商业化畜牧养殖难以获得中长期贷款

(Baonghean) - 商业化畜牧养殖需要大量的前期投资，包括建造畜舍、购买种畜、饲料等。因此，为了获得资金，需要商业银行的合作。然而，现实情况是，大多数农场主即使不得不抵押资产，也难以获得中长期贷款。

接受短期贷款

新岐县新富乡陈氏娥女士自2009年起开始养肉猪，2016年投资新建养殖场，规模为每窝900头猪。

当被问及银行贷款来源时，Nga女士说：“投入养猪场的资金不少于40亿越南盾，其中60%必须从银行贷款。这样的投资对老百姓来说已经很大了，但从银行贷款却并不容易，尽管我有农场证和住宅用地红皮书。”

首先，Nga女士到区农业银行支行申请贷款，但支行只贷出5亿越南盾，贷款期限为1年。她继续到区投资发展银行借款15亿越南盾，但贷款期限只有6个月。

在农场饲养牲畜需要数十亿越南盾的投资，所以人们总是需要银行贷款。图片：Xuan Hoang

雅女士表示，商业化养猪需要中长期贷款，因为市场价格波动剧烈。如果只申请短期贷款，像最近这样猪价下跌，养猪户就会损失资金，他们又从哪里弄钱来重组银行合同呢？因此，银行，尤其是贴近民众的农业银行，需要对养猪户实行“开放”的中长期贷款政策。

2015年，琼榜乡（琼銮）的南明先生和他的妻子投资40亿越南盾，建造了一个封闭式技术养殖场，用于饲养外国猪。为了获得38亿越南盾的贷款，他不得不将自己的房产抵押给黄梅镇投资发展银行。由于贷款期限只有一年，他们夫妇俩每年都难以筹集到续签贷款的资金。南明先生和他的妻子希望银行能出台针对畜牧客户的中长期贷款政策，为畜牧养殖户创造条件，让他们即使在猪价下跌时也能安心无虞。

农民都有一些抵押品，比如房子、一块地、一辆摩托车，但这些资产的价值不足以抵押数十亿甚至数百亿越南盾来做大生意。一个畜牧场，更不用说土地，至少需要20亿越南盾的投资。然而，为了从银行贷款，人们陷入了一个恶性循环：他们必须先有钱建好牧场，才能抵押牧场来获得贷款！

现实赶不上政策！

义安省制定了2013-2020年农业结构调整项目，旨在提高农业附加值，实现可持续发展。到2020年，畜牧业将占农业总产值的47.8%。该项目还设定了发展优质生猪养殖，提高农业附加值的目标，力争到2020年，生猪出栏量达到18万吨；禽肉出栏量达到4.5万吨。

商业养猪场需要获得中长期贷款。图片：Xuan Hoang

为了方便民众投资畜牧业生产，需要初始投资资金。因此，政府出台了多项符合实际的信贷政策，其中最新一项是关于农村农业发展信贷政策的第55/2015/ND-CP号法令。

规定是那样，但实际上，农场主在向银行贷款时却遇到了很多困难，因为银行“私下”规定的手续太繁琐，让很多农场主无奈，不得不“敲开”多家银行的大门才能获得贷款，尽管贷款期限很短。

不过，银行也有自己的理由，虽然想推广贷款，但还是要严把关。农业与农村发展银行义安省分行副行长陈文德表示：根据政府总理第55/2015/ND-CP号法令，该单位在投资本省农场经济信贷过程中遇到了一些困难和问题：该地区现有农场数量较多，但生产规模较小，不符合农业与农村发展部2011年4月13日第27/2011/TT-BNNPTNT号通知中关于农场经济的认定标准，自发性畜牧养殖没有特定的农场生产流程，养殖动物、饲料等投入成本经常波动，产出市场不稳定，产品在消费环节没有衔接，因此贸易商经常压低价格，因此项目的经济效益不高。部分客户是农场经济，资金实力较弱，没有足够的自有资金参与项目……

自2013年至今，该分行积极投资农场经济信贷，贷款余额逐年增长。截至2016年底，共有114个农场获得资金借款，贷款余额逾485亿越盾，短期贷款逾200亿越盾。其中，畜牧农场54个，贷款金额逾320亿越盾。

近年来，农场经济为促进全省农业生产发展作出了积极贡献，旨在加速种植业和畜牧业结构转型；将生产方式从小规模、自给自足、自给自足转变为与市场接轨的大规模集中商品生产，打造集中生产区，为农产品加工业创造条件……然而，各部门和地方需要协调并消除土地程序和信贷政策方面的困难和障碍，以确保农场经济良好发展。

春黄