公开考试是解决“买官买权”问题的良方

近年来，各级组织和管理方面存在一些缺陷，权力制约机制不够完善，权力容易被滥用，“买官买权”现象滋生复杂。

为了限制这种情况，中央组织委员会正在组织对《政治局关于在干部工作中制约权力、打击买官卖权行为的报告》和《政治局关于在干部工作中制约权力、打击买官卖权行为的规定》草案征求意见。

胡志明国家政治学院党建研究所所长阮明俊副教授表示，掌握权力、打击腐败需要高度的决心和毅力，同时需要公开招聘人才。

胡志明国家政治学院党建研究所所长阮明俊副教授博士。

光伏：先生，中央政治局正在准备提交关于在干部工作中管控权力、防止滥用职权的具体规定。您对这份规定草案有何评价？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士人事工作中的腐败最难发现，买卖官职更难发现，因为买卖官职的人除了他们自己之外，谁也不知道。虽然很难发现，但不做买卖官职却不难。现在我们制定了防止买卖官职的条例，这是具体的权力管制条例，其精神是：任何人、任何组织、任何个人，只要有权力，都要管。谁不做好，或者利用权力谋取私利，就必须管。

以前我们总说，干部工作中买官买权的问题是一个敏感问题，现在我们把这个敏感问题也提到了，明确责任、明确权限，明确违法行为的苗头、明确处理措施，甚至要成立督察组，把持干部监察主体责任报​​告制度。

我觉得这个方向是好的，但是在组织实施的过程中，一定要有勇气，因为触及权力的巡视、监督、制约问题，就是触及有权有势的人，而对于有权有势的人来说，更是难上加难。

所以我认为，法规是一回事，但要付诸实践，需要地方、组织和机构对负面问题有免疫力。他们在进行检查时，不必担心遭到报复或骚扰。这些都是大问题，否则就无法实施。这意味着，如果检查人员感到害羞，甚至害怕，就很难付诸实践。

光伏：可见，干部队伍腐败的“根源”在于“要-给”机制。因此，必须破除“要-给”机制。那么，严密监控权力的根本出路在哪里呢？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士：我们必须用机制来覆盖，不索取，不给予。比如，规划是集体的，规划之后必须有计划地进行培训和发展，而规划是由集体决定的，所以我们不能把权力委托给别人。集体决定了就公布，公布了就照做，这样就不会有漏洞可钻，既可以索取，也可以给予。一个没有规划和规章制度的集体，根本就无法索取，因为没有规章制度可以索取。所以，首先要用规章制度来覆盖这些漏洞。任何错误都要纠正，任何漏洞都要弥补，因此必须建立一系列关于人事工作的规章制度。

我看到这个文件中对必须公开的内容已经列得比较充分，责任制度的规定也非常明确、具体。

光伏：要控制权力，必须有制度，或者说，制度必须通过法律来具体化。那么，您认为我们的法律足以“堵住”这些“漏洞”吗？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士：可以说几乎从未发生过。因为现实生活总是瞬息万变。无论法律文件多么严密，总会有人在执行过程中发现漏洞。重要的是，我们必须迅速发现并“掩盖”漏洞。

关键问题是纪律必须严格。党员和人民的责任必须携手并进，共同奋斗。如果只喊口号而不采取行动，社会就无法发展。所有国家都有法律，也都尊重法律。要制定好法律，必须广泛征求全民意见，并征求科学家的意见。如果在执行过程中遇到任何问题，我们将继续补充完善。

光伏：您认为，在人事工作中，有什么机制可以制约权力，防止权力滥用和职务侵占？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士：首先要完善一系列的流程和制度，流程要严谨清晰，每个人、每个环节的职责权限要明确。

第二，要面向全民公开，公开的层次要广，比如机关招聘要面向社会公开，单位干部的规划、任用、培训等工作，也要在机关内部公开，做到人人知晓，以便检查监督。

第三，发现有检查，有检查有处理。责任到位，责任到人，责任到人。一系列工作必须落实到位，工作肯定会更加有序，不再成为隐私、敏感的领域。

光伏：您对政治局通过的关于控制权力、防止滥用职权和滥用职权的规定有何期待？

副教授，Nguyen Minh Tuan 博士全党对反腐败特别是干部工作中反腐败的决心、毅力、毅力十分坚定，这些举措必将带来新的气象、新的作为，人民群众对党、对干部工作最期盼的就是人民群众最期盼的。

我也坚信，这项规定出台后，一定会深入人心，深入到党员干部群众中去，大家一定要携手努力，提高对腐败的查处力度，舆论也要强烈谴责这种谋求地位和权力的行为，认为这是一种非常恶劣、可耻的行为。当社会谴责这种行为时，有正直的人一定能够限制它。

光伏：谢谢您，先生。/。