清章县要彻底解决公民的投诉和举报。

4月11日上午，由省人民议会副主席黄越阳率领的省人民议会调查团前往清章县，就该县接待民众、处理投诉、举报和请愿等工作进行座谈。图片：清琼

仍有许多不足之处

调研组成员听取了清章县人民委员会关于2017年至2019年第一季度接待群众、处理群众请愿、投诉、举报、建议和反映情况的汇报后，指出了该地接待群众工作中存在的不足。

具体来说，清章县民政接待委员会仍然身兼数职，不符合《民政接待法》的规定；信访管理和咨询工作重心仍然分散，不符合法律规定，导致记录、文件和案件抓取工作存在诸多不足；没有开展不定期的民政接待和直接对话，导致许多信访案件越级处理的情况。

省人民议会办公室副主任阮氏英华还介绍了该县辖区内多起公民请愿的情况。省人民委员会常务委员会已将请愿转发给清章县人民委员会，但尚未收到答复。

特别是阮氏雪女士（72岁，清兴乡禄山村）的个案。她希望申请土地使用权证，但当地政府一直未予办理。县人民委员会多次与民众开会，并七次指示和敦促清兴乡人民委员会处理此案，但至今乡人民委员会仍未彻底解决此案，导致申诉状态持续不断。

2017年至2019年第一季度，清章县居民举报、控告和投诉333起，其中与土地相关的案件235起（占70.5%）。图片：纪录片

工作会议上，调研组成员要求清章县人民委员会安排专门人员按照《公民接待法》的规定接待公民；加强与公民的对话，特别是对依法已经解决的案件，避免信访案件拖延不决、越级处理；全面落实规定的公民接待制度，包括定期、经常性和临时性接待。

加强对话，解决信访问题

清章县人民委员会主席阮文贵同志向调查组讲解了所关注的问题，表示该县特别重视解决公民的诉求，定期将解决投诉、检举的内容纳入党委、机关会议进行指导。

但由于该区人口稠密，社会结构复杂，群众生活特别是安置区仍面临不少困难，该区历史上遗留了不少复杂的涉地案件。

对于阮氏雪女士一案，虽然县领导多次关注并作出指示，但由于雪女士自1991年起所拥有的土地面积为填海地（不能改成住宅用地），目前还与其他家庭存在纠纷，因此青兴公社人民委员会尚未完全处理。

对于其他突出问题，县人民委员会将继续指导各部门、办公室和基层单位认真彻底、严格解决。同时，逐步提高接待工作质量，特别是不定期接待工作质量。

清莲乡（Thanh Chuong）居民在清章县人民委员会公民接待会上发表意见。图片由清章县人民政府供图

省人民议会副主席黄越阳在总结工作会议时表示，清章县委、县政府基本重视并指导做好接待群众、解决群众投诉、举报和反映的工作，为稳定本县政治安全局势、维护社会治安秩序、促进经济社会发展发挥了积极作用。特别是，清章县及时处理了本县的一批热点、突出案件。

对于督查组指出的不足，各地要认真吸收、克服，严格落实督查调研结论。

下一步，县领导要加强对区、乡两级部门、办公室、专业人员的指导，督促、督促未决案件的最终解决；要安排专人负责受理、分类督办信访案件，科学依法办案；要加强引导和宣传，让群众了解信访、举报、土地纠纷处理中的权利和义务……

调查组组长还强调，我省要创新接待和处理公民请愿的方式方法，确保四个要素：道德、责任、严肃性和遵守法律规定；及时补充任务，认真落实省人民委员会主席2019年1月7日关于加强接待和处理公民请愿工作的2号指示。

2017年至2019年第一季度，清章县共接待群众515人，办理群众举报144起。县人民委员会已指示处理140起（占144起案件的97.2%）。其余4起案件正在处理中。

关于请愿，清章县人民委员会共收到来自各方面的请愿575件，案件333件。其中，土地领域案件235件（占70.5%），政策制度领域案件56件（占16.8%），其他领域案件42件（占12.7%）。结果：333 起案件中 312 起已解决。21 起案件仍在解决中。

清琼