公开招聘是解决“买卖职位和权力”问题的良方

当前，各级组织和管理方面存在一些缺陷，权力制约机制不够完善，权力容易被滥用，“买官买权”现象有发生、复杂化的风险。

为了限制这种情况，中央组织委员会正在组织对《政治局关于在干部工作中制约权力、打击买官卖权行为的报告》和《政治局关于在干部工作中制约权力、打击买官卖权行为的规定》草案征求意见。

胡志明国家政治学院党建研究所所长阮明俊副教授表示，掌握权力、打击腐败需要高度的决心和毅力，同时需要公开招聘干部。

胡志明国家政治学院党建研究所所长阮明俊副教授博士。

光伏：先生，中央政治局正在准备提交关于在干部工作中制约权力、防止滥用职权的具体规定。您对这份规定草案有何评价？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士人事工作中的腐败最难发现，买卖职位更难发现，因为买卖职位的人除了他们自己之外，谁也不知道。虽然很难发现，但做到不做并不难。现在我们制定了打击买卖职位的条例，这是具体的权力管制条例，其精神是：任何人、任何组织、任何个人，只要有权力，就必须管制。谁不做好，或者为了个人利益而歪曲权力，就必须处理。

以前我们总说，干部工作中买官买权的问题是一个敏感问题，现在更是触及敏感问题，明确规定了责任、权限，对违法行为的苗头、处理措施等，甚至还提到要成立督察组，对干部监察对象的责任报告制度进行监督。

我觉得这个方向是好的，但是在组织实施的过程中，一定要有勇气，因为触及权力的巡视、监督、制约问题，就是触及有权有势的人，而对于有权有势的人来说，更是难上加难。

所以我认为，规定是一回事，但要付诸实践，就必须有地方、组织和机构对负面问题免疫。他们在检查时不必担心遭到报复或打压。这些都是大问题，否则就行不通。也就是说，如果检查人员犹豫不决，甚至害怕，就很难付诸实践。

光伏：可见，干部队伍腐败的“根源”在于“要-给”机制。因此，必须破除“要-给”机制。那么，严密监控权力的根本出路在哪里呢？

副教授。阮明俊教授、博士: 我们必须用机制来覆盖，不索取，不给予。比如，规划是集体制定的，规划之后，必须有计划地开展培训和发展，而规划是由集体决定的，所以我们不能把权力委托给别人。集体决定后公布，公布了就照做，这样就不会有漏洞可钻，不索取，也不给予。一个没有规划和规章制度的集体，不可能提出要求，因为没有可以公开要求的规章制度。因此，首先要用规章制度来弥补这些漏洞。任何错误都要纠正，任何漏洞都要弥补，因此必须建立一系列关于人事工作的规章制度。

在这份文件中，我看到对需要公开的内容列得比较充分，对责任制度的规定也非常明确、具体。

光伏：要控制权力，必须制度化，或者说，制度化必须通过法律来具体化。那么，您认为我们的法律足以“堵住”这些“漏洞”吗？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士：几乎可以说永远不会。因为现实生活总是瞬息万变。无论法律文件多么严密，在执行过程中总会有人发现漏洞。重要的是，我们必须迅速发现并“弥补”这些漏洞。

关键问题是纪律必须严格。党员和人民的责任必须携手并进，共同奋斗。如果我们只喊口号而不采取行动，社会就无法发展。所有国家都有法律，并且都尊重法律。要制定好的法律，我们必须广泛征求全民意见，并征求科学家的意见。如果在执行过程中遇到任何问题，我们将继续补充完善。

光伏：您认为，在人事工作中，有什么机制可以制约权力，防止权力和职务上的滥用？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士：首先要完善一系列流程和制度，流程要严谨清晰，每个人、每个环节的职责权限要明确。

二是要面向全社会公开，公开的层次要广，比如机关招聘要面向社会公开。单位干部的规划、任用、培训等工作，也要在机关内部公开，做到人人知晓，便于检查监督。

第三，发现有检查，有检查有处理。报告责任到位，解释责任到位，责任到位。一系列工作必须落实到位，工作肯定会更加有序，不再成为隐私、敏感的领域。

光伏：您对政治局通过的关于控制权力、防止滥用职权和职务犯罪的规定有何期待？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士全党在反腐败斗争特别是干部工作中反腐败的决心、毅力和毅力都非常大，这些举措必将带来新的面貌、新的作风，人民群众对党和干部工作最期待的就是党和干部工作最期待的。

我也坚信，这项规定出台后，一定会深入人心，深入到党员干部群众中去。我们也必须携手加强对腐败的查处力度，舆论界也要强烈谴责这种谋求职位和权力的行为，认为这是一种极其恶劣和可耻的行为。当社会谴责这种行为时，有正直的人一定能够限制它。

光伏：谢谢先生。/。

莱华