商业化畜牧养殖难以获得中长期贷款。

（Baonghean）- 商业化畜牧养殖需要大量的前期投资，包括建造畜舍、购买品种、饲料等。因此，为了获得资金，需要商业银行的合作。然而，现实情况是，大多数农场主即使不得不抵押资产，也难以获得中长期贷款。

接受短期贷款

新岐县新富乡陈氏娥女士自2009年起开始养肉猪。2016年，她投资新建了一个养殖场，每窝可产900头猪。

当被问及银行贷款来源时，Nga女士说：“投入养猪场的资金不少于40亿越南盾，其中60%必须从银行贷款。这样的投资对老百姓来说已经很大了，但要从银行贷款却不容易，即使我有农场证和住宅用地红皮书。”

首先，Nga女士到区农业银行支行申请贷款，但支行只贷出5亿越南盾，贷款期限为1年。她继续到区投资发展银行借款15亿越南盾，但贷款期限只有6个月。

农场饲养牲畜需要数十亿越南盾的投资，所以人们总是需要银行贷款。图片：Xuan Hoang

倪女士表示，养殖商品猪需要中长期贷款，因为市场价格波动较大。如果借短期贷款，像最近这样猪价下跌，养殖户就会损失资金，到哪里去找钱来偿还银行贷款呢？因此，银行，尤其是亲民的农业银行，需要对养殖户有“开放”的中长期贷款政策。

2015年，琼榜乡（琼禄）的南明先生和他的妻子投资40亿越南盾，建造了一个封闭式技术养殖场，用于饲养外国猪。他不得不将自己的房产抵押给黄梅镇投资发展银行，才获得了38亿越南盾的贷款。由于贷款期限在一年以内，他和妻子每年都要费力地筹集资金，以偿还银行贷款。南明先生和他的妻子希望银行能出台针对畜牧客户的中长期贷款政策，为畜牧养殖户创造条件，让他们即使在猪价下跌时也能安心无虞。

农民或多或少都有抵押物，比如房子、一块地、一辆摩托车，但这些资产不足以抵押数十亿甚至数百亿越南盾来做大生意。一个畜牧场，更不用说土地，至少也需要20亿越南盾的投资。然而，为了从银行贷款，人们陷入了一个恶性循环：他们必须先有钱建牧场，才能抵押牧场来借钱！

现实赶不上政策！

义安省制定了2013-2020年农业结构调整项目，旨在提高农业附加值，实现可持续发展。到2020年，畜牧业将占农业总产值的47.8%。该项目还设定了发展优质生猪养殖业以提高附加值的目标，力争到2020年，屠宰生肉产量达到18万吨；屠宰生禽肉产量达到4.5万吨。

商业养猪场需要获得中长期贷款。图片：Xuan Hoang

为了方便民众投资畜牧业生产，需要初始投资资金。因此，政府根据实际情况出台了多项信贷政策，其中最新出台的是关于农村农业发展信贷政策的第55/2015/ND-CP号法令。

规定是这样的，但实际上，农场主在向银行贷款时却遇到了很多困难，因为银行的“私”规章制度涉及太多的手续，让很多农场主苦不堪言，不得不“敲开”多家银行的大门才能获得贷款，尽管贷款期限很短。

不过，银行也有自己的道理，虽然想推广贷款，但还是要严把关。农业与农村发展银行乂安省分行副行长陈文德表示：落实政府总理第55/2015/ND-CP号令，在投资本省农业经济信贷过程中，本单位遇到了一些困难和问题：该地区现有农场数量较多，但生产规模较小，不符合农业与农村发展部2011年4月13日第27/2011/TT-BNNPTNT号通知中关于确定农业经济的标准，自发性畜牧养殖没有特定的农场生产流程，养殖动物、饲料等投入成本经常波动，产出市场不稳定，产品在消费阶段没有衔接，因此贸易商经常压低价格，因此项目的经济效益不高。一部分客户是农业经济，资金实力较弱，没有足够的自有资金参与项目……

自2013年至今，该分行积极投资农场经济信贷，贷款余额逐年增长。截至2016年底，共有114个农场借入资金，贷款余额逾485亿越盾，短期贷款逾200亿越盾。其中，畜牧农场54个，贷款金额逾320亿越盾。

近年来，农场经济为促进全省农业生产发展做出了积极贡献，旨在加速种植业和畜牧业结构转型；将生产方式从小规模、自给自足、自给自足转变为与市场挂钩的大规模集中商品生产，创建集中生产区，为农产品加工业创造条件……然而，各部门和地方需要协调并消除土地程序和信贷政策方面的困难和障碍，以确保农场经济良好发展。

春黄