部长工资可大幅增加3300多万越南盾

秋恒 May 11, 2018 08:50

根据七届中央委员会第七次会议审议的《干部、公务员、公职人员、军队和企业职工工资政策改革方案》,干部、公务员(中级)最低工资标准为414万元。

新的工资政策自2021年起在全系统干部、公务员、公职人员和军队统一执行,最低工资标准相当于企业部门平均最低工资。

越南政府副总理王廷惠(中)兼薪酬政策改革项目指导委员会主任。图片来源:越通社

据此,项目起草委员会提出了两个具体方案。

选项 1将工资关系从目前的1-2.34-10扩大到2021年的1-2.68-12。据此,新工资表中公务员最低工资(对应现行工资表中的系数1.86-中级)为414万越南盾,比2020年增长11.3%。而按照7月1日起基本工资增加到139万越南盾计算的现行对应工资仅为近260万越南盾。

一级专家(对应系数2.34-当前大学学位)的工资为596万越南盾,比2020年增长27.4%。而目前的等值工资略高于325万越南盾。

值得注意的是,三级高级专家(对应当前系数10)的工资为2670万越南盾,比2020年增长33.5%。而目前相应的工资仅为1390万越南盾。

选项 2随着工资关系从目前的 1 - 2.34 - 10 扩大到 2021 年的 1 - 3 - 15,增长更为强劲。

因此,公务员最低工资仍按方案一增加,为414万越南盾,但一级专家增加到668万越南盾(比2020年增长42.7%);三级高级专家增加到3340万越南盾(比2020年增长67%)。

此次涨薪,与现有薪资相比,一级专家的薪资将增长一倍以上;三级高级专家的薪资将增长近三倍。

内政部工资司司长阮光勇在接受越南网采访时表示,这一工资水平是根据政府第 141/2017 号法令计算得出的,该法令规定了劳动合同雇员(企业部门)的区域最低工资。

因此,商业领域受过培训(中级)的人员的最低工资不低于地区最低工资的7%。

目前,全国各地区最低工资标准分为4个区域,最低的是4区:276万;最高是3区:309万;最低的是2区:353万;最高是1区:398万。

预算“蛋糕”越来越大,受益者却越来越少

越南劳动荣军与社会事务部前副部长范明焕在回复越南网时表示,从2021年起提出的加薪路线图旨在提高公共部门的工资水平,使其更接近商业部门的工资水平,并遵循市场规律。

粗略计算一下目前商界和公务员的最低工资,差距还是比较大的,比如一个大学毕业生进入公务员的工资是2.34万,乘以139万的基本工资,也就320万左右,而在商界,常见的是600-800万。

这一薪资相当于方案二中提出的将一名一级专家的薪资调整为668万。

部长薪酬或将增加3300多万越南盾。图片来源:越通社

“那么,现在公务员的工资真的只有商业部门的一半吗?”黄先生分析道。他认为,如果要在2021年达到商业部门的最低平均水平,公务员的工资必须在现在的基础上翻一番。

对于高级专家三级薪酬调整,系数10达到3300多万,欢先生表示很惊讶:“跟现在比起来,太突然了!”。

据黄先生介绍,一位系数为10的高级专家,相当于现在部长的工资,也不过几千万,目前工资最高的是总书记、国家主席、政府总理、国会主席,系数为13,大约1500万。

“这是一种突破的愿望,但我们如何才能发展生产和商业,让人民和企业缴纳更多的税,增加预算,这样我们才有资源来增加工资,”胡安先生强调说。

“1993年我们进行工资改革的时候,时任劳动荣军与社会部部长陈廷焕只希望到2000年部长的工资能达到每月1000美元(约合2000万越南盾)。到现在18年过去了,部长的工资只有1300万越南盾左右。”他说。

前副部长表示,公共部门的薪酬与受益人和工资来源息息相关。要想有加薪的来源,只有两个办法:一是扩大预算,二是减少受益人,也就是精简工资单和机构。如果两者结合起来,加薪的条件就会更加充分。

约需140,000-210,000亿越南盾

在七届中央会议厅讨论会上的讲话对于该项目,财政部长丁进勇表示,2021年和2022年调整额外工资的最高资金约为35万至40万亿越南盾。

他说,与提案草案中提出的工资改革需求相比,这一数字仍然较低。因此,有必要调整国家预算平衡。

财政部长丁进勇。图片来源:越通社

具体来说,如果按照方案一来增加工资,2021-2022年的资源需求量约为140万亿越南盾;而按照方案二来则将达到近210万亿越南盾。

财政部长分析,如果要获得资源按照上述两个方案提高工资,同时又要重点分配资源用于改革工资制度,同时将发展投资支出占总预算支出的比例维持在26%左右,那么这两年的赤字将达到GDP的4.7%至5.1%左右;2016-2020年期间的官方发展援助(ODA)资本支出将超过计划。然而,这将使公共债务面临风险,最早在2021年就可能超过65%的上限。

如果这样,官员、公务员和公共雇员的工资水平将会更快提高,届时将比2020年平均增长26-42%。然而,他也担心这可能会给国家预算平衡带来巨大压力,并不得不接受预算赤字,在加薪的头几年,公共债务将处于高位。

丁进勇部长建议研究在同一年同时调整最低工资和工资关系的未实现方案。也就是说,第一年可以调整最低工资,但工资关系将根据2021年的实际产能计算。

据此,2021年最低工资将调整至410万越南盾以上,同时积累额外资源,以在未来几年扩大薪酬关系的实施。

秋恒