散养狗的危险

天鸿 April 13, 2019 16:13

(Baonghean) - 流浪狗袭击路人的事件屡见不鲜。尽管当局已出台具体规定,但迄今为止尚未发生过狗咬人的事件。

全国关注狂犬病
义安省是越南狂犬病重点省份之一。自2008年以来,该省已有60多人因狂犬咬伤而死亡。此外,在过去10年中,卫生部已三次选择义安省开展狂犬病防控宣传活动……

兴中乡(兴原县)的许多居民至今仍对过去害怕狗的日子心有余悸。2016年,该乡的狗突然狂犬病爆发。短短两个月内,就有30人被狗咬伤,其中1人死亡。
2016年6月中旬,38岁的黄氏豪女士刚买完废金属回家,邻居的狗就突然袭击了她。郝女士的腿被咬伤,邻居的医护人员给她做了治疗,并建议她接种狂犬病疫苗。然而,她随后只去了区医院注射了破伤风疫苗,而不是狂犬病疫苗,然后就买了一些传统药物自己服用。两个多月后,郝女士因狂犬病去世,留下了六个孩子。

Không khó để bắt gặp hình ảnh chó thả rông không đeo rọ mõm trên đường phố ở TP. Vinh. Ảnh: Tiến Hùng
一只狗在荣市街头自由漫步,没有戴口套。图片来源:Tien Hung

2018年9月中旬,义长乡(Nghi Loc)第10村一名8岁男孩死亡后,村民们赶紧给自家的狗接种疫苗。几天前,班主任发现陈玉日(Tran Ngoc Nh.)出现狂犬病症状,并通知了他的家人。受害者被送往医院,但“因为太晚了”又被送了回去。

受害者去世前,这个村庄有数百户人家养狗,但只有30多户给宠物接种了疫苗。Nh.也是几个月内该村第四位被狂犬咬伤致死的受害者。

Tình trạng thả rông chó diễn ra trên khắp các đường làng con phố tại TP Vinh. Ảnh: Thành Cường
许多地方的狗都被放任自由游荡。图片:Thanh Cuong

2018年12月底,居住在荣市雄勇坊的NTK(7岁)被狗咬伤,面部严重出血,例如额头、眼睛、耳朵等部位,导致面部畸形,不得不住院治疗。义安妇幼医院接收孩子后,立即进行手术,使用抗生素、消肿药、止痛药,同时让家人带孩子到省预防医学中心接种狂犬病和破伤风疫苗。

此前,居住在越南杜良县南山乡的1岁儿童TTHY和居住在越南演州县演祺乡的2岁儿童N.D.H.也因被狗咬伤而入院,伤势严重。这两名儿童的面部均被狗咬伤,伤势数十处。

近日,兴安省金同县良邦镇黎氏安女士家养的十只狗在放开束缚的情况下,袭击并咬伤了邻居家七岁放学的孩子,导致孩子死亡,这一事件震惊了全国。

Đàn chó cắn chết bé trai 7 tuổi ở Hưng Yên đã bị lực lượng chức năng đưa ra khỏi khu dân cư. Ảnh: baotintuc
兴安省一名7岁男孩被一群恶犬咬死,当局已将其从该住宅区驱离。图片:baotintuc
这些狗在外面到处乱跑,家里又没有门,它们经常跑到外面,之前还咬伤过不少人。经过这次事件,很多人意识到了狗在外面乱跑的危险性。

许多人都是流浪狗的受害者,事实上也有很多相关的规定。然而,许多人,甚至地方当局,似乎对这种危险漠不关心。
目前还没有宠物主人被罚款。
据义安省畜牧兽医局统计,目前全省家庭饲养的狗有近52万只,其中大部分是散养的。然而,这些狗中只有20%接种了疫苗。

2017年11月,乂安省人民委员会印发了《2018-2021年乂安省狂犬病控制与消除国家计划实施方案》。该计划明确规定:养犬人有义务向乡级人民委员会登记养犬情况;向组长/村长申报养犬情况,并承诺在自家范围内饲养(或拴上)犬只;带犬前往公共场所时,必须佩戴口套或链子。此外,养犬人还须为其饲养的犬只和猫只接种狂犬病疫苗,并承担疫苗费用。乂安省人民委员会为高风险地区的贫困人口提供疫苗接种支持……

但狂犬病防控工作尚未引起地方和群众的重视,缺乏配合,仍然依赖兽医机构。

Chỉ có 20% trong số 520.000 con chó trên toàn tỉnh được tiêm phòng dại. Ảnh: Tiến Hùng
全省52万只犬只中,只有20%接种了狂犬病疫苗。图片:Tien Hung

此外,根据第05/2007号法令关于狂犬病防治的规定,饲养犬只必须拴上链子并关在笼子里,保持清洁。带犬只到公共场所或人口密集的地方外出时,必须牵着并戴上口套。

此外,宠物主人必须定期监测自己的宠物。如果发现宠物出现异常症状,或无缘无故咬伤、抓伤人或其他动物,必须进行监测并立即向社区或病房级兽医人员报告。

《刑法》第295条对违反劳动安全、劳动卫生、人员密集场所安全等规定的行为作出了明确规定。具体而言,如果未佩戴口套的犬只咬伤人,造成他人健康受到伤害或损害,且伤害率达61%以上,或导致他人死亡,则犬只主人可能被处以2000万至1亿越南盾的罚款,判处3年以下非监禁改造,或处以1至5年有期徒刑。犬只主人除承担刑事责任外,还须根据《民法》的规定,对被犬只咬伤的人进行赔偿。

根据政府第90号法令,该法令自2017年9月15日起生效,规定未给犬只佩戴口套或未用牵引绳牵着、带犬只到公共场所无人牵着、未按规定为犬只接种狂犬病疫苗,将被处以60万至80万越南盾的罚款。此外,根据该法令,地方当局必须负责监督该地区的犬群,要求犬主登记,地方当局也负责处以罚款。
然而,尽管法律法规完善,但迄今为止,不仅义安省,全国范围内,尚未出现因放养犬只、未戴口套或未接种疫苗而受到处罚的案例。面对最近发生的令人心碎的事件,或许是时候由职能部门、地方当局和民众共同介入了。

天鸿