总理工作小组公布了各部委削减程序的进展情况。

总理工作组刚刚汇报了政府和总理交办任务落实情况及2018年2月份检查结果。

今年2月，总理工作组对16个部门和机构进行了检查，以减少产品和商品清单，简化专门检查程序（KTCN）并降低商业条件。

各部委尚未大幅削减技术检查程序。

检查结果表明，近年来，专项检查工作取得了积极进展，按照政府和总理的指示，朝着正确的方向发展。

然而，各部委并未坚决落实减少技术法规相关手续的举措，因此未能达到政府和总理所要求的成果。

对于技术检验商品清单重叠、多个部委或一个部委下属的多个机构、单位实施多种检验形式的问题，各部委尚未提出具体的管理办法。

合格评定和检验活动的垄断尚未完全消除。技术检验程序的成本仍然是企业的沉重负担……

审查和减少各部委商品清单及行政程序的结果：

许多一般规定和强制规定

营商条件审查结果显示，目前越南共有243个投资和商业领域，共计3571项要求和条件。平均而言，不同领域的每个投资和商业领域适用14项以上要求和条件。营商条件由237部法律文件规定，其中包括66部法律、3部条例和162部法令。

附条件投资经营行业清单中的许多行业并不符合2014年《投资法》关于界定为附条件投资经营行业必要性的标准。​​一些投资经营条件设定的要求超出了国家管理的需要，造成了市场准入障碍，限制了竞争。

很多商业投资条件规定笼统，不明确，缺乏具体性，难以确定，如：“必须合适”、“必须足够”、“必须干净”、“必须通风”、“必须方便”、“必须品行良好”、“必须身体健康”、“必须具备资格”……

有些企业投资条件对经营方式作出了严格的限制，过多地干涉企业组织生产经营的自主权，对中小企业造成不利影响，如要求设立特定类型的企业；要求以某种方式经营；必须符合产业和产品规划；必须具备最低限度的厂房、规模、生产经营能力或者必须使用某种技术等……

审议结果及建议降低各省厅经营条件：

绝对不要“删减这个，添加那个”

基于与各部委合作的结果，工作组建议政府和总理责成各部委审查所有法律文件，提出废除和修改阻碍企业生产经营活动的重叠、不一致和不合理的技术检验和经营条件规定，以确保减少和简化50%的商品清单、技术检验程序和条件，制定一项法令，根据缩短的程序对多项法令进行修改，并于2018年第二季度向政府报告。

制定具体的削减路线图和计划，确保削减、修改或废除的原则必须是实质性的，不能纯机械地把多项条件拼凑成一项条件；决不能削减或废除一项而增加另一项，或者通过改变名称来修改或削减。

尽快制定计划，减少和废除那些给民众和企业生产经营活动带来困难和阻碍的不必要、不合理的经营条件和行政手续。自3月15日起，工作组将对各部委、各机构和地方减少和废除经营条件和行政手续的情况进行检查。

紧急发布纳入专项管理范围的需进行技术检验的商品清单（含HS编码）（尚有42个商品清单尚未发布）。完成对进口通关环节需进行技术检验的商品清单的标准和技术规范的发布，以方便开展风险管理（约34%的需进行技术检验的商品清单没有标准和技术规范）。

计划投资部抓紧制定修改补充投资法、企业法若干条款的法律草案，包括研究减少投资法附录1中30%至50%不必要的经营条件。

对于多个部委、机构和同一部委下属单位管理、检查内容重叠、多种形式管理、检查的商品清单，政府办公厅应当主持、会同各专业管理部门提出具体的管理、检查办法，做到一个商品只由一个文件、一个部门负责管理和检查。

河政