义安省：“炙手可热”的工业集群污染

民事后果

甸红工业集群（Dien Chau）于2013年投资建设，总面积为10公顷，拥有41个生产经营企业，生产钢筋、钢坯、镀锌钢管、屋顶板、铁丝网、塑料颗粒等……然而，由于未能确保废水和废气处理流程，塑料燃烧、钢坯冶炼和工业废水排放到环境中，影响当地人民的生活。

田洪居民NQ先生说：“这里的设施收集各种废旧瓶子、电池，以及非常脏的钢铁厂。白天，这里的人们要忍受有毒废水的排放，晚上，还要吸入炼铁厂和塑料造粒厂的浓烟，真是苦不堪言。县里和省里的许多代表团都来视察过，但情况几乎没有改变。虽然工业园区有排水沟，但积水仍然漫到街上，直接影响到工业园区东侧的16户居民。”

与此同时，位于演州县的塔红旗工业区拥有30多家企业，生产和销售镀锌钢管、钢坯、屋顶板、钢材、工业缝纫、化肥等产品……尽管该工业区拥有集中式环境处理系统，但其周边居民也受到了排放物的污染。演州县居民谭女士说：“工厂排放的废气让周边居民闻到难闻的气味……”。目前，演州县工业区和手工艺村的环境污染状况备受关注，居民已多次向各级部门反映。

归合县周禄工业区石材开采。图片来源：Viet Phuong

荣市有五分之三的工业集群已经投入运营，但污水处理系统尚未同步投入使用，许多企业产生的废水直接排入环境中。例如，位于同荣工业集群的春玉有限公司（专业生产胶合板、单板等），据省人民议会反映，通过监测和查阅记录，该单位的环保承诺过于草率；另一家企业承包的单位环境监测结果都很好，但实际监测结果却截然不同。2016年和2017年，自然资源与环境监察局对该企业进行了检查，结论是需要解决环境保护问题，例如处理有毒废物、处理工业废物等……但该设施至今尚未投入使用。

强化区级责任

根据规划，到2020年，义安省将拥有50个工业园区，总面积达802.8公顷。其中，12个工业园区已完成规划建设，39个工业园区已制定并批准了详细规划。然而，目前20个工业园区中，只有8个投资建设了污水处理系统。自然资源与环境部副部长泰文农先生表示，在8个已投资建设污水处理系统的工业园区中，只有塔丰祺工业园区（演州府）拥有集中式污水处理系统，其余7个工业园区仅拥有生物湖系统。

北荣工业园区污水处理厂。图片来源：Viet Phuong

此外，全省20个工业园区中，只有4个设有雨水和污水分流系统，7个尚未建设集中式污水处理系统。另有1个工业园区正在建设污水处理系统。因此，尽管省人民委员会已将建设污水处理系统的责任交给县人民委员会，但与2017年相比，工业园区污水处理系统建设率没有变化。

对于一般固体废物、生活固体废物、危险废物和基本工业废物，工业园区会进行收集，并委托有资质的企业运输和处置。然而，工业园区固体废物的收集和处理仍然存在一些局限性：一些工业废物量较小的工业园区仍然将工业废物与生活废物混合收集和处置。

安城镇工业园区的精美木制家具生产。图片来源：Viet Phuong

近日，省人民议会法制委员会副主任泰氏安忠在省人民委员会召开的环境保护、劳动安全卫生法律及全省机关、单位、企业职工政策制度执行情况监测计划会议上表示，义安省出台了扶持工业园区基础设施建设投资的政策，扶持内容主要有四项：场地清理补偿；园区内交通道路、园区内排水系统；集中式垃圾处理系统；园区外交通道路。然而，通过监测，各地区反映资金投入很少甚至没有，导致工业园区总体基础设施和环境治理服务非常有限。

朱禄（Quy Hop）工业区石材开采产生的粉尘。图片来源：档案馆

工业园区内有不少企业因向环境中排放不合格废物而被罚款。义安省环境保护厅领导建议，有必要明确县级人民委员会作为工业园区投资者的责任，因为实际上，许多地方并不重视这个问题。

在计划投资环保治理系统的同时，地方人民委员会要积极规划配合相关部门、行业，提高产业集群环保人员、企业主、经营户的环保知识水平，帮助生产企业更好地开展环保工作，为推动生产经营更加可持续发展作出贡献。

PV集团 - 技术：林东