连接党的意志和人民心灵的“桥梁”

（宝恒）N许多地方有效落实了指派党委干部、部门领导到村基、乡镇党支部参加活动的政策。

八月份，周会乡会一村党组例会召开，区委组织委员会主任郎文春、区人民议会副主席魏文田以及乡领导出席了会议，气氛十分活跃。会议重点讨论了近期乡村工作情况，传达了新的政策方针，并总结了本月提出的但尚未完成的任务。

讨论非常热烈，共有 10 多条评论，主要集中在与人们生活相关的实际问题上。

会一村党支部书记何文伦先生说：“自从区干部来参加活动以来，党员们发言更加积极，党支部活动的内容更加丰富、质量更高。许多党员提出的问题和诉求都得到了记录、接受或当场解答，建立了高度的信任和共识。”

归州县官员出席归州县周会乡会一村党组会议。照片：Khanh Ly

在周会乡会三村党支部，当区领导和乡领导出席党支部会议并亲自向两名党员黄文春和林阳生颁发30年党龄徽章时，党支部委员和党员们难掩激动之情。

见证党章颁发仪式时，81岁高龄、入党近50年的党员林文名先生深受感动，他说道：“区委、人民委员会、人民议会各部门和支部的领导与村级党组人员一起参加活动，这体现了他们对基层党组织和党员的关心，拉近了区级干部和群众的距​​离。这也激励着像我这样年纪的党员继续‘保持活力，继续为党做贡献’。”

归州县一直有条不紊地安排重点干部（党委书记、副书记；区人民委员会部门负责人、副负责人、群众组织负责人等）密切跟进基层工作，不仅做到了乡镇一级，而且做到了村级和乡镇一级。

自2017年起，归洲县委安排基层党组负责人参加每月一次的小组会议，具体地点、日期和时间均已确定。通常情况下，每次基层小组会议都会有1名常委和1-2名县委执行委员会委员参加。

归洲县委常委、组织委员会主任郎文春同志表示：“派区干部到村、乡党组参加活动，首先是要搭建一座桥梁，使党和国家、地方的方针更贴近、更全面、更及时地传达给干部、党员和群众；同时，直接‘牵手’指导、引领、推广好做法、宝贵经验，帮助基层党组织提高活动质量和党组战斗力。这也是区人民委员会各部门、各办公室领导听取基层群众坦诚务实的意见，为及时有效地解决基层问题提供建议的机会……”

在拥有766个基层党支部、13000多名党员的清章县，面对基层党支部活动困难重重、部分党支部多年未发展党员、活动质量下降等现实情况，县委已指派县委常委（每季度）、县委执行委员会成员、县级部门、办公室、支部负责人和副负责人（每月）参加基层党支部活动。

在基层党委，也实行了委派党委参加小组会议的制度。得益于此，村、乡的党委和党委书记更加重视系统、高质量地准备小组会议的内容和议程；党员们也更加积极地参加会议，大胆地表达关切和疑问，更积极地参与讨论，逐步将村、乡党委的活动组织有序起来。

对于雄原县而言，定期监督村委委员和县委常委参与村级党组活动是加强基层政治体制的措施之一，尤其是在特殊地区和困难地区；防止党组消亡；同时也是评估干部责任感和能力的场所。

谈到参加基层党支部活动的“益处”，雄原县委委员、雄原县青年团书记曹英德同志表示：首先，干部有机会与基层干部和党员建立密切联系，有助于提高自身素质、处理问题的能力以及领导和指导的实践经验……其次，通过参加活动，县干部能够发现基层党支部存在的不足和局限性，并获得支持和指导，从而发挥优势、克服劣势，提高基层党支部活动的质量。此外，各级党委可以从县干部在了解基层情况过程中提供的建议中汲取实践经验，更好地领导和指导基层工作。

向周会乡第三组党员颁发30年党龄徽章。摄影：Khanh Ly

在与荣市雄平坊莲古党支部会议期间，省委书记阮德荣表示：“党和国家的方针和指示内容非常明确，但实际操作起来，问题总是多种多样、错综复杂。只有直接听取意见，直接学习实践经验，才能充分了解问题的本质。因此，我认为各级党委领导参加党支部会议是一件非常有意义的事情。”

第四次中央审查（第十二届）后，不仅区、乡级重点官员，而且省委常委和省委常委也增加了到乡、村级党组工作，倾听党员的心声和愿望，掌握基层情况。

在实践中，各级领导和重要官员深入基层开展工作，形成了自上而下、自下而上的双向信息渠道，有助于地方党委和有关部门掌握、指导、检查并及时解决干部、党员和群众关心的突出问题，例如：土地利用管理、重点工程项目用地清理、新农村建设；资金和费用征收过高、山体滑坡、治安安全、党员发展困难等。由此，在群众中建立起信任和共识，有助于减少上报、投诉、举报、绕过官方的情况，防止出现局部热点问题。

嘉辉