基山：在县级公务员队伍中轮换17个职位

（Baonghean）-近年来，奇山山区在人员轮换等人才工作上取得了突破性进展。

让区级干部深入基层

县级干部调入基层项目是落实奇山县委第二十二次代表大会决议（任期2015-2020年）的计划和行动之一。此举迅速及时，已初步取得积极成果。

项目实施后，2015年12月，奇山县委决定从该县调派5名干部到芒隆、帕丹、保南、友剑和北里5个公社，这些地区面临诸多困难，需要关注和创新思维，以促进经济社会发展。

友剑县人民委员会主席阮友良同志视察二村交通道路质量。图片：Khanh Ly

原祺山县人民委员会办公室副主任阮友良同志是第一批被提拔担任友剑乡党委副书记、人民委员会主席的5名干部之一。

新任友剑乡人民委员会主席接到新任务后，第一件事就是合理安排时间，深入当地，了解党委、政府领导和管理工作的具体情况。友剑乡共有9个村，主要居住着泰族和高木族，当地人民的生活还比较困难。

了解实际情况后，梁同志建议地方党委、政府要巩固和调整人员编制，根据每个人的能力和培训实力，明确人员和任务，定期召开周例会，听取每个人、每个部门所承担工作的进展和成果汇报；明确责任，让干部、公务员主动深入基层，及时解决或出谋划策解决基层出现的问题。

这促使该地干部和公务员的工作作风和公共服务意识发生了积极变化。通过指导和有效实施以下经济模式，该地的消除饥饿和减贫工作取得了积极进展：溪宁村的净菜模式、那良2村的生物安全养鸡模式、那超村的蘑菇种植模式、春季作物那利香米种植模式、八优优质水稻种植模式……这些模式不仅带来了经济效益，为改善人民生活和收入做出了贡献，而且最重要的是，它逐渐改变了人民“等待和依赖”的心态。

新农村建设工作也得到了各乡各村的积极响应和推动。2016年，该地注册了4个新农村村：溪堤村、那良1村、那昭村和班霍姆村（其中那良1村被注册为示范新农村村）。目前，已有3个村完成了新农村认定申请。截至年底，乡级新农村标准已达19个中的12个。

谈及基层实践经验，阮友良同志表示：轮岗干部最大的“收获”是培养综合能力、管理能力、经营能力，并根据实际情况解决基层出现的问题。

此外，在县委干部轮岗项目实施过程中，原县委检查委员会副主任陈国同同志被调任帕丹乡党委书记。帕丹乡是泰族和高木族杂居的地区，经济条件比友剑乡困难得多。陈国同同志凭借自己的经验和能力，帮助当地解决了许多难题。

例如，董同志看到公社人民委员会生活用水困难，有时工作人员不得不提水罐回家取水，便建议修建一个40立方米的蓄水池，满足公务员的日常用水需求。新任公社党委书记也亲自考察，建议为会玉乡群众修复受山体滑坡影响的道路；为会玉乡幼儿园园区、Xan村社区文化馆等项目破土动工。

此外，陈国同同志认为，要转变人民群众“怕苦怕累”的观念，首先要转变干部、党员的观念，因此，他发动人民委员会干部、公务员发挥表率作用，开展让人民群众学习的具体工作，如在公社委员会院内菜园开展生姜种植示范，在农民协会开展百株茶种植示范，在妇女协会开展清洁蔬菜种植示范等。

陈国同同志认为：要赢得人民的信任，在组织内建立团结、统一和共识，轮岗干部除了要加强基层建设，努力探索促进经济发展、帮助人民脱贫致富、全面提升地方水平的方法外，还要真正做到“言行一致，表里如一”……

做好意识形态工作

由于做好思想工作（既要做好派出单位也要做好接受单位）和及时落实帮扶政策，奇山县委派出的干部队伍迅速融入，在领导风格、工作方法上不断创新，在所负责地区产生了一定程度的积极变化和积极作用。

省委委员、奇山县委书记魏会同志表示：“奇山县之所以成为贫困县，除了自身条件限制外，部分原因在于县干部（尤其是乡一级干部）的素质、能力、组织管理能力和领导能力不足。因此，该县认为，要持续脱贫致富，必须把干部工作作为根本。在省委2号决定颁布前夕，该县制定并实施了干部下放基层培训和补充人才的项目，为贫困地区开辟了突破口。

祺山县人民委员会主席阮青黄同志向新任同志敬献鲜花表示祝贺。

要做到这一点，除了做好干部工作外，理清思想认识非常重要，特别是调入干部，因为山区群众思想观念比较浓厚，家庭凝聚力比较强，如果思想工作不先行一步，调入干部到基层工作就会非常困难。

调任干部自己也坦言，他们之所以能满怀信心地履行职责，除了区里的重视和自身的努力外，所负责地干部的认同、支持和配合也是很重要的因素。

干部轮换项目实施过程中出现的初步变化是启山县根据省委2号决议结合岗位项目大胆开展干部轮换工作的前提。据此，该县根据对每个干部的工作适应能力、专业能力、资格、优势、才能和工作要求的评估，轮换并完成了县委、人民委员会、祖国阵线和群众组织公务员队伍中17个职位的轮换......在批准常务委员会之前，县委组织委员会向轮换对象的同志们征求意见，获得了高度一致和同意。包括调入该县的公社级干部，如南干幼儿园党支部书记、校长阮氏东女士担任县委民运委员会副主任的情况。

魏会同志肯定：“干部特别是领导干部的轮岗换岗旨在为年轻干部和有潜力的女性干部创造条件；计划中的干部将在不同的实践环境中接受全面培训、锻炼、挑战和培养，以便更好地履行职责和任务。未来一段时间，为在干部工作上取得突破，奇山县还将研究实施乡级轮岗换岗方案，对那些无法晋升、工作效率低下的乡人民委员会书记、主席等职位，将在其他地区进行试点轮岗换岗。”

庆利