义安海关：努力完成国家预算征收任务

（Baonghean）——2017年新年伊始，乂安省海关厅厅长、党委书记朱光銮同志接受了乂安报的采访。

光伏：尽管进出口税征收方面存在困难，但义安海关采取了许多积极及时的措施，使2016年进出口税为国家预算带来了丰厚的收入。您能否具体介绍一下这些措施？

栾楚光同志：2016年，财政部责成义安海关征收9700亿越南盾的预算税，省人民议会和人民委员会又责成其征收3000亿越南盾，共计12700亿越南盾。这是一项极其艰巨的任务，因为2016年是越南与合作伙伴签署的自由贸易协定开始生效的一年，许多行业和商品都减税或免税。另一方面，2014年投资法已在国会获得通过，实施文件开始生效，为投资者提供许多进口税收优惠政策。老挝政府颁发指令，禁止以任何形式出口圆木和锯木，因此进口商品的增值税仅达到计划的20%。一些大型项目如松林水泥、同海和森钢铁、新胜水泥、VSIP义安工业园区、市区、服务业、DKC石油库……虽然开工，但未能按计划完成。石油是进口税、增值税和环境保护税占比较高的商品。估算时，世界石油价格为66美元/桶，但2016年，石油价格仅在45-50美元/桶之间波动。由于监测和原油流动性问题，进口石油产量与2015年相比大幅下降。

省委委员、省人民委员会常务副主席黎春黛同志授权将三级劳动奖章佩戴在义安海关省旗上。（图片：黄荣）

上述因素导致义安海关厅进出口业务收入困难重重，完成计划似乎是不可能的。截至2016年第三季度末，进出口业务收入未达到计划的50％，但在省领导的坚强领导和海关厅的决心下，经过去年最后三个月的冲刺，海关厅超额完成了既定计划。2016年，义安海关厅进出口业务收入达11186亿越南盾，其中还不包括已经产生但尚未到征收期限的约1500亿越南盾。义安省是海关部门最早超额完成财政部下达目标的9个省之一，在海关部门预算收入方面，在35个省、省际和市级海关部门中排名第18位。

为了取得上述成果，义安海关领导已指示各下属部门调动一切资源，为大型企业经营提供便利，增加收入。

首先，帮助维赛宁平集团旗下宋林水泥股份公司解决困难和障碍，确保其按时进口机器设备，并在杜良宋林水泥厂进行组装和调试。2016年，宋林水泥股份公司缴纳增值税超过3000亿越南盾。

二是协助莲花集团为旗下东海、南甘两家莲花钢铁厂进口冷轧钢坯，为莲花集团贡献2500亿越南盾的进口税。

三是与越南国家石油集团、财政部海关总局合作，解决进口原产地证（C/O）监管和流通方面的障碍，确保集团能够从庆和省万峰保税仓库进口石油至门炉港。今年前三个月，进口石油税收已超过2000亿越南盾，接近全年预期。此外，经工贸部批准进口石油的企业之一天明德股份公司，尽管宜切DKC石油仓库尚未竣工，也已进口了一批石油，贡献了300亿越南盾的进口税和200亿越南盾的环境保护税。

光伏：您如何评价和评估2017年进出口税收工作？

栾楚光同志：2017年，随着我省招商引资政策的出台，韩国、泰国、日本等国的大型投资商将纷纷来我省实施投资项目，从而带动用于固定资产投资的机械设备进口量增加，进而带动进出口税收增加。

但我认为，2017年进出口税收收入仍取决于越南国家石油集团、莲花集团、韩国化妆品集团等实力雄厚企业的大型项目。同时，新胜水泥股份公司还将新增新胜水泥项目，为进口机械设备贡献约2000亿越南盾的增值税。天明德股份公司的DKC义切码头和石油库已基本完工，将于2017年第二季度进口。松林股份公司的水泥制品和梅林业股份公司的胶合板将有出口产品，开始为出口税收做出贡献。此外，作为义安资源优势的白石和超细白石粉也将得到开采和加工出口，为预算贡献一大笔收入。

总之，近年来，义安省进出口贸易收入连续突破1万亿越南盾，2017年在诸多有利条件下，进出口贸易收入也将突破1万亿越南盾，并有望超过2016年实际收入。这是每一位海关官员和公务员为全省经济社会发展所应尽的义务和责任。

光伏：面对这一现实，义安海关提出了哪些解决方案来确保预算收入？

栾楚光同志：2017年，海关部门将同步部署网上公共服务和国家单一窗口机制，积极支持企业进出口活动。

义安海关将继续推进行政程序改革，为企业提供进出口便利，缩短每批货物的通关时间，降低企业成本和时间，在深度一体化趋势下提升越南商品的竞争力。明确企业从现在起是海关机关的重要合作伙伴。因此，我们必须努力做到日臻完善、日臻完美，以赢得企业的信任与合作。只有这样，我们才能圆满完成上级交给的任务。

义安海关部门负责协调海上巡逻和管控。（图片：黄荣）

一是汇总2016年预算征收任务，将征收任务核算到各分行，并积极落实到位。

二是安排工作人员与企业特别是有稳定收入来源的大型企业制定协调计划，积极主动地确保月度和季度的催收进度。

第三，对公务员队伍进行改组，进行合理安排，优先向收入来源较多的单位，如荣市海关分局、库阿罗港海关分局、专业局等部门倾斜……

四是加强反走私、反贸易欺诈和通关后检查工作，支持预算任务落实。重点打击数量、价格、产地等环节的贸易欺诈行为。透明、公正、客观地评估企业守法情况，为企业生产经营活动营造公平公正的环境。

光伏：谢谢同志！

黄荣

（履行）