散养犬带来的危险

天雄 April 13, 2019 16:13

(宝恒)——近期发生多起犬只自由游荡并攻击路人的事件。有关部门已出台相关规定,但迄今为止尚未发生犬只咬伤人的事件。

全国关注狂犬病
义安省是全国狂犬病疫情较为严重的省份之一。自2008年以来,该省已有超过60人死于狂犬病犬咬伤。此外,在过去的十年中,卫生部曾三次选择义安省开展狂犬病预防和控制宣传活动……

雄中乡(雄原县)的许多居民至今仍对过去生活在犬只恐惧中的情景记忆犹新。2016年,该乡的犬只突然爆发狂犬病。短短两个月内,就有30人被狗咬伤,其中1人死亡。
2016年6月中旬,38岁的黄氏豪女士刚从废金属回收站回家,就被邻居家的狗突然袭击。她腿部被咬伤,社区卫生工作者为她进行了治疗,并建议她接种狂犬疫苗。然而,她当时只去了区医院接种了破伤风疫苗,而不是狂犬疫苗,之后又自行购买了中药服用。两个多月后,黄氏豪女士狂犬病发作去世,留下六个孩子。

Không khó để bắt gặp hình ảnh chó thả rông không đeo rọ mõm trên đường phố ở TP. Vinh. Ảnh: Tiến Hùng
照片:一只狗在荣市街头自由自在地游荡,没有戴嘴套。摄影:Tien Hung

2018年9月中旬,宜禄县宜长乡10号村一名8岁男孩因狂犬病去世后,村民们纷纷赶去给自家狗接种疫苗。几天前,班主任发现男孩陈玉恩(Tran Ngoc Nh.)出现狂犬病症状,并通知了他的家人。男孩被送往医院,但因“为时已晚”而被送回。

在受害者去世前,这个村庄有数百户人家养狗,但只有30多户人家给宠物狗接种了疫苗。Nh.也是近几个月来宜禄县第四位因狂犬咬伤而死亡的受害者。

Tình trạng thả rông chó diễn ra trên khắp các đường làng con phố tại TP Vinh. Ảnh: Thành Cường
在许多地方,狗被放任自由游荡。照片:Thanh Cuong

2018年12月底,居住在荣市雄勇坊的7岁男孩NTK被狗咬伤,面部(包括额头、眼睛、耳朵等)严重出血,导致面部畸形,被送往医院治疗。义安省妇幼医院接诊后,立即为NTK实施手术,并使用抗生素、消肿药和止痛药进行治疗,同时安排家属带孩子前往省预防医学中心接种狂犬病和破伤风疫苗。

此前,居住在杜良县南山乡的1岁男童TTHY和居住在奠州县奠奇乡的2岁男童NDH也因被狗咬伤而入院治疗,情况危急。两名儿童均被狗咬伤面部,身上有数十处伤口。

近日,全国震惊于发生在兴安省金洞县良邦镇的黎氏安女士家的10条狗被放养后,袭击并咬伤了一名7岁邻居家的孩子,导致其在放学回家的路上死亡。

Đàn chó cắn chết bé trai 7 tuổi ở Hưng Yên đã bị lực lượng chức năng đưa ra khỏi khu dân cư. Ảnh: baotintuc
在兴安省,一群恶犬咬死一名7岁男童,当局已将这群恶犬从住宅区移走。(图片:baotintuc)
这些狗自由自在地四处游荡,房子没有门,所以它们经常跑出去,之前已经咬伤过许多人。这次事件之后,许多人意识到狗自由游荡的危险性。

许多人都曾遭受流浪狗的伤害,事实上也有许多相关的法规。然而,许多人,甚至包括地方政府,似乎对这种危险漠不关心。
目前还没有宠物主人被罚款。
据义安省畜牧兽医厅统计,该省目前有近52万只家养犬,其中大部分为散养犬。然而,这些犬只中只有20%接种了疫苗。

2017年11月,义安省人民委员会发布了《2018-2021年全省狂犬病防控和消除国家计划实施细则》。该计划明确规定:犬主有责任向乡级人民委员会登记养犬情况;向居住组/村/镇长申报养犬情况;承诺将犬只圈养(或拴养)在自家院内;带犬只外出时,必须佩戴口套或拴链。此外,犬主还必须为犬猫接种狂犬病疫苗,并承担疫苗接种费用。义安省人民委员会为高风险地区的贫困家庭提供疫苗接种补贴……

然而,狂犬病的预防和控制尚未得到地方当局和人民的重视,缺乏合作,仍然依赖兽医机构。

Chỉ có 20% trong số 520.000 con chó trên toàn tỉnh được tiêm phòng dại. Ảnh: Tiến Hùng
该省52万只犬中,仅有20%接种了狂犬病疫苗。照片:田雄

此外,根据2007年第05号狂犬病预防和控制法令,饲养犬只时必须用链子拴住,关在笼子里,并保持清洁。带犬只外出到公共场所或人口密集区域时,必须牵着并戴上口套。

此外,宠物主人必须定期观察宠物。如果发现宠物出现异常情况,或无故咬人、抓人或其他动物,必须密切观察,并立即向乡镇或街道的兽医部门报告。

《刑法》第295条明确规定了违反劳动安全、劳动卫生和人员密集场所安全规定的行为。具体而言,如果未戴口套的犬只咬伤他人,造成他人受伤或健康损害,致伤率达到61%以上,或造成他人死亡,犬主可被处以2000万至1亿越南盾的罚款,或判处最高3年的非监禁改造,或1至5年的有期徒刑。除刑事责任外,犬主还必须根据《民法》的规定对被咬伤者进行赔偿。

根据2017年9月15日起生效的政府第90号法令,未给犬只佩戴口套或未拴绳、带犬只前往公共场所时无人牵绳、未按规定为犬只接种狂犬病疫苗等行为,将被处以60万至80万越南盾的罚款。该法令还规定,地方政府有责任监管辖区内的犬只,要求犬主登记,并负责对违规行为处以罚款。
然而,尽管法律条文齐全,但迄今为止,不仅义安省,整个国家都还没有人因放任犬只自由游荡、不戴口套或不接种疫苗而受到惩罚。面对近期令人痛心的事件,或许是时候让各职能部门、地方政府和民众进行协调一致的干预了。

特稿刊登于《义安报》

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