基山：在县级公务员队伍中轮换17个职位

（Baonghean）-近年来，奇山山区在人员轮换等人事工作上取得了突破性进展。

让区级干部深入基层

县级干部向基层输送项目是落实奇山县委第二十二次代表大会（2015-2020年任期）决议的计划和行动之一。此举迅速及时，已初步取得积极成果。

根据该项目，2015年12月，奇山县委决定从该县调派5名干部到芒隆、帕丹、保南、友剑和北里5个公社工作，这些地区面临诸多困难，需要关注和创新思维，以促进经济社会发展。

友剑县人民委员会主席阮友良同志视察2号村交通道路质量。图片：Khanh Ly

原祺山县人民委员会办公室副主任阮友良同志是第一批被提拔担任友剑乡党委副书记、人民委员会主席的5名干部之一。

新任友剑乡人民委员会主席接到新任务，负责管辖9个村集体，这些村集体主要居住着泰族和木族，人民生活仍然困难。他上任后做的第一件事就是合理分配时间，深入基层，了解党委、政府领导和管理工作的具体情况。

了解实际情况后，梁同志建议地方党委、政府要巩固和调整人员编制，根据每个人的能力和培训实力，明确人员和任务，定期召开周例会，听取每个人、每个部门所承担工作的进展和成果汇报；明确责任，让干部、公务员积极深入基层，及时解决或出谋划策解决基层出现的问题。

这使该区干部、公务员的工作作风和公共服务意识发生了积极变化。通过指导和有效实施以下经济模式，该区消除饥饿和减贫工作取得了积极进展：溪宁村的清洁蔬菜模式、那良2村的生物安全养鸡模式、那超村的蘑菇种植模式、春季那利香米种植模式、八熟优质水稻种植模式……不仅带来了经济效益，为改善人民生活和收入做出贡献，而且最重要的是，它逐渐改变了人民“等待和依赖”的心态。

新农村建设工作也得到了各乡各村的积极响应和推动。2016年，该地注册了4个新农村村：溪堤村、那良1村、那昭村和班霍姆村（其中那良1村被注册为示范新农村村）。目前，已有3个村完成了新农村认定申请。截至年底，乡级新农村标准已达19个，共12个。

谈及基层实践经验，阮友良同志表示：轮岗干部最大的“收获”是培养综合能力、管理能力、经营能力，并根据实际情况解决基层出现的问题。

此外，在县委干部轮岗项目实施过程中，原县委检查委员会副主任陈国同同志被调任帕丹乡党委书记。帕丹乡是泰族和高木族杂居的地区，经济条件比友剑乡困难得多。陈国同同志凭借自己的经验和能力，帮助当地解决了许多棘手的问题。

例如，董同志看到公社人民委员会生活用水困难，有时工作人员不得不提水罐去取水，便建议修建一座40立方米的水箱，为工作人员提供日常生活服务；新任公社党委书记也亲自勘察，提出为会玉乡群众修复受山体滑坡影响的道路；为会玉乡幼儿园园区、Xan村社区文化馆等项目破土动工……

此外，陈国同同志认为，要转变人民群众“怕苦怕累”的思想观念，首先要转变干部、党员的思想观念，因此，他发动人民委员会干部、公务员以身作则，开展一些具体工作，让人民群众学习，如在公社委员会院子里开展生姜种植示范，在农民协会开展百株茶树种植示范，在妇女协会开展清洁蔬菜种植示范等。

陈国栋同志指出：要赢得人民的信任，在组织内建立团结、统一和共识，除了巩固基础、努力寻找促进经济发展的途径、帮助人民摆脱贫困、在各方面提高地方水平外，轮换干部还必须真正做到“言行一致”……

做好意识形态工作

由于做好思想工作（既包括派遣方，也包括接受方）和及时落实帮扶政策，奇山县委派驻干部队伍迅速融入，创新领导风格、工作方法，在各自负责的地区带来积极变化和积极动向。

省委委员、奇山县委书记魏会同志表示：“奇山县之所以成为贫困县，除了自身条件限制外，部分原因在于县干部（尤其是乡一级干部）的素质、能力、组织管理能力和领导能力不足。因此，县里认为，要持续脱贫，必须把干部队伍建设作为根本。在省委2号决定颁布之前，县里制定并实施了干部队伍下放基层的项目，旨在培养和补充人才，为困难地区开辟了一条突破之路。

祺山县人民委员会主席阮青黄同志向新任同志敬献鲜花表示祝贺。

要做到这一点，除了做好干部工作外，思想上清理干净非常重要，特别是调入地群众思想上，因为山区群众思想观念比较狭隘，家庭观念比较强，如果思想工作不先行一步，调入干部到基层工作就会非常困难。

调任干部自己也坦言，他们之所以能满怀信心地履行职责，除了区里的重视和自身的努力外，所负责地干部队伍的认同、支持和顺畅的配合也是很重要的因素。

干部轮换项目实施中取得的初步变化是奇山县继续根据省委2号决议配合岗位项目大胆开展干部轮换工作的前提。据此，该县在评估每个干部的工作能力、专业能力、资格、优势、才能和工作要求的基础上，轮换并完成了县委、人民委员会、祖国阵线和群众组织工作人员中的17个职位......在批准常务委员会之前，县委组织委员会向轮换对象的同志们征求意见，并获得了高度的一致和同意。其中，也有公社级干部被调到该县，如校长、南干幼儿园党支部书记阮氏东女士被调任为县委民运委员会副主任。

魏会同志肯定：“干部特别是领导干部的轮岗换岗工作旨在为年轻干部和有前途的女性干部创造条件；计划中的干部将在不同的实践环境中接受全面的培训、锻炼、挑战和培养，以更好地胜任所承担的职责和任务。未来一段时间，为在干部工作上取得突破，奇山县还将研究实施乡级轮岗换岗方案，其中，对于像乡人民委员会书记、主席等职位无法提拔、工作效率低下的，将在其他地方进行试点轮岗换岗。”

庆利