渔业保险——渔民的“救星”

February 22, 2017 08:07

(Baonghean) - 渔业开采(KTTS)是一项经济效益高的传统职业,但同时也是一项高风险、高负荷的职业。因此,为船员和渔船购买保险是海上事故发生时支持渔民并最大限度减少损失的有效解决方案。

鼓励渔民参加保险

渔业投资成本高,而渔民往往资金有限。因此,许多人抵押房屋借款建造渔船;有些渔船的出资人甚至超过15人。这些渔船上的船员几乎不买保险;渔船保险费用每年高达数千万越南盾,对他们来说太高了。

为解决渔业发展困境,同时赢得渔民信任,总理颁布了第67/2014号法令,出台了一系列渔业发展政策。其中,对主机功率90CV及以上的远洋渔船,渔民将获得保险费用补贴;对船员保险,补贴100%;对主机功率90CV至400CV以下的渔船,补贴70%;对功率400CV及以上的渔船,补贴90%。这项优惠政策有助于解决民众参保和缴费困难,同时,也为参与海上捕捞的渔民发挥了“救生圈”的作用。

Tàu cá rời bến lạch Quèn vươn khơi. Ảnh: Quang An
渔船驶离拉克昆码头,准备出海。图片来源:广安省

每年,如果渔船在海上发生事故或损失,指导委员会都会与PJICO义安保险公司协调赔偿损失,帮助渔民尽快恢复渔业生产。然而,在保险赔付过程中仍然存在一定的困难。

据渔民反映,国家为购买船舶保险的人员提供70%甚至更高的赔付,为船员提供100%的赔付,为渔民创造安全出海的条件。然而,为了使渔民对这项保险产生兴趣,保险公司需要引导和解释相关原则,并为投保人在船舶遭遇海上事故或受损时提供有利的赔付条件。

义安省目前拥有近4000艘渔船,其中约1400艘载重量超过90渔船,在外海捕捞渔获物,拥有数万名海产品开采工人。该省第67号法令实施指导委员会已指示各区镇在2016年之前审查并批准符合该法令规定参加保险条件的船东,即1325艘以上船舶和15000多名船员;其中,1300多艘船舶和12000多名船员已投保,国家保险支持金额近170亿越南盾,共计190亿越南盾。


不要让渔民“失去信心”

演州县演玉乡南盛村陈春阳先生的渔船在海上沉没,不得不雇佣打捞船将其打捞上岸,已经快一年了,但谈起保险,他还是忍不住叹息。

他说:2016年4月,他的船在海上遭遇风暴沉没,他不得不雇佣打捞船。虽然没有人员伤亡,但机器和发动机严重受损,维修费用总计近3000万越南盾。由于杨先生已经购买了船舶保险,事故发生后,他立即向PJICO保险公司演州郡分公司提交了理赔申请。然而,至今近一年过去了,案件仍未得到解决,这让他的家人感到“失去了信心”。

位于演州乡的阮友良(Nguyen Huu Luong)的船三个月前也坏了舵。他不得不花300万越南盾雇了一艘渔船把船拖上岸,又花了1000万越南盾更换了舵机。然而,在填写保险理赔表格时,保险公司(他们在海防市以外的公司购买了保险)要求所有这些费用都必须有红色发票才能解决。因为他是租了渔民的渔船把船拖回来的,所以没有红色发票,所以档案无法填写。“现在只能等保险公司解决,因为来回跑路很费时间。”阮友良先生分享道。

甸玉乡(Dien Chau)是本县海产品开采最强的乡镇之一。截至 2017 年 2 月,该乡共有 471 艘渔船,其中 94 艘运力超过 90CV。大多数 90CV 以上的渔船都已完全参加船舶保险,但参加保险的剩余渔船数量仍然有限。甸玉乡人民委员会副主席阮文勇先生说:一些 90CV 以下渔船的渔民并不完全了解参加保险的好处,因此尽管获得了 70% 的支持,他们也没有购买保险,另一方面,有些渔船的作业距离较短,很少发生事故,因此他们比较主观。每年,该乡都会进行关于参加保险好处的宣传和动员,以鼓励人们自愿参加,但参加率并不高。

据统计,演州县共有142艘船舶参加船舶保险,总保额达8.09亿越南盾,其中国家资助6.28亿越南盾,渔民自付1.8亿多越南盾;共有713名船员参加,总保额达2.13亿越南盾,并享受国家全额资助。该县农业与农村发展局副局长陈文贵表示,近期该局收到一些渔民反映,反映办理船舶保险文件和手续困难。


通过查阅一些记录,我们发现保险赔付程序复杂繁琐,而海员的理解和认知程度往往不高,赔付过程也并非易事。保险公司的要求是证件齐全,但在执行过程中,渔民们却常常被开采许可证、修理费的红色发票卡住……同时,当船舶发生海上事故,而又没有像救助公司那样的单位或机构为渔民开具发票时,保险赔付程序依然举步维艰。

义安省是全国90CV以上船舶投保船舶及渔具保险数量最多的地区之一(超过72%)。然而,由于种种原因,许多渔民对船舶保险并不“感兴趣”。因此,除了地方政府和渔业协会的宣传动员外,PJICO保险公司还需要迅速消除记录和程序方面的一些障碍,以确保正确、快速地支付保险费。只有这样,政府的政策才能继续得到广泛落实,积极陪伴渔民出海捕捞和开发海产品。

X.Hoang - Q.An

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