莲花集团为莲花同海钢厂和南甘钢厂进口冷轧钢坯，为莲花集团贡献2500亿越南盾的进口税。

三是配合越南国家石油集团、财政部海关总局解决进口原产地证（C/O）监管和流动性问题，确保集团能够从庆和省万峰保税仓库进口石油至门炉港。今年前三个月，进口石油税收已超过2000亿越南盾，接近全年预期。此外，经工贸部批准进口石油的企业之一天明德股份公司，尽管宜切DKC石油仓库尚未竣工，也已进口了一批石油，贡献了300亿越南盾的进口税和200亿越南盾的环境保护税。

光伏：您如何评价和评价2017年的进出口税收工作？

栾楚光同志：2017年，随着我省招商引资政策的实施，韩国、泰国、日本等众多大型投资商将来义安省实施投资项目。因此，用于建设固定资产的机械设备进口量将会增加，从而增加进出口税收。

但我认为，2017年进出口税收主要还是依靠实力雄厚的企业的大项目，如：越南国家石油集团、莲花集团、韩国化妆品集团等。同时，新胜水泥股份公司的新胜水泥项目也将上马，为进口机械设备贡献约2000亿越南盾的增值税。天明德股份公司的DKC义切码头和石油库已基本完工，将于2017年第二季度进口。松林股份公司的水泥制品和梅林业股份公司的胶合板将有出口产品，开始为出口税收做出贡献。此外，作为义安资源优势的白石和超细白石粉也将得到开采、加工出口，为财政收入做出重要贡献。

总之，近年来，义安省进出口收入连续突破1万亿越南盾，2017年在诸多有利条件下，进出口收入也将突破1万亿越南盾，并一定能超过2016年的实际收入。这是每一位海关官员和公务员为全省经济社会发展所应尽的义务和责任。

光伏：面对这一现实，义安海关提出了哪些解决方案来确保预算收入？

栾楚光同志：2017年，海关部门将同步部署网上公共服务和国家单一窗口机制，积极支持企业进出口活动。

义安海关将继续推进行政程序改革，便利企业进出口活动，缩短每批货物的通关时间，降低企业成本和时间，在深度一体化趋势下提高越南商品的竞争力。明确企业从现在起是海关机关的重要合作伙伴。因此，我们必须努力日臻完善，日臻完美，以赢得企业的信任与合作。只有这样，我们才能完成上级交给的任务。

义安省海关部门负责协调海上巡逻和管控。（图片：黄荣）

一是汇总2016年预算上缴任务，将上缴任务细化、主动化地落实到各分行。

二是安排专人与企业特别是有稳定收入来源的大型企业做好协调预案，积极主动确保月度、季度的催收进度。

第三，对公务员队伍进行合理调整，优先向收入来源较多的单位（如荣市海关分局、库阿罗港海关分局、专业部门等）倾斜……

四是加强反走私、反贸易欺诈和通关后检查工作，支持预算收入征收工作。重点打击数量、价格、产地等环节的贸易欺诈行为。透明、公正、客观地评估企业守法情况，为企业生产经营活动营造公平公正的环境。

光伏：谢谢同志！

黄荣

（履行）