党的意志和人民的心之间的“桥梁”

（Baonghean）-否许多地方切实落实党委领导、厅（处）长深入村（村）党支部参加活动的政策。

贵州省会合乡会一村党支部八月例会，在县委组织部部长郎文春、县人民议会副主席魏文进以及乡领导的共同见证下，气氛活跃。党支部会议主要内容是回顾过去一个时期本乡、本村的工作情况，宣读新的政策和方针，并总结本月已提出但尚未完成的任务。

讨论十分热烈，共有十多条评论，重点关注与百姓生活相关的实际问题。

海一村党支部书记夏文伦表示：“自区干部来参加活动以来，党员发言热情更高，党支部活动内容更加丰富，质量更高。党员关心的问题很多都当场记录、接受或解答，建立了较高的信任度和共识。”

归州县官员出席归州县周海乡海1村党支部会议。摄影：Khanh Ly

在周海乡海3村党支部，当县、乡领导出席党支部会议并亲自向黄文春、林杨生两位党员授予30年党员徽章时，党支部委员会和党员们都掩饰不住激动的心情。

见证党徽授予仪式的81岁、入党近50年的党员林文丹先生感动地表示：“县委、人委会、人议会各部门、支部领导和村党支部一起参加活动，体现了对基层党组织和党员的关心，拉近了县干部和群众之间的距离。这也是像我这样年纪轻轻就成为党员的‘依然坚强，依然奉献’的动力。”

派出骨干干部（县委书记、副书记、县人民委员会各部门正副书记、群众组织负责人……）深入基层，是归州县经常性的工作，不仅在公社一级，而且深入到村、村一级。

自2017年起，贵州县委安排基层党委负责同志每月出席在特定地点、日期和时间举行的党支部会议。通常，每次出席基层党支部会议，县委常委1人，县委执行委员会委员1-2人参加。

归州县委常委、组织部部长郎文春同志表示：“县委干部参加村组党支部活动，首先是为了发挥桥梁纽带作用，把党、国家、地方的方针政策更贴近、更全面、更及时地传达给基层党员、群众；同时，直接‘牵手’，指导、指挥、传播好的做法、宝贵经验，帮助基层党组织提高党支部活动质量和战斗力。这也是县人民委员会党委、各部门、各办公室领导听取基层坦诚务实意见、及时有效解决基层问题的机会……”。

清章县有766个直属基层党委的党支部，党员13000余名，针对村党支部活动存在困难，部分党支部多年未发展党员，活动质量下降等现实情况，县委派县委常委（每季度）、县委执行委员会、县级各厅、办公室、支部正副主任（每月）的同志参加基层党支部活动。

基层党委也实行了派党委参加支部会议制度。得益于此，村党委和支部书记更加注重系统、高质量地准备支部会议的内容和程序；党员参加会议的自觉性增强，敢于表达关切和疑问，更积极地参与讨论，村和村支部活动逐步走向规范有序。

对于兴原县来说，定期监督党委委员和区委常委参加村党支部活动的情况是加强基层政治体系建设，特别是在特殊地区和困难地区，防止党支部死亡风险的措施之一，同时也是评估干部责任心和能力的环境。

谈及参加基层党支部活动的“好处”时，县委委员、雄原县团委书记高英德同志表示：“第一个好处是，干部有机会与居住地党员干部进行接触，建立密切关系；有助于在实践中提高素质、处理情况的技能、积累领导和指导经验……其次，通过参加活动，县干部将发现党支部的缺点和局限性，并得到支持和指导，发扬优势，克服弱点，有助于提高党支部活动的质量。此外，从县干部在走近和了解基层情况过程中提出的建议中，各级党委将汲取实践经验，更好地领导和指导本地区工作。

向周海公社三号支部党员颁发30周年党章。摄影：Khanh Ly

会见荣市兴平坊连姑党支部时，省委书记阮德荣表示：“党和国家的路线方针政策内容非常明确，但落实到实际工作中，问题总是千差万别、内容丰富。只有直接听取意见，直接从实践中学习，才能真正理解问题的本质。因此，我认为各级党委领导干部参加党支部会议是一件非常有意义的事情。”

第四次中央委员会（第十二届）审议后，不仅县、乡两级主要干部，而且省委常委、常委都加大了深入村党支部活动的力度，倾听党员们的心声、愿望，了解基层情况。

在实践中，各级领导干部深入基层，形成了自上而下、自下而上的双向信息流，帮助地方党委和机关及时掌握、指导、检查和解决干部群众关心的突出问题，如：土地使用管理、重点工程建设征地拆迁、新农村建设、资金费用超标、山体滑坡、安全秩序、党员发展困难等，从而在群众中建立信任、凝聚共识，有助于减少信访、控告和越级举报，防止出现热点问题。

嘉辉